Demokracja umiera w Azji Środkowej – Oto, co Biden powinien zrobić

11 kwietnia Kirgistan pójdzie do urn, by zagłosować nad nową konstytucją, która daje prezydentowi szerokie uprawnienia i zagraża najprężniejszemu społeczeństwu obywatelskiemu w Azji Centralnej. Głosowanie jest potencjalnym kamieniem milowym dla sprzeciwu Kirgistanu wobec autokracji. Od dawna najbardziej wolny kraj w regionie, Kirgistan zaczyna schodzić po śliskim zboczu upadku demokracji. Jest to droga, którą sąsiednie Chiny i była potęga kolonialna Rosja chętnie pomogą Kirgistanowi w upadku, ponieważ korupcja i brak przejrzystości ułatwiają im napinanie wpływów w małym kraju Azji Środkowej, pisze, dr Erica Marat.

Jak dotąd prezydent USA Joe Biden i sekretarz stanu Antony Blinken milczą na temat nowej konstytucji. To musi się zmienić. Demokracja i społeczeństwo obywatelskie w Kirgistanie mają znaczenie nie tylko z powodu samego Kirgistanu, ale także dlatego, że przez lata, gdy demokracja w sąsiednich krajach podupadała, Kirgistan wyróżniał się jako wzór tego, co może osiągnąć demokracja i społeczeństwo obywatelskie. Pokazało, że jeśli Kirgistan mógł to zrobić, większe, bogatsze kraje też mogą, pomimo twierdzeń ich autorytarnych przywódców. Jest to przedsięwzięcie, w którym Stany Zjednoczone już mają skórę zainwestował 150 milionów dolarów [results.usaid.gov] na wspieranie demokracji i społeczeństwa obywatelskiego w Kirgistanie tylko w ciągu ostatnich pięciu lat, i nie powinien tak po prostu odejść.   

Sercem tego upadku jest natywistyczny prezydent Kirgistanu Sadyr Japarow. Japarow był odsiaduje 10-letni wyrok[rferl.org] za wzięcie zakładników podczas protestu, kiedy został uwolniony przez protestujących w październiku ubiegłego roku. Od tego czasu wyparł poprzedniego prezydenta, ogłosił się prezydentem, zanim parlament mógł głosować w tej sprawie, i poparł uwolnienie wpływowego szefa przestępczości zorganizowanej, który według USA jest winny prowadzenia sieci handlu narkotykami, bronią i ludźmi [rferl.org]. Nowa konstytucja znacznie osłabiłaby parlament, jednocześnie wzmacniając prezydenturę, ponieważ Japarow próbuje ustanowić system polityczny bardziej przypominający bardziej autorytarnych sąsiadów Kirgistanu. Przed referendum klimat polityczny nadal się pogarszał. Bloger Tilekmat Kurenov został aresztowany [kloop.kg] 15 marca i odbywa się od tego czasu. Sprzeciwia się referendum i skrytykował decyzję Japarowa o przekazaniu Chinom kontroli nad polem rudy Jetim-Too jako próby powstrzymania kirgiskiej rosnące długi [rferl.org].

Policja twierdziła, że ​​został aresztowany z powodu wpisu na Facebooku, który podżegał do przemocy, ale post nigdy nie został pokazany. Po aresztowaniu został następnie oskarżony o kupowanie głosów w ostatnich wyborach parlamentarnych. Wydaje się, że posunięcie to ma na celu uciszenie krytyków przed referendum. Poza bezpośrednim wzmocnieniem prezydencji, nowa konstytucja przewiduje ekspansywne warunki sprawozdawczości finansowej organizacji pozarządowych w celu ich ograniczenia i kontroli oraz pozwala rządowi egzekwować niejasno określone „wartości moralne i etyczne”. Wydaje się, że środki te mają na celu nałożenie kagańca organizacjom, które wcześniej monitorowały wybory i zgłaszały nadużycia rządu, i są wzorowane na środkach przyjęty przez prezydenta Rosji Władimira Putina [freedomhouse.org] w celu zmonopolizowania władzy politycznej. Jeśli chodzi o Kirgistan, Stany Zjednoczone stoją przed dylematem. Administracja Bidena chce naprawić stosunki z krajami wyalienowanymi przez administrację Trumpa, w tym z Chinami. Ale chce również przywrócić obecność USA na arenie światowej i walczyć o demokrację i prawa człowieka. Stanowiska te często się ścierają, zwłaszcza w krajach, w których Chiny wolałyby raczej elastyczne niedemokratyczne reżimy. Kirgistan jest jednym z nich.

Jest to kluczowa część chińskiego flagowca Pas i droga [rferl.org] inicjatywa, której celem jest zbudowanie ekspansywnego „pomostu lądowego” w celu zapewnienia przyszłego chińskiego eksportu w ramach nowoczesnego rebrandingu Jedwabnego Szlaku. W Kirgistanie Chiny szukają przywódcy, z którym mogą robić interesy, a nie promować społeczeństwo obywatelskie i demokrację, które represjonują za granicą. Natomiast Stany Zjednoczone wspierają społeczeństwo obywatelskie, prawa człowieka i niezależne media w Kirgistanie od 1991 r., inwestując setki milionów dolarów we wspieranie demokracji i społeczeństwa obywatelskiego. Nie można zapomnieć o tym zaangażowaniu, gdy Kirgistan przygotowuje się do wejścia na autorytarną ścieżkę. Administracja Bidena musi potępić referendum jako pierwszy krok do wykazania nowego, bezkompromisowego zaangażowania w programy, które wspierały rozwój społeczeństwa obywatelskiego i demokracji w Kirgistanie w ciągu ostatnich trzech dekad.     

Dr Erica Marat jest profesorem nadzwyczajnym i przewodniczącą Wydziału Studiów Regionalnych i Analitycznych na Uniwersytecie Obrony Narodowej w Waszyngtonie. Sugerowane tutaj opinie są opiniami autora i nie odzwierciedlają poglądów Uniwersytetu Obrony Narodowej, Departamentu Obrony ani żadnej innej agencji rządu USA, ani Reporter UE.

reklama

Udostępnij ten artykuł: