Kontakt z nami

Parlament Europejski

Rozwiązanie czy kaftan bezpieczeństwa? Nowe reguły fiskalne UE

DZIELIĆ:

Opublikowany

2 tydzień temu

on

Używamy Twojej rejestracji, aby dostarczać treści w sposób, na który wyraziłeś zgodę, i aby lepiej zrozumieć Ciebie. Możesz zrezygnować z subskrypcji w dowolnym momencie.

Parlament Europejski zatwierdził nowe reguły fiskalne, mające na celu ograniczenie skumulowanego zadłużenia i rocznych deficytów państw członkowskich. Większość posłów do PE uważała, że ​​uzyskała istotne ustępstwa w porównaniu z pierwotnymi propozycjami Komisji, zapewniając większą elastyczność w celu pobudzenia wzrostu gospodarczego. Ale nie wszyscy byli przekonani, pisze redaktor polityczny Nick Powell.
Dla większości posłów do Parlamentu Europejskiego zmiana reguł fiskalnych UE czyni je jaśniejszymi, bardziej przyjaznymi inwestycjom, lepiej dostosowanymi do sytuacji każdego kraju i bardziej elastycznymi. Uważają, że znacznie zaostrzyli zasady chroniące zdolność rządu do inwestowania.

Komisji będzie teraz trudniej objąć państwo członkowskie procedurą nadmiernego deficytu, jeżeli trwają niezbędne inwestycje, a wszystkie wydatki krajowe związane ze współfinansowaniem programów finansowanych przez UE zostaną wyłączone z kalkulacji wydatków rządu, co stworzy więcej zachęt inwestować.

Kraje posiadające nadmiernie zakumulowane zadłużenie będą zobowiązane do jego redukcji średnio o 1% rocznie, jeśli ich zadłużenie przekracza 90% PKB i średnio o 0.5% rocznie, jeśli wynosi od 60% do 90%. Jeżeli roczny deficyt kraju przekracza 3% PKB, w okresach wzrostu należałoby go obniżyć do 1.5%, budując bufor wydatkowy na wypadek trudnych warunków gospodarczych.

Nowe przepisy zawierają różne postanowienia zapewniające więcej swobody. Warto zauważyć, że dają siedem lat zamiast standardowych czterech na osiągnięcie celów planu krajowego. Posłowie zapewnili, że ten dodatkowy czas może zostać przyznany z dowolnego powodu, który Rada Europejska uzna za stosowny, a nie tylko pod warunkiem spełnienia określonych kryteriów, jak początkowo proponowano. 

Na wniosek posłów do Parlamentu Europejskiego kraje posiadające nadmierny deficyt lub dług mogą zwrócić się do Komisji o dyskusję, zanim przedstawi ona wytyczne dotyczące wydatków państwa członkowskiego. Państwo członkowskie może zażądać przedłożenia poprawionego planu krajowego, jeżeli istnieją obiektywne okoliczności uniemożliwiające jego wykonanie, na przykład zmiana rządu.

Rola niezależnych krajowych instytucji fiskalnych – których zadaniem jest sprawdzanie adekwatności budżetów ich rządów i prognoz fiskalnych – została znacznie wzmocniona przez eurodeputowanych, przy czym celem było, aby ta większa rola pomogła w budowaniu akceptacji planów na poziomie krajowym.

Niemiecki współsprawozdawca Markus Ferber z EPP stwierdził, że „ta reforma stanowi nowy początek i powrót do odpowiedzialności fiskalnej. Nowe ramy będą prostsze, bardziej przewidywalne i bardziej pragmatyczne. Jednakże nowe zasady mogą odnieść sukces jedynie pod warunkiem prawidłowego wdrożenia przez Komisję”.

Portugalska socjalistka Margarida Marques stwierdziła, że ​​„przepisy te zapewniają państwom członkowskim więcej miejsca na inwestycje, elastyczność w zakresie płynnego dostosowywania się i po raz pierwszy zapewniają „prawdziwy” wymiar społeczny. Wyłączenie współfinansowania z reguły wydatkowej umożliwi nowe i innowacyjne kształtowanie polityki w UE. Potrzebujemy teraz stałego narzędzia inwestycyjnego na szczeblu europejskim, które uzupełniłoby te zasady”.

Dyrektywę przyjęto 359 głosami do 166, przy 61 wstrzymujących się. Państwa członkowskie będą musiały przedstawić swoje pierwsze plany krajowe do 20 września 2024 r. Będą to plany średnioterminowe określające cele wydatkowe oraz sposób przeprowadzania inwestycji i reform. Państwa członkowskie o wysokim poziomie deficytu lub długu otrzymają przed planem wytyczne dotyczące docelowych wydatków wraz ze wzorcami liczbowymi.

Jednak nie wszystkich posłów do PE przekonały zabezpieczenia dla krajów z nadmiernym zadłużeniem lub deficytem, ​​nowy nacisk na wspieranie inwestycji publicznych w obszarach priorytetowych oraz zapewnienia, że ​​system będzie lepiej dostosowany do każdego kraju, a nie będzie stosowany -wszystkie podejście. Grupa Zielonych/EFA argumentowała, że ​​zasady budżetowe powinny „przedstawiać ludzi i planetę nad jastrzębiość fiskalną”. 

Ich przewodniczący Philippe Lamberts powiedział, że w jednym z ostatnich głosowań przed czerwcowymi wyborami do Parlamentu Europejskiego posłowie do Parlamentu Europejskiego uchwalali „jedną z najważniejszych, ale godnych pożałowania reform w swojej karierze”.  

„Niestety, w sercu tej reformy leży ideologiczna obsesja, która przedkłada dogmat redukcji zadłużenia nad inwestycje i wydatki socjalne. Te nowe zasady budżetowe nałożą kaftan bezpieczeństwa na wszystkie państwa członkowskie UE. Pozbawi rządy zasobów finansowych niezbędnych do zagwarantowania dobrze prosperującej gospodarki, usług socjalnych i działań klimatycznych. Ta obsesja na punkcie redukcji zadłużenia nieuchronnie doprowadzi do powrotu polityki oszczędnościowej w czasie, gdy UE pilnie musi pobudzić inwestycje.   

„Bardzo potrzebujemy reformy obecnych reguł fiskalnych, które są przestarzałe, słabo egzekwowane i nieprzydatne do celu. Jednak reforma będąca przedmiotem dzisiejszego głosowania ignoruje doświadczenia kryzysu finansowego i blizny społeczno-polityczne pozostawione na naszym kontynencie przez intensywne programy oszczędnościowe. Powinniśmy promować zdolność obsługi zadłużenia zamiast redukcji długu i skierować nasze zasoby w stronę pilniejszych priorytetów politycznych, takich jak transformacja ekologiczna, wydatki socjalne i wojna na Ukrainie”.

Udostępnij ten artykuł:

Powiązane tematy:
EU Reporter publikuje artykuły z różnych źródeł zewnętrznych, które wyrażają szeroki zakres punktów widzenia. Stanowiska zajęte w tych artykułach niekoniecznie są stanowiskami EU Reporter.
reklama

Trendy