Kryzys w Tunezji podkreśla ryzyko europejskich dążeń do demokratyzacji w Afryce Północnej

Podczas gdy Unia Europejska i Organizacja Narodów Zjednoczonych zmagać się aby utrzymać proces przejścia Libii do wyborów na właściwym torze, dramatyczne wydarzenia rozgrywające się w sąsiedniej Tunezji wywołały widmo wstrząsów i niestabilności w kolejnym północnoafrykańskim członku europejskie sąsiedztwo. W serii posunięć, które pozostawiają jedyną historię sukcesu Arabskiej Wiosny zagrożone cofnięcia się w stronę autorytaryzmu, Tunezji populista prezydenta Kaisa Saieda (na zdjęciu) rozwiązał resztę rządu kraju i przyznał się uprawnienia nadzwyczajne na mocy konstytucji kraju z 2014 r, pisze Louis Auge.

Oprócz rozwiązania premiera Hichema Mechichiego i zawieszenia bardzo skłóconego parlamentu narodowego, w którym islamistyczna partia Ennahda Rachida Ghannouchiego reprezentowała największą grupę, Saied zamknął również biura Al-Dżaziry i usunięte wielu najwyższych urzędników, wszyscy jako tunezyjski minister spraw zagranicznych Othman Jerandi stara się uspokoić partnerom z UE, że przemiany demokratyczne w jego kraju wciąż trwają.

Raczkujące tunezyjskie instytucje nie radzą sobie z COVID i gospodarką

Chwytanie władzy przez Kaisa Saieda jest zrozumiałe sprowokować oburzenie wśród jego islamistycznych przeciwników politycznych, ale dymisja premiera Mechichiego i rozwiązanie parlamentu były również żądania centralne ogólnokrajowych protestów w Tunezji w ciągu ostatnich kilku dni. Gdy Tunezja przedziera się przez Afrykę najbardziej śmiercionośna epidemia COVID, rosnący przekrój tunezyjskiego społeczeństwa utrata wiary w zdolności zakleszczonych w impasie instytucji politycznych w kraju do zajęcia się powszechnym bezrobociem, korupcją i niekończącym się kryzysem gospodarczym.

Pomiędzy Tunezją a Libią UE stoi twarzą w twarz zarówno z najlepszymi, jak i najgorszymi skutkami Arabskiej Wiosny, z których każda przedstawia własne wyzwania dla europejskiej polityki zagranicznej w Afryce Północnej i Sahelu. Pomimo rzekomego sukcesu jego transformacji, liczba Tunezyjczyków, którzy przemierzyli Morze Śródziemne, aby dotrzeć do europejskich wybrzeży wzrosła pięciokrotnie jako ich wybrani urzędnicy bójka na sali Zgromadzenia w Tunisie w zeszłym roku.

To doświadczenie sprawiło, że przywódcy europejscy, co zrozumiałe, nieufnie podchodzą do popychania innych krajów regionu w kierunku zbyt pochopnych przemian politycznych, czego dowiodły francuskie i europejskie obsługa sytuacji w Czadzie od czasu śmierć na polu bitwy prezydenta Idriss Déby trzy miesiące temu. Kiedy w grę wchodzić może wątła stabilność wielu krajów, decydenci w Brukseli i europejskich stolicach okazują się ostatnio bardziej cierpliwi wobec przejściowych afrykańskich odpowiedników.

Priorytetowe traktowanie stabilności w Czadzie

reklama

Wieści o prezydencie Déby's śmierć Kwiecień tego roku natychmiast, choćby na krótko, rzucił się na przyszłość francuskiej i europejskiej polityki w regionie Sahelu w Afryce pod znakiem zapytania. Pod rządami swojego byłego przywódcy Czad stał się własnością Francji najbardziej aktywnym i niezawodnym sojusznikiem w regionie opanowanym przez grupy dżihadystów, które wykorzystują słabe rządy w krajach takich jak Mali, aby wykroić sobie terytorium. Wojska Czadu zostały rozmieszczone obok sił francuskich przeciwko dżihadystom w samym Malii poniosły ciężar działań przeciw Boko Haram w regionie otaczającym jezioro Czad.

Załamanie władzy rządowej w Ndżamenie na wzór załamania obserwowanego w Mali miałoby katastrofalne skutki dla europejskiej polityki zagranicznej i priorytetów bezpieczeństwa w regionie Sahelu. Zamiast tego natychmiastowa stabilność kraju została zapewniona przez działający rząd głowiasty przez syna zmarłego prezydenta Mahamata. Na znak znaczenia kraju dla interesów europejskich zarówno prezydent Francji Emmanuel Macron, jak i wysoki przedstawiciel UE Josep Borrell udział pogrzeb zmarłego prezydenta 23 kwietnia^rd.

Od tego czasu Macron ma mile widziana Mahamata do Paryża w roli szefa Tymczasowej Rady Wojskowej Czadu (TMC), zarówno w celu omówienia 18-miesięcznego okresu przejściowego Czadu do wyborów, jak i określenia parametrów wspólnej walki obu krajów z dżihadyzmem w Sahelu. Podczas gdy długotrwała francuska operacja Barkhane jest ustawiony na wyciszenie od teraz do pierwszej połowy przyszłego roku jego cele zostaną przeniesione na barki kierowanej przez Francję europejskiej grupy zadaniowej Takuba oraz na G5 Sahel – regionalne partnerstwo na rzecz bezpieczeństwa, którego Czad okazał się najskuteczniejszym członkiem.

Delikatne równoważenie

Podczas gdy TMC zapewniła ciągłą stabilność rządu centralnego Czadu w perspektywie krótkoterminowej, wyzwania związane z bezpieczeństwem regionalnym pomagają wyjaśnić, dlaczego ani UE, ani Unia Afrykańska (UA) nie naciskają zbyt mocno na tymczasowe władze kraju w sprawie przyspieszonych wyborów. Przejście do rządów cywilnych jest już w toku, a premier Albert Pahimi Padacké utworzył w maju nowy rząd. Kolejne kroki obejmują powołanie Narodowej Rady Tymczasowej (NTC), a dialog narodowy połączenie sił opozycyjnych i prorządowych oraz referendum konstytucyjne.

Przechodząc przez kolejne etapy transformacji, aktorzy zarówno z Czadu, jak i spoza niego, mogliby zajrzeć do sąsiedniego Sudanu, aby uzyskać lekcje, jak iść naprzód. Pomimo faktu, że ponad dwa lata już zaliczone od obalenia wieloletniego prezydenta i domniemany zbrodniarz wojenny Omara al-Baszira w Sudanie nie odbędą się wybory w celu zastąpienia tymczasowego rządu premiera Abdallaha Hamdoka do 2024 r.

przy duża konferencja w Paryżu, której gospodarzem był prezydent Macron w maju ubiegłego roku, europejscy partnerzy i wierzyciele Sudanu jasno dali do zrozumienia, że ​​rozumieją, że Hamdok i inni porewolucyjni przywódcy w Chartumie muszą skoncentrować się na pilne problemy w obliczu Sudanu po Bashiru. Oprócz kryzysu gospodarczego, który utrudnia dostęp nawet do podstawowych towarów, Sudan żongluje również dziesiątkami miliardów dolarów długu zagranicznego i „głębokim państwem” urzędników lojalnych wobec obalonego prezydenta. W poparciu dla dotychczasowych postępów transformacji, Hamdok wyszedł z konferencji z obietnicą członków MFW, że uregulować zaległości Sudan jest ich właścicielem, podczas gdy Macron nalegał również, aby Francja poparła rozliczenie 5 miliardów dolarów, które Chartum jest winien Paryżowi.

Jeśli Ndżamena i Chartum poradzą sobie z niebezpiecznymi przejściami do demokratycznych rządów w obliczu „oszałamiający” wyzwania, Czad i Sudan mogłyby wspólnie ożywić nadzieje na demokrację arabską w stolicach Europy i Bliskiego Wschodu – nawet jeśli wydaje się, że w Tunezji dogasa ostatni płomień pierwotnej arabskiej wiosny.

Udostępnij ten artykuł: