Europejski Zielony Ład nie nadaje się do określonego celu

Europejski Zielony Ład nie został zaprojektowany, aby poradzić sobie z niezwykłą serią nakładających się kryzysów, przed którymi stoi świat.

Takie jest zdanie Marc-Antoine Eyl-Mazzega i Diana-Paula Gherasim. Centrum Energii IFRI

Obaj są autorami autorytatywnego raportu „Jak Zielony Ład może dostosować się do brutalnego świata?” który wskazuje „dziesięć kluczowych punktów, którymi należy się zająć, aby dostosować Zielony Ład do nowych realiów”.

Eyl-Mazzega, dyrektor Centrum IFRI ds. Energii i Gherasim, pracownik naukowy, twierdzą, że Europejski Zielony Ład „nie został zaplanowany z uwagi na obecne niezwykle pogorszenie środowiska wewnętrznego i zewnętrznego”.

„Wojna Rosji na Ukrainie, wyższe stopy procentowe, inflacja, napięte finanse publiczne, osłabione łańcuchy wartości i brak kluczowych umiejętności stanowią bezprecedensowe wyzwania” – stwierdzają.

W badaniu zidentyfikowano dziesięć kluczowych punktów, którymi należy się zająć w pierwszej kolejności, aby dostosować Zielony Ład do tak zwanego „brutalnego świata”.

Mówią też, że „dużo leży w rękach rządów, które muszą zjednoczyć siły, aby wdrożyć podjętą decyzję”.

reklama

Od rolnictwa po bezpieczeństwo przeciwpożarowe – wydaje się, że Europejski Zielony Ład jest atakowany z różnych stron.

Europejski Zielony Ład to plan Europy mający na celu dekarbonizację i stanie się kontynentem neutralnym dla klimatu do 2050 r.

Jednak sprzeciw wobec przynajmniej niektórych aspektów szeroko zakrojonej polityki został ostatnio zaobserwowany w postaci działań europejskiego sektora rolnego. Rolnicy z całego kontynentu pojechali swoimi traktorami do Brukseli, stolicy UE, aby wyrazić swój gniew i frustrację w związku ze sztandarową polityką ochrony środowiska.

Niektórzy uważają, że rosnące obawy dotyczące potencjalnego wpływu i wdrożenia tej wielowarstwowej polityki poważnie zraniły Zielony Ład.

Krytycy, którzy wciąż żywią nadzieję na wprowadzenie zmian w polityce, czerpią inspirację z ostatnich wydarzeń – a nie tylko hałaśliwych demonstracji rolników.

Jeszcze w listopadzie Parlament Europejski z sukcesem zmienił pewne aspekty ustawy o przywracaniu przyrody.

Pierwotny cel ustawy, będący filarem Europejskiego Zielonego Ładu, będący przedmiotem gorącego sporu, zmusiłby kraje UE do przywrócenia do końca dekady co najmniej 20% gruntów i mórz bloku.

Krytycy stwierdzili, że pierwotny plan miał podłoże ideologiczne, był praktycznie niewykonalny i był katastrofą dla rolników, właścicieli lasów, rybaków oraz władz lokalnych i regionalnych.

Wprowadzono jednak zmiany w tekście i niektórzy mają teraz nadzieję zrobić to samo z innymi elementami Zielonego Ładu, które nadal ich dotyczą.

Jasne jest, że takie zastrzeżenia i obawy rzeczywiście istnieją w wielu obszarach, od społeczności biznesowej po straż pożarną.

Przedsiębiorcy na przykład są zaniepokojeni wdrażaniem sztandarowej polityki ochrony środowiska, a prezes SMEunited Petri Salminen uważa, że ​​Zielony Ład zwiększył presję regulacyjną na małe i średnie przedsiębiorstwa. Mając na uwadze zbliżające się wybory do Parlamentu Europejskiego, chce, aby mandat przyszłej Komisji „skupiał się na wprowadzaniu prawa w życie, a nie na jego stanowieniu”.

„Przedsiębiorcy wprowadzają innowacje i inwestują, aby osiągnąć cele klimatyczne, pozwól im” – powiedział Salminen.

Źródło SMEunited twierdzi, że oznacza to przede wszystkim zapewnienie przedsiębiorcom czasu na zazielenianie swoich modeli biznesowych i procesów, a nie „wypełnianie administracji”. Musimy także zagwarantować ofertę pomocy technicznej, jak na przykład poprzez Porozumienie Spółek na rzecz Klimatu i Energii. Ponadto należy zapewnić dostęp do (zielonego) finansowania inwestycji.”

Tymczasem pracownicy rolni twierdzą, że polityka ekologiczna i podatki pochłaniają ich zyski i domagają się większych dotacji rządowych. Twierdzą, że to oni najbardziej odczują reformy ochrony środowiska i że aby je zrównoważyć, potrzebują większych dotacji rządowych.

Rolnicy twierdzą, że polityka władz w zakresie transformacji ekologicznej sprawia, że ​​producenci krajowi stają się niekonkurencyjni. Twierdzą, że nie tylko czyni to gospodarstwa nierentownymi, ale także zmusza wiele osób do kupowania produktów spożywczych z krajów, w których standardy ochrony środowiska są słabsze.

Ale nawet straż pożarna, sektor niezbyt znany z bojowości, ma pewne zastrzeżenia co do Zielonego Ładu.

Fire Safety Europe, organ składający się z 18 organizacji reprezentujących europejski sektor bezpieczeństwa przeciwpożarowego, twierdzi, że z Zielonym Ładem wiąże się „ryzyko pożarowe”.

Mówi się, że te „nowe zagrożenia pożarowe” odnoszą się szczególnie do elektryfikacji budynków.

Według Fire Safety Europe innowacje, takie jak panele słoneczne, stacje ładowania pojazdów elektrycznych i pompy ciepła, choć są niezbędne dla ograniczenia emisji gazów cieplarnianych, stwarzają również potencjalne zagrożenie pożarowe ze względu na zwiększone obciążenia elektryczne i wyzwania związane z konserwacją.

Istniejące ryzyko pożarowe zostanie jeszcze bardziej zaostrzone przez nacisk Europejskiego Zielonego Ładu na dekarbonizację budynków poprzez zaawansowane innowacje, „jeśli nie będzie brane pod uwagę bezpieczeństwo przeciwpożarowe”.

Wdrażanie paneli fotowoltaicznych, punktów ładowania pojazdów elektrycznych i pomp ciepła, choć ważne dla ograniczenia emisji gazów cieplarnianych, stwarza nowe ryzyko zapłonu ze względu na zwiększone obciążenia elektryczne lub nieodpowiednią instalację i konserwację. Nowe materiały budowlane i nowe metody konstrukcyjne mające na celu osiągnięcie wyższej wydajności energetycznej lub zrównoważonego rozwoju również mają wpływ na dynamikę pożaru.

W swoim „Manifeście UE na lata 2024–29” stwierdza się, że Unia Europejska musi „właściwie zająć się” pojawiającymi się zagrożeniami dla bezpieczeństwa związanymi z rozwiązaniami w zakresie elektryfikacji i innymi modyfikacjami środowiska zbudowanego.

Argumentuje się również, że środki Zielonego Ładu mogą jeszcze bardziej nadwyrężyć stosunki między państwami członkowskimi UE i/lub obciążyć obywateli.

Wysoko szanowany Królewski Instytut Stosunków Międzynarodowych zwraca uwagę, że UE uznaje, że udział obywateli w Europejskim Zielonym Ładzie ma kluczowe znaczenie dla zapewnienia legitymizacji polityk i poparcia społecznego dla działań klimatycznych.

Instytut ostrzega jednak również, że „kluczową” kwestią, którą należy rozwiązać, jest dotarcie do grup, które w przeciwnym razie mogłyby zostać przeoczone lub „popaść w pułapkę” – zwłaszcza do tych, które mają najwięcej do stracenia na (zielonej) transformacji.

Zgodnie z Zielonym Ładem do 2030 r. wszystkie opakowania powinny nadawać się do ponownego użycia lub recyklingu w ekonomicznie wykonalny sposób.

Dyrektywa w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWD) ma na celu ograniczenie negatywnego wpływu opakowań i odpadów opakowaniowych na środowisko, jednak branża twierdzi, że istnieją pewne aspekty, które wymagają dalszego opracowania, aby zapewnić skuteczne wdrożenie.

Jednak nawet niedawne dotychczasowe poprawki wzbudziły zaniepokojenie niektórych podmiotów z branży, począwszy od zastrzeżeń dotyczących nowych celów w zakresie ponownego użycia, które nie uzupełniają istniejących wysiłków w zakresie recyklingu, po zastrzeżenia dotyczące brakujących środków dotyczących biotworzyw.

Przemysł papierniczy ostrzegał przed „szkodami ubocznymi” wynikającymi z niektórych aspektów Zielonego Ładu, zwłaszcza z jego pochopnym wdrożeniem.

Szkody uboczne definiuje się jako utratę zdolności produkcyjnych i umiejętności produkcyjnych sektora europejskiego oraz zwiększoną zależność od tańszego importu.

W innym miejscu rząd Flandrii wyraził obawy dotyczące innego elementu Zielonego Ładu – sposobu jego finansowania.

Twierdzi, że nadal istnieje wiele niejasności co do finansowania jej ambicji i nie ma jasności co do tego, w jaki sposób cele Zielonego Ładu będą się mieścić w wieloletnich ramach finansowych (WRF). „Wydaje się, że element budżetowy Zielonego Ładu faworyzuje w pierwszej kolejności większych sprawców zanieczyszczeń” – czytamy w dokumencie przedstawiającym stanowisko.

Jeśli środki mają pozostać przystępne, instytucje europejskie będą musiały wziąć pod uwagę potrzeby finansowe i ryzyko związane z transformacją w zamożnych regionach, takich jak Flandria, twierdzi.

Komisja Europejska twierdzi, że zmiany klimatyczne i degradacja środowiska stanowią egzystencjalne zagrożenie dla Europy i świata, a aby przezwyciężyć te wyzwania, Europejski Zielony Ład „przekształci UE w nowoczesną, zasobooszczędną i konkurencyjną gospodarkę”.

Po raz pierwszy opublikowała swoje propozycje w grudniu 2019 r., a 6 lutego wiceprzewodniczący wykonawczy KE Maroš Šefčovičwe powiedział: „Utrzymujemy kurs transformacji klimatycznej uzgodniony przez przywódców UE, ponieważ będzie to miało coraz większe znaczenie dla naszej globalnej konkurencyjności . Dzieje się to w kluczowym momencie debaty na temat przyszłej ścieżki zielonej transformacji Europy”.

Jednak w miarę jak UE zmierza w stronę celów Zielonego Ładu, jasne jest, że obawy istnieją i że podzielają je różne sektory.

Dla niektórych poddaje to w wątpliwość przyszłość Zielonego Ładu w jego obecnej formie.

Udostępnij ten artykuł: