Rzecznik Praw Obywatelskich UE z zadowoleniem przyjmuje środki władz bankowych dotyczące sytuacji „drzwi obrotowych”.

Europejska Rzecznik Praw Obywatelskich Emily O'Reilly (na zdjęciu) wyraża uznanie dla Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego (EUNB) za zgodę na wprowadzenie środków, które zaleciła, aby zaradzić przyszłym sytuacjom drzwi obrotowych. Wynika to z jej ustaleń, że EUNB nie powinien był pozwolić swojemu byłemu dyrektorowi wykonawczemu na stanowisko dyrektora generalnego stowarzyszenia lobby finansowego.

Według odpowiedź EBA Rzecznikowi Praw Obywatelskich jest gotowa zabronić pracownikom wyższego szczebla zajmowania pewnych stanowisk, gdy opuszczają oni EBA w przyszłości. Wkrótce po tym, jak Rzecznik stwierdziła niewłaściwe administrowanie w tej sprawie – aby zademonstrować swoje zaangażowanie w takie podejście – EUNB zabronił swojemu byłemu dyrektorowi wykonawczemu objęcia innego stanowiska w sektorze prywatnym. EUNB przyjął również nową politykę oceny ograniczeń i zakazów po okresie zatrudnienia dla pracowników. Ponadto wprowadziła procedury natychmiastowego zawieszenia dostępu do informacji poufnych dla pracowników, o których wiadomo, że przenoszą się do innej pracy.

Rzecznik Praw Obywatelskich zalecenia po przeprowadzeniu dochodzenia - na podstawie skargi od Zmień finanse (koalicja grup społeczeństwa obywatelskiego) – w decyzję EBA o zezwoleniu byłemu dyrektorowi wykonawczemu na objęcie stanowiska dyrektora generalnego Stowarzyszenia Rynków Finansowych w Europie (AFME).

„EUNB ciężko pracował, aby w pełni zastosować zalecenia, które wydałem w tej sprawie. Jestem przekonany, że szeroka gama środków, które wprowadziła, pomoże jej uniknąć szkodliwych ruchów drzwi obrotowych w przyszłości. Inne instytucje i agencje UE powinny korzystać z tych nowych zabezpieczeń EUNB podczas przeglądu swoich własnych przepisów.

Z zadowoleniem przyjmuję również decyzję Komisji Europejskiej o wprowadzeniu dwuletniego okresu karencji w całej Komisji dotyczącego spotkań z dyrektorem generalnym AFME do 1 lutego 2022 r.” – powiedział O'Reilly.

Zapytanie

Rzecznik doszedł do wniosku, że chociaż EUNB powiązał rozległe ograniczenia z zatwierdzeniem nowego stanowiska byłego dyrektora wykonawczego w AFME, EUNB nie był w stanie skutecznie monitorować sposobu ich wdrażania. Dochodzenie wykazało również, że chociaż EUNB został poinformowany o zmianie stanowiska 1 sierpnia 2019 r., jego ustępujący dyrektor wykonawczy miał dostęp do informacji poufnych do 23 września 2019 r.

Rzecznik zrobił trzy zalecenia wzmocnienie sposobu, w jaki EUNB radzi sobie z takimi sytuacjami w przyszłości:

reklama

1. Na przyszłość EUNB powinien, w razie potrzeby, skorzystać z możliwości zakazania swoim pracownikom wyższego szczebla zajmowania pewnych stanowisk po upływie ich kadencji. Każdy taki zakaz powinien być ograniczony w czasie, np dwa lata.
2. Aby dać jasność personelowi wyższego szczebla, EUNB powinien określić Kryteria kiedy zakaże takich ruchów w przyszłości. Osoby ubiegające się o stanowiska wyższego szczebla w EBA powinny być informowane o kryteriach w momencie składania wniosku.
3. EUNB powinien wprowadzić procedury wewnętrzne, tak aby w przypadku gdy wiadomo, że członek jego personelu przenosi się na inne stanowisko, miał on dostęp do poufna informacja zostaje odcięty ze skutkiem natychmiastowym.

Tło

Artykuł 16 regulaminu pracowniczego UE dotyczy sytuacji tzw. „drzwi obrotowych”, w ramach których pracownicy muszą poinformować instytucję, jeśli planują podjąć pracę w ciągu dwóch lat po odejściu ze służby cywilnej UE. Instytucja ma prawo odmówić danej osobie podjęcia pracy, jeżeli uzna, że ​​byłoby to sprzeczne z interesami instytucji unijnej. Instytucja UE musi również zakazać swoim byłym urzędnikom wyższego szczebla lobbingu wobec pracowników instytucji w ciągu 12 miesięcy po zakończeniu służby.

W 2019 r. Rzecznik Praw Obywatelskich zakończył pogłębioną zapytanie w jaki sposób Komisja Europejska zarządza takimi sprawami, sugerując, że w sprawach dotyczących wyższych urzędników stosuje się bardziej zdecydowane podejście.

Jednocześnie Rzecznik Praw Obywatelskich zakończył postępowanie badanie jak ogólnie radzi sobie z nimi administracja UE, przedstawiając szereg propozycji zwiększenia przejrzystości w tej dziedzinie.

 

Udostępnij ten artykuł: