Tęsknota za świeżym powietrzem w UE

Jakość powietrza w wielu państwach członkowskich UE jest niska - pomimo ciążącego na rządach obowiązku zapewnienia obywatelom dobrej jakości powietrza. Sytuacja jest tak poważna, że ​​Komisja podejmuje obecnie działania przeciwko 17 państwom, które stale odnotowują niską jakość powietrza.

Dzisiaj, w ramach nowego podejścia do problemu, wzywa się Bułgarię, Łotwę i Słowenię do pilnego zajęcia się bieżącą kwestią, która każdego roku zabija więcej obywateli niż wypadków drogowych.

Problem dotyczy drobnych cząstek zwanych PM10, które mogą powodować problemy z oddychaniem, raka płuc i przedwczesną śmierć. Zła jakość powietrza jest bezpośrednim zagrożeniem dla obywateli narażonych na zanieczyszczenie drobnymi cząsteczkami (PM10), które pochodzą ze źródeł takich jak ruch drogowy, działalność przemysłowa i ogrzewanie mieszkań. Według najnowszych badań większość Europejczyków (56%) uważa, że ​​jakość powietrza pogorszyła się w ciągu ostatnich 10 lat.

W przeszłości Komisja skutecznie pozwała Włochy, Portugalię, Słowenię i Szwecję do sądu za to, że nie zapewniły obywatelom dobrej jakości powietrza. Jednak orzeczenia Trybunału, które z tego wynikły, dotyczyły tylko przypadków nieprzestrzegania dopuszczalnych wartości jakości powietrza w przeszłości, co stanowi niewielką zachętę dla państw członkowskich do działania w przypadku przyszłych przekroczeń.

W związku z tym przyjmuje się nowe podejście, poszerzając zakres działań prawnych. Obecnie celem jest nakłonienie państw członkowskich borykających się z bieżącymi problemami z jakością powietrza do podjęcia wybiegających w przyszłość, szybkich i skutecznych działań w celu jak najkrótszego okresu niezgodności. Komisja jest szczególnie zaniepokojona przypadkami, w których niezgodność z prawem UE trwa dłużej niż 5 lat i przewiduje się, że będzie się utrzymywać w przyszłości. Zgodnie z prawem UE państwa członkowskie są zobowiązane do podjęcia wszelkich niezbędnych środków w celu poprawy jakości powietrza oraz do udostępniania tych informacji w postaci planów ochrony powietrza. Niezastosowanie się do tego spowoduje podjęcie kroków prawnych.

Pełna lista państw członkowskich, których dotyczą przekroczenia PM10, to Austria, Belgia, Bułgaria, Republika Czeska, Niemcy, Grecja, Hiszpania, Francja, Włochy, Węgry, Łotwa, Portugalia, Polska, Rumunia, Szwecja, Słowacja i Słowenia.

Dzisiejsze działanie - z technicznego punktu widzenia dodatkowe wezwania do usunięcia uchybienia - przeciwko Bułgarii, Łotwie i Słowenii jest zgodne z podobnymi krokami podjętymi przeciwko Belgii w listopadzie 2012 r. Oraz z przyszłymi działaniami prawnymi przeciwko wszystkim innym państwom członkowskim, które cierpią z powodu utrzymujących się wysokich poziomów cząstek PM10 w powietrze.

reklama

Cząsteczki unoszące się w powietrzu (PM10) są obecne głównie w emisjach zanieczyszczeń pochodzących z przemysłu, ruchu ulicznego i ogrzewania mieszkań. Mogą powodować astmę, problemy sercowo-naczyniowe, raka płuc i przedwczesną śmierć. Dyrektywa 2008/50 / WE w sprawie jakości powietrza i czystszego powietrza dla Europy nakłada na państwa członkowskie obowiązek ograniczenia narażenia obywateli na te cząstki. W przepisach określono dopuszczalne wartości narażenia obejmujące zarówno roczną wartość stężenia (40 μg / m3), jak i dzienną wartość stężenia (50 μg / m3), których nie można przekraczać więcej niż 35 razy w roku kalendarzowym.

Od wejścia w życie przepisów w 2005 r. Wartości dopuszczalne dla PM10 nie były przestrzegane w 17 państwach członkowskich - AT, BE, BG, CZ, DE, EL, ES, FR, HU, IT, LV, PT, PL, RO , SE, SK i SL.

Dopuszczalne wartości PM10 miały zostać osiągnięte do 2005 r. (Lub, w przypadku Rumunii i Bułgarii, od dnia przystąpienia), chociaż państwa członkowskie mogły zwrócić się do Komisji o przedłużenie czasu na spełnienie norm do czerwca 2011 r. Takie zwolnienia podlegały na szereg warunków. Co najważniejsze, państwa członkowskie musiały przedstawić plan ochrony powietrza określający odpowiednie działania mające na celu redukcję w okresie przedłużenia i wykazać, że podjęły wszelkie niezbędne kroki w celu osiągnięcia zgodności w przedłużonym terminie.

Wcześniej działania prawne przeciwko państwom członkowskim, które nie przestrzegały wymogów dotyczących jakości powietrza, opierały się na naruszeniu art. 13 dyrektywy, który nakłada na państwa członkowskie obowiązek nieprzekraczania dopuszczalnych wartości PM 10. Nowe podejście obejmuje jednak również art. 23 dyrektywy. kwestionując fakt, że wiele państw członkowskich nie ustanowiło szczegółowych planów ochrony powietrza, które powinny określać odpowiednie środki, tak aby okres przekroczenia mógł być jak najkrótszy.

Wdrażanie prawodawstwa UE jest dla Komisji priorytetem, zwłaszcza że niepotrzebne opóźnienia w ograniczaniu szkodliwych zanieczyszczeń mogą oznaczać dalsze szkody dla zdrowia ludzkiego.

 

Anna van Densky

Udostępnij ten artykuł: