Wsparcie Europy dla działań humanitarnych

Co roku 19 sierpnia obchodzony jest Światowy Dzień Pomocy Humanitarnej, upamiętniający ofiary ataku na siedzibę ONZ w Bagdadzie (Irak) w 2003 r., w wyniku którego zginęło 22 osoby, w tym Specjalny Przedstawiciel ONZ w Iraku Sergio Vieira de Mello.

Unia Europejska – Komisja i państwa członkowskie – jest największym na świecie darczyńcą pomocy humanitarnej. Praca UE w tej dziedzinie cieszy się przytłaczającym poparciem obywateli europejskich: dziewięciu na dziesięciu uważa, że ​​ważne jest, aby UE finansowała pomoc humanitarną, zgodnie z najnowszym badaniem Eurobarometru.

Komisja Europejska pomogła w 124 r. 90 milionom osób w ponad 2013 krajach. W tym roku nadal udziela pomocy tym, którzy jej najbardziej potrzebują, w tym ofiarom konfliktów w Syrii, Republice Środkowoafrykańskiej i Sudanie Południowym, osobom, które przeżyły klęski żywiołowe w Azji, osobom dotkniętym brakiem bezpieczeństwa żywnościowego w Sahelu oraz grupom narażonym na uwikłanie w „zapomniane” kryzysy, takie jak sytuacja uchodźców kolumbijskich lub konflikt w regionie Kachin w Mjanmie/Birmie.

Komisja zapewnia pomoc humanitarną tym, którzy jej najbardziej potrzebują, we współpracy z ponad 200 organizacjami humanitarnymi, w tym organizacjami pozarządowymi i międzynarodowymi, Organizacją Narodów Zjednoczonych i stowarzyszeniami Czerwonego Krzyża. Dzięki solidarności obywateli Europy tysiące pracowników organizacji humanitarnych niesie pomoc i nadzieję ofiarom konfliktów i klęsk żywiołowych. Swobodny i bezpieczny dostęp do ofiar ma zasadnicze znaczenie dla ratowania życia potrzebujących.

Ataki na wzrost

Ataki na pracowników organizacji humanitarnych są częstsze niż kiedykolwiek. W 2013 r. w rekordowej liczbie ataków napadnięto 454 pracowników organizacji humanitarnych. Ponad jedna trzecia (155) ofiar zginęła (dane z aidworkersecurity.org na dzień 15 lipca 2014 r.).

Głównym celem są pracownicy krajowi, a tylko jedna na sześć ofiar została sklasyfikowana jako międzynarodowi pracownicy organizacji humanitarnych (dane z 2013 r.).

Coraz więcej pracowników znajduje się w niepewnych sytuacjach i jest narażonych na ataki z użyciem przemocy. Praca humanitarystów stała się bardziej niebezpieczna, w wyniku czego mężczyźni, kobiety i dzieci w potrzebie są narażeni na mniejsze lub żadne wsparcie. Tysiące wrażliwych osób może zostać pozostawionych bez wsparcia ratującego życie, jeśli brak bezpieczeństwa zmusi organizacje pomocowe do zawieszenia operacji lub wycofania się z niebezpiecznych regionów.

Na czele tabeli stoi Afganistan z 400 incydentami w latach 1997-2013 – dwa razy więcej niż drugi kraj na liście, Somalia.

Ostatnie przykłady ataków na pracowników organizacji humanitarnych

Od połowy 2010 roku co miesiąc bez wyjątku dochodzi do napadów na humanitarystów Afganistan. W czerwcu tego roku ośmiu saperów organizacji pozarządowych zginęło, a trzech zostało rannych podczas neutralizacji pola minowego.

In Somalia w grudniu 2013 r. czterech lekarzy (trzech Syryjczyków i jeden Somalijczyk) zostało zabitych przez uzbrojonych bandytów podczas podróży do kliniki. W tym samym ataku zginęło dwóch ochroniarzy, a syryjski lekarz i somalijski lekarz zostali ranni.

W stanie Jonglei w Sudan Południowy w styczniu trzech pracowników pomocy narodowej zostało zabitych przez grupę zbrojną, która splądrowała siedziby ONZ i organizacji pozarządowych.

Chociaż nie znajduje się w pierwszej dziesiątce krajów w powyższej tabeli, Republika Środkowoafrykańska stał się w ostatnim czasie jednym z najniebezpieczniejszych krajów do prowadzenia działań humanitarnych. Sytuacja w zakresie bezpieczeństwa pogorszyła się od połowy 2013 r. W kwietniu tego roku trzech działaczy humanitarnych zostało zabitych przez uzbrojonych byłych członków Seleki podczas spotkania z przywódcami społeczności w celu omówienia opieki medycznej i dostępu. Zginęło również piętnaście innych osób, wszyscy lokalni wodzowie.

Trwają ataki na pracowników organizacji humanitarnych Syria. Od 60 r. zginęło prawie 2011 pracowników organizacji humanitarnych. Obawy o bezpieczeństwo personelu humanitarnego i operacji humanitarnych pozostają tak samo wysokie jak nigdy dotąd we wszystkich częściach Syrii, w związku z atakami na karetki pogotowia i pojazdy ONZ oraz porwaniami pracowników organizacji humanitarnych.

Międzynarodowe prawo humanitarne

Pracownicy humanitarni nie opowiadają się po żadnej ze stron – pomagają tym, którzy potrzebują pomocy bez względu na ich płeć narodowość, religię, płeć, pochodzenie etniczne lub przynależność polityczną.

Ataki na personel humanitarny stanowią naruszenie międzynarodowego prawa humanitarnego (MPH). określa obowiązki państw i stron niepaństwowych podczas konfliktu zbrojnego w odniesieniu do podstawowych kwestii, w tym prawa do otrzymania pomocy humanitarnej, ochrony ludności cywilnej, w tym pracowników medycznych i humanitarnych, oraz ochrony uchodźców, kobiet i dzieci. MPH jest wiążące dla wszystkich państw i podmiotów niepaństwowych uczestniczących w konflikcie, ale jest coraz bardziej łamane.

Unia Europejska energicznie promuje przestrzeganie międzynarodowego prawa humanitarnego. Komisja Europejska finansuje szkolenia w zakresie MPH dla personelu cywilnego i wojskowego zaangażowanego w unijne operacje zarządzania kryzysowego. Na przykład w 2013 r. dla Misji Szkoleniowej UE w Mali (EUTM).

Rekord humanitarny Europy

Europa ma długą i chlubną tradycję działalności humanitarnej i jest miejscem narodzin wielu znanych na całym świecie organizacji pomocowych.

Państwa członkowskie UE zawsze angażowały się i hojnie wspierały ofiary sytuacji kryzysowych.

Unia Europejska jako całość zapewnia pomoc humanitarną od ponad 40 lat. W 1992 r. utworzyła Biuro Pomocy Humanitarnej Wspólnoty Europejskiej (ECHO), „aby zapewnić szybszą i skuteczniejszą interwencję”. W lutym 2010 r. ECHO stało się Dyrekcją Generalną ds. Pomocy Humanitarnej i Ochrony Ludności, a Kristalina Georgieva została mianowana pierwszą Komisarz ds. Współpracy Międzynarodowej, Pomocy Humanitarnej i Reagowania Kryzysowego.

W ramach swojej obecnej kadencji Komisja Europejska każdego roku pomaga ponad 120 milionom ofiar klęsk żywiołowych i katastrof spowodowanych przez człowieka. Osiągnięto to za pomocą mniej niż 1% całkowitego rocznego budżetu UE – nieco ponad 2 euro na obywatela UE.

Więcej informacji

Solidarność w działaniu
Zestawienie informacji na temat międzynarodowego prawa humanitarnego
OŚWIADCZENIE / 14 / 238: Światowy Dzień Pomocy Humanitarnej 2014: oświadczenie komisarz UE Kristaliny Georgievej
Strona internetowa Departamentu Pomocy Humanitarnej i Ochrony Ludności Komisji Europejskiej (ECHO)
Strona internetowa Komisarz ds. Współpracy Międzynarodowej, Pomocy Humanitarnej i Reagowania Kryzysowego Kristalina Georgieva

Udostępnij ten artykuł: