#StateAid: Komisja zatwierdza francuską pomoc dla gospodarstw dotkniętych spektrum realokacji

Schemat sprzyja Cele jednolitego rynku cyfrowego UE bez nadmiernego zakłócania konkurencji.

Małgorzata Vestager, Komisarz odpowiedzialny za politykę konkurencji powiedział: „Dzisiejsza decyzja pokazuje, w jaki sposób państwa członkowskie mogą wspierać uwolnienie bardzo potrzebnego widma na potrzeby usług bezprzewodowych zgodnie z unijnymi zasadami pomocy państwa. Francuski program pomocy zapewni dotkniętym gospodarstwom domowym możliwość dalszego oglądania ogólnodostępnej telewizji bez dodatkowych kosztów dzięki wybranej technologii”.

W obliczu znacznego i rosnącego zapotrzebowania na bezprzewodowe usługi szerokopasmowe w Unii Europejskiej, Komisja w lutym 2016 r. zaproponowała przepisy którego celem jest rozwój mobilnych usług internetowych dzięki wysokiej jakości częstotliwościom radiowym. Wniosek zapewnia lepszą koordynację na poziomie europejskim i wzywa wszystkie państwa członkowskie do ponownego przydzielenia pasma 700 MHz, które jest obecnie wykorzystywane do transmisji telewizyjnych, na rzecz bezprzewodowych łączy szerokopasmowych. Poprawi to dostęp do Internetu dla wszystkich Europejczyków i pomoże w opracowaniu zastosowań transgranicznych.

Francja planuje rozpocząć migrację od kwietnia 2016 r., a pasmo 700 MHz na potrzeby bezprzewodowej łączności szerokopasmowej zostanie faktycznie zwolnione do czerwca 2019 r.

Aby ułatwić osiągnięcie tego celu, Francja zaproponowała krajowy program wsparcia, którego całkowity budżet wynosi 56.9 mln euro. Celem programu jest zrekompensowanie gospodarstwom domowym najbardziej dotkniętych dodatkowymi kosztami związanymi z realokacją pasma 700 MHz. Przewiduje pomoc w zakupie niezbędnego sprzętu, pomoc techniczną oraz utrzymanie odbioru niekodowanych kanałów telewizyjnych po realokacji częstotliwości.

Komisja oceniła program pomocy na podstawie art. 107 ust. 2 lit. a) i art. 107 ust. 3 lit. c) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), który umożliwia państwom członkowskim wspieranie niektórych konsumentów lub niektórych rodzajów działalności gospodarczej znajdujących się w niekorzystnej sytuacji odpowiednio, w określonych warunkach.

reklama

Dochodzenie wykazało, że ze środka skorzystają głównie gospodarstwa domowe, które obecnie odbierają sygnał telewizyjny wyłącznie za pośrednictwem naziemnej technologii cyfrowej (DTT) w oparciu o tzw. normę ISO MPEG-2. Gospodarstwa domowe będą miały wybór, czy kontynuować odbiór sygnału za pośrednictwem naziemnej telewizji cyfrowej, czy przejść na alternatywne środki, takie jak satelita, telewizja kablowa, światłowód, ADSL itp. Komisja stwierdziła zatem, że program pomocy nie faworyzuje żadnej technologii w stosunku do innej, zgodnie z unijnymi zasadami pomocy państwa.

Decyzja ta zawiera również przydatne wytyczne dla państw członkowskich dotyczące tego, w jaki sposób można zaprojektować takie programy zgodnie z unijnymi zasadami pomocy państwa.

Tło

Pasmo ultrawysokiej częstotliwości (UHF) obejmuje zakres 470–790 MHz i jest wykorzystywane głównie w usługach transmisji telewizyjnej. W Europie obserwuje się znaczny wzrost zapotrzebowania na bezprzewodowe usługi szerokopasmowe i oczekuje się, że do 2020 r. mobilny ruch internetowy wzrośnie prawie ośmiokrotnie w porównaniu z obecnym ruchem. Rosnący ruch w sieci komórkowej wywiera presję na zapotrzebowanie na dodatkowe widmo fal radiowych. Wniosek Komisji przedstawiony 2 lutego 2016 r. zapewni większe widmo dla łączy szerokopasmowych w paśmie 700 MHz (694–790 MHz) we wszystkich krajach UE najpóźniej do dnia 30 czerwca 2020 r.

Na podstawie prawa krajowego państwa członkowskie mogą rozważyć przyjęcie środków kompensujących koszty w celu złagodzenia skutków tej zmiany i zapewnienia im ciągłego dostępu do usług telewizji niekodowanej. Aby uniknąć jakichkolwiek nadmiernych zakłóceń konkurencji na jednolitym rynku, takie programy należy zgłaszać Komisji w celu oceny pod kątem unijnych zasad pomocy państwa. Ma to zapewnić, aby były one niezbędne dla ciągłości świadczenia usług telewizyjnych, odpowiednie i proporcjonalne do osiągnięcia tego celu oraz neutralne technologicznie.

Jawna wersja orzeczenia zostanie udostępniona pod sygnaturą sprawy SA.42680 w Pomoc państwa Rejestracja na Konkurencji strona po wszelkich kwestii związanych z poufnością zostały rozwiązane. Wykaz nowych decyzji dotyczących pomocy państwa opublikowanych w Internecie iw Dzienniku Urzędowym zamieszczany jest w Tygodnik pomocy państwa e-News.