#Nuclear: The Nuclear Security Summits - Ochrona świata przed terroryzmem nuklearnym

Skupienie się administracji Obamy na bezpieczeństwie jądrowym jest częścią kompleksowej polityki nuklearnej przedstawionej przez Baracka Obamę w Pradze w 2009 roku. W swoim przemówieniu Obama opisał czterotorowy program dążenia do świata bez broni jądrowej. Przedstawił nową politykę i inicjatywy USA w zakresie rozbrojenia jądrowego, nierozprzestrzeniania broni jądrowej, bezpieczeństwa jądrowego i energii jądrowej. 

Obama w swoich uwagach w Pradze określił ryzyko terroryzmu nuklearnego jako najbardziej bezpośrednie i skrajne zagrożenie dla światowego bezpieczeństwa i wezwał do podjęcia ogólnoświatowych wysiłków w celu zabezpieczenia wszystkich wrażliwych materiałów jądrowych w ciągu czterech lat. Podkreślił również potrzebę rozbicia czarnych rynków, wykrywania i przechwytywania materiałów w tranzycie oraz wykorzystywania narzędzi finansowych do zakłócania nielegalnego handlu materiałami jądrowymi. 

Zagrożenia nuklearnego

Niemożliwe jest ilościowe określenie prawdopodobieństwa ataku nuklearnego ze strony grup ekstremistycznych. Wiadomo jednak, że około 2000 ton metrycznych materiałów nadających się do wykorzystania w broni jądrowej - wysoko wzbogacony uran i oddzielony pluton - jest obecnych zarówno w programach cywilnych, jak i wojskowych. Jest więc możliwe, że terroryści mają zamiar i zdolność przekształcenia tych surowców w urządzenie jądrowe, gdyby mieli do nich dostęp. Atak terrorystyczny za pomocą zaimprowizowanego urządzenia nuklearnego spowodowałby spustoszenie polityczne, gospodarcze, społeczne, psychologiczne i środowiskowe na całym świecie, bez względu na to, gdzie doszło do ataku. Zagrożenie jest globalne, wpływ terrorystycznego ataku nuklearnego byłby globalny, a zatem rozwiązania muszą być globalne.

miała Obamy wezwanie do działania w Pradze ożywienia istniejących dwustronnych i wielostronnych wysiłków i wyzwanie narody do ponownego przeanalizowania własnych zobowiązań dla bezpieczeństwa jądrowego. Biorąc pod uwagę globalne reperkusje takiego ataku, wszystkie narody mają wspólny interes w tworzeniu najwyższy poziom bezpieczeństwa i ochrony nad materiałem jądrowym i wzmocnienie krajowych i międzynarodowych wysiłków na rzecz zapobiegania i wykrywania przemytu jądrowego i przechwytywania materiałów jądrowych w tranzycie. Światowi przywódcy nie mają większą odpowiedzialność niż zapewnienie ich ludzie i kraje sąsiadujące są bezpieczne poprzez zabezpieczenie materiałów jądrowych oraz zapobieganie terroryzmu jądrowego.

Sukcesy Szczyt Bezpieczeństwa Jądrowego

Proces szczytu bezpieczeństwa jądrowego był centralnym elementem tych wysiłków. Od pierwszego szczytu w kwietniu 2010 r. W Waszyngtonie Obama i ponad 50 światowych przywódców współpracuje w celu zapobiegania terroryzmowi nuklearnemu i przemytowi broni jądrowej. Ta społeczność Szczytu ma imponujące osiągnięcia w zakresie znaczącego postępu w kierunku bezpieczeństwa jądrowego i działań, które potwierdzają nasze słowa. Łącznie uczestnicy Szczytu podjęli ponad 260 zobowiązań dotyczących bezpieczeństwa narodowego podczas pierwszych trzech Szczytów, z czego prawie trzy czwarte zostało zrealizowanych. Wyniki te - usunięto lub wyeliminowano materiał jądrowy, ratyfikowano i wdrożono traktaty, przekształcono reaktory, wzmocniono przepisy, uruchomiono „centra doskonałości”, zmodernizowano technologie, wzmocniono zdolności - są namacalnym, konkretnym dowodem na poprawę bezpieczeństwa jądrowego. Społeczność międzynarodowa sprawiła, że ​​zdobycie broni jądrowej jest trudniejsze niż kiedykolwiek dla terrorystów, a to zapewniło nam wszystkim większe bezpieczeństwo. 

reklama

Oprócz działań krajowych, szczyty dały krajom możliwość wyjścia poza ograniczenia konsensusu, aby podkreślić kroki, które faktycznie podejmują jako grupa, aby zmniejszyć zagrożenie jądrowe. Te tak zwane „koszyki prezentów” odzwierciedlały wspólne zobowiązania związane ze zwalczaniem przemytu materiałów jądrowych, bezpieczeństwem źródeł promieniotwórczych, bezpieczeństwem informacji, bezpieczeństwem transportu i wieloma innymi tematami. Byłoby przesadą, gdybyśmy zasugerowali, że te narodowe i zbiorowe zobowiązania powstały wyłącznie w wyniku szczytów dotyczących bezpieczeństwa jądrowego, ale można uczciwie powiedzieć, że prawie na pewno nie wszystkie miałyby miejsce, gdyby nie doszło do tego rodzaju efekt wymuszania poziomu, jaki mogą mieć szczyty.

Podczas czterech szczytów bezpieczeństwa jądrowego Stany Zjednoczone utrzymały dynamikę konkretnych działań na rzecz zmniejszenia zagrożenia terroryzmem nuklearnym i poczynienia postępów w kierunku zaostrzenia międzynarodowych norm i standardów bezpieczeństwa jądrowego.

• Liczba obiektów z materiałów jądrowych stale się zmniejsza: były zakończone powodzeniem przeprowadzki lub potwierdzone w dół mieszanie wysoko wzbogaconego uranu (HEU) i plutonu z ponad obiektów 50 w krajach 30 - W sumie tyle materiału do 130 broni jądrowej.

• Czternaście krajów i Tajwanu podkreślił usunięcie wszystkich materiałów jądrowych z ich terytorium; w wyniku, szerokie połacie Europy Środkowo-Wschodniej i Ameryki Południowej wszystko można uznać za wolne od HEU a zatem dłużej celów dla tych, którzy szukają materiałów nuklearnych.
• Bezpieczeństwo na placach i na granicach rośnie: Wszystkie kraje Summit zgłaszane postępy w zwiększaniu praktyk bezpieczeństwa jądrowego, w tym krajów 20 dopuszczających do zwiększenia współpracy w celu zwalczania przemytu jądrowego, wysiłki i krajów 13 zobowiązując się do poprawy praktyk wykrywania jądrowych w portach;
• Większość Summit członkowskie wdrożą silniejszych metod zabezpieczeń: kraje 36 zobowiązała się do wdrożenia silniejszych praktyk bezpieczeństwa jądrowego w swoich krajach poprzez - między innymi - włączając międzynarodowe wytyczne do prawa krajowego, zapraszając międzynarodowych wzajemne oceny ich materiałów jądrowych i zobowiązując się do ciągłego przeglądu oraz poprawa ich systemów bezpieczeństwa jądrowego.
• Podstawę prawną dla bezpieczeństwa jądrowego nadal rozbudowywany: dodatkowe kraje powzięcia wiążących zobowiązań prawnych, takich jak poprawionej Konwencji o ochronie fizycznej materiałów jądrowych, które wkrótce osiągnąć wejście w życie w ciągu 80 nowych ratyfikacji od czasu 2009 oraz Międzynarodowe Konwencja w sprawie zwalczania aktów terroryzmu jądrowego.
• Szkolenie Nuclear Security and Ośrodki Wsparcia i inne centra bezpieczeństwa jądrowego doskonałości wzrosły i stać się bardziej związany: stany 15 otworzyły centra od 2009 na poparcie krajowych wymogów szkoleniowych pracowników jądrowych, jak również budowania międzynarodowego potencjału oraz badań i rozwoju w dziedzinie technologii zabezpieczeń jądrowych ,
• Bezpieczeństwo źródło promieniotwórcze została zwiększona: kraje 23 zgodził się zabezpieczyć swoje najbardziej niebezpiecznych źródeł promieniotwórczych do poziomów ustalonych w międzynarodowych wytycznych przez 2016.

Wzmocnienie Architecture

Kluczowe aspekty sukcesu szczytów obejmowały osobistą uwagę przywódców krajowych; skupienie się na konkretnych, znaczących rezultatach; regularne wydarzenie, które wywołuje efekty i ogłoszenia; oraz forum, które buduje relacje, które mogą pomóc we wspólnych wysiłkach. Istnieje potrzeba znalezienia sposobu na uchwycenie niektórych z tych atrybutów w bardziej trwałych pojazdach, aby promować postęp w zakresie bezpieczeństwa jądrowego. 

pierwszy w historii bezpieczeństwa jądrowego MAEA ministerialnym, które odbyło się w 2013 jest ważnym krokiem w kierunku wzmocnienia roli Agencji w promowaniu bezpieczeństwa jądrowego, następny Będąc w grudniu 2016. 2012 specjalna sesja w ONZ w sprawie terroryzmu nuklearnego odzwierciedla wyjątkową moc Zwołanie Narodów Zjednoczonych w tej dziedzinie.

Interpol odgrywa wyjątkową rolę w zbliżaniu funkcjonariuszy organów ścigania, jak widać po jej ostatnim zwołania ostatniej Światowej Konferencji do walki przemyt broni jądrowej. Inne fora wspólnego działania - Globalne Partnerstwo, Globalna Inicjatywa do Zwalczania Terroryzmu Jądrowego (GICNT), Grupa Dostawców Jądrowych - zostały w ostatnich latach ożywione. 

Stany Zjednoczone były gospodarzem pierwszej konferencji organów nadzorujących bezpieczeństwo nuklearne w 2012, a Hiszpania zorganizuje drugie takie spotkanie w maju 2016. Światowy Instytut Bezpieczeństwa Jądrowego, stowarzyszenia zawodowe i pozarządowe społeczności ekspertów są również kluczowymi komponentami tej architektury i muszą nadal wnosić wkład w tę misję, wychodząc poza szczyty, aby pielęgnować nowe koncepcje, budować umiejętności zawodowe i rozwijać globalne powiązania. 

Szczyty zostały zaprojektowane w celu wzmocnienia, podniesienia, rozszerzenia i wzmocnienia tej architektury traktatów, instytucji, norm i praktyk, aby skutecznie stawić czoła zagrożeniom, przed jakimi stoimy dzisiaj i w przyszłości. Ponieważ Szczyt Bezpieczeństwa Jądrowego 2016 jest ostatnim szczytem w tym formacie, wydamy pięć Planów Działania wspierających kluczowe, trwałe instytucje i inicjatywy związane z bezpieczeństwem jądrowym: ONZ, MAEA, INTERPOL, GICNT i Globalne Partnerstwo. Te plany działania przedstawiają kroki, które uczestnicy szczytu wezmą jako członkowie tych organizacji, aby wesprzeć ich zwiększoną rolę w bezpieczeństwie jądrowym. 

Innym kluczowym elementem sukcesu Szczytu była efektywna sieć „Szerpów” - wyższych urzędników ekspertów w każdym kraju Szczytu odpowiedzialnych za opracowywanie wyników Szczytów i przygotowywanie ich przywódców. Ci Szerpowie przecinają wiele agencji, tworząc zwartą społeczność działania. Wspólnota ta będzie kontynuowana po szczycie w 2016 r. Jako „Grupa kontaktowa ds. Bezpieczeństwa jądrowego”, która będzie spotykać się regularnie, aby zsynchronizować wysiłki w celu realizacji zobowiązań podjętych w czterech komunikatach ze szczytu, oświadczeniach krajowych, koszykach upominków i planach działania. Uznając zainteresowanie ze strony osób, które nie brały udziału w procesie Szczytu, ta Grupa Kontaktowa będzie otwarta dla krajów, które chcą promować program Szczytu.

Udostępnij ten artykuł: