Suwerenność cyfrowa: Komisja proponuje ustawę o chipach, aby stawić czoła niedoborom półprzewodników i wzmocnić przywództwo technologiczne Europy

Komisja zaproponowała kompleksowy zestaw środków w celu zapewnienia bezpieczeństwa dostaw, odporności i wiodącej pozycji technologicznej UE w zakresie technologii i zastosowań półprzewodnikowych. ten Europejska ustawa o żetonach wzmocni konkurencyjność i odporność Europy oraz pomoże osiągnąć zarówno cyfrową, jak i zieloną transformację.

Niedawne globalne niedobory półprzewodników wymusiły zamknięcie fabryk w wielu sektorach, od samochodów po urządzenia medyczne. Na przykład w sektorze motoryzacyjnym produkcja w niektórych państwach członkowskich zmniejszyła się o jedną trzecią w 2021 r. Uwidoczniło to ekstremalną globalną zależność łańcucha wartości półprzewodników od bardzo ograniczonej liczby podmiotów w złożonym kontekście geopolitycznym. Ale pokazało również znaczenie półprzewodników dla całego europejskiego przemysłu i społeczeństwa.

Ustawa o chipach UE będzie opierać się na mocnych stronach Europy — wiodących światowych organizacjach i sieciach badawczych i technologicznych, a także na wielu pionierskich producentach sprzętu — i usuwać wybitne słabości. Przyniesie to prosperujący sektor półprzewodników, od badań po produkcję, oraz prężny łańcuch dostaw. Zmobilizuje ponad 43 mld euro inwestycji publicznych i prywatnych oraz ustali środki mające na celu zapobieganie, przygotowywanie, przewidywanie i szybkie reagowanie na wszelkie przyszłe zakłócenia łańcuchów dostaw, wspólnie z państwami członkowskimi i naszymi partnerami międzynarodowymi. Umożliwi UE zrealizowanie ambicji podwojenia obecnego udziału w rynku do 20% w 2030 r..

Połączenia Europejska ustawa o żetonach zapewni UE niezbędne narzędzia, umiejętności i możliwości technologiczne, aby stać się liderem w tej dziedzinie poza badaniami i technologią w zakresie projektowania, produkcji i pakowania zaawansowanych chipów, aby zapewnić sobie dostawy półprzewodników i zmniejszyć swoje zależności. Główne składniki to:

• Połączenia Inicjatywa Chips for Europe połączy zasoby z Unii, państw członkowskich i państw trzecich związanych z istniejącymi programami unijnymi, a także z sektora prywatnego poprzez wzmocnione „Wspólne Przedsięwzięcie Chips” wynikające ze strategicznej reorientacji istniejącego Wspólnego Przedsięwzięcia w zakresie Kluczowych Technologii Cyfrowych. 11 miliardów euro zostanie udostępnionych na wzmocnienie istniejących badań, rozwoju i innowacji, zapewnienie wdrażania zaawansowanych narzędzi półprzewodnikowych, linii pilotażowych do prototypowania, testowania i eksperymentowania z nowymi urządzeniami do innowacyjnych zastosowań rzeczywistych, szkolenia personelu i rozwijać dogłębne zrozumienie ekosystemu półprzewodników i łańcucha wartości.
• Nowe ramy zapewniające bezpieczeństwo dostaw poprzez przyciągnięcie inwestycji i zwiększenie mocy produkcyjnych, bardzo potrzebnych do rozwoju innowacji w zaawansowanych węzłach, innowacyjnych i energooszczędnych chipach. Dodatkowo, Fundusz Żetonowy ułatwi dostęp do finansowania dla start-upów, aby pomóc im rozwinąć innowacje i przyciągnąć inwestorów. W ramach InvestEU obejmie on również specjalny instrument do inwestycji kapitałowych w półprzewodniki, aby wspierać rozwój przedsiębiorstw i MŚP w celu ułatwienia ich ekspansji rynkowej.
• Mechanizm koordynacji między państwami członkowskimi a Komisją do monitorowania podaży półprzewodników, szacowania popytu i przewidywania niedoborów. To będzie monitor łańcucha wartości półprzewodników poprzez zbieranie kluczowych informacji od firm, aby mapować główne słabości i wąskie gardła. Zbierze się razem wspólna ocena sytuacji kryzysowej i koordynować Działania, które należy podjąć z nowego awaryjnego zestawu narzędzi. Będzie też wspólnie reaguj szybko i zdecydowanie poprzez pełne wykorzystanie instrumentów krajowych i unijnych.

Komisja proponuje również towarzyszące Rekomendacja do państw członkowskich. Jest to narzędzie o natychmiastowym działaniu, które umożliwia mechanizm koordynacji między państwami członkowskimi a Komisją rozpocząć od razu. Umożliwi to od teraz dyskutowanie i podejmowanie decyzji dotyczących terminowych i proporcjonalnych środków reagowania kryzysowego.

Przewodnicząca Komisji Ursula von der Leyen powiedziała: „Europejska ustawa o chipach zmieni reguły gry w zakresie globalnej konkurencyjności jednolitego rynku Europy. W krótkim okresie zwiększy to naszą odporność na przyszłe kryzysy, umożliwiając nam przewidywanie i unikanie zakłóceń w łańcuchu dostaw. A w perspektywie średnioterminowej pomoże Europie stać się liderem przemysłowym w tej strategicznej branży. Wraz z Europejską Ustawą o Chipsach realizujemy inwestycje i strategię. Ale klucz do naszego sukcesu tkwi w europejskich innowatorach, naszych światowej klasy badaczach, w ludziach, dzięki którym nasz kontynent przez dziesięciolecia prosperował”.

Wiceprzewodnicząca wykonawcza Europa na miarę ery cyfrowej, Margrethe Vestager, dodała: „Chips są niezbędne do przejścia na zieloną i cyfrową transformację oraz dla konkurencyjności europejskiego przemysłu. Nie powinniśmy polegać na jednym kraju lub jednej firmie, aby zapewnić bezpieczeństwo dostaw. Musimy razem zrobić więcej – w dziedzinie badań, innowacji, projektowania, zakładów produkcyjnych – aby zapewnić, że Europa będzie silniejsza jako kluczowy podmiot w globalnym łańcuchu wartości. Przyniesie to również korzyści naszym międzynarodowym partnerom. Będziemy z nimi współpracować, aby uniknąć przyszłych problemów z dostawami”.

reklama

Komisarz ds. Rynku Wewnętrznego Thierry Breton wyjaśnił: „Bez chipów nie będzie transformacji cyfrowej, nie będzie zielonej transformacji, nie będzie przywództwa technologicznego. Zapewnienie dostaw najbardziej zaawansowanych chipów stało się priorytetem gospodarczym i geopolitycznym. Nasze cele są ambitne: podwojenie naszego udziału w globalnym rynku o 2030 do 20% oraz produkcja najbardziej wyrafinowanych i energooszczędnych półprzewodników w Europie. Dzięki ustawie o chipach UE wzmocnimy naszą doskonałość badawczą i pomożemy jej przenieść się z laboratorium do fabryki – z laboratorium do produkcji. Mobilizujemy znaczne środki publiczne, które już przyciągają znaczne inwestycje prywatne. Wprowadzamy wszystko, aby zabezpieczyć cały łańcuch dostaw i uniknąć przyszłych wstrząsów naszej gospodarki, takich jak obecny niedobór dostaw chipów. Inwestując w wiodące rynki przyszłości i równoważąc globalne łańcuchy dostaw, umożliwimy europejskiemu przemysłowi zachowanie konkurencyjności, tworzenie wysokiej jakości miejsc pracy i zaspokajanie rosnącego globalnego popytu”.

Komisarz ds. innowacji, badań naukowych, kultury i młodzieży Mariya Gabriel powiedziała: „Inicjatywa Chips for Europe jest ściśle powiązana z programem Horizon Europe i będzie polegać na ciągłych badaniach i innowacjach, aby opracować następną generację mniejszych i bardziej energooszczędnych chipów. Przyszła inicjatywa będzie doskonałą okazją dla naszych badaczy, innowatorów i start-upów, aby poprowadzić nową falę innowacji, które będą opracowywać zaawansowane rozwiązania technologiczne oparte na sprzęcie. Rozwój i produkcja chipów w Europie przyniesie korzyści naszym podmiotom gospodarczym w kluczowych łańcuchach wartości i pomoże nam osiągnąć ambitne cele w budownictwie, transporcie, energetyce i technologii cyfrowej”.  

Następne kroki

Zachęca się państwa członkowskie do natychmiastowego podjęcia działań koordynacyjnych zgodnie z zaleceniem, aby zrozumieć obecny stan łańcucha wartości półprzewodników w całej UE, przewidywać potencjalne zakłócenia i podejmować działania naprawcze w celu przezwyciężenia obecnego niedoboru do czasu przyjęcia rozporządzenia. Parlament Europejski i państwa członkowskie będą musiały omówić propozycje Komisji dotyczące europejskiej ustawy o chipach w ramach zwykłej procedury ustawodawczej. Jeśli zostanie przyjęte, rozporządzenie będzie bezpośrednio stosowane w całej UE.

Tło

Chipy to strategiczne aktywa dla kluczowych przemysłowych łańcuchów wartości. Wraz z transformacją cyfrową pojawiają się nowe rynki dla przemysłu chipów, takie jak wysoce zautomatyzowane samochody, chmura, IoT, łączność (5G/6G), przestrzeń kosmiczna/obrona, moc obliczeniowa i superkomputery. Półprzewodniki znajdują się również w centrum silnych interesów geopolitycznych, warunkując zdolność krajów do działania (wojskowego, gospodarczego, przemysłowego) i napędzania technologii cyfrowej.

W jej 2021 roku State of the Union mowy, Przewodnicząca Komisji Ursula von der Leyen określić wizję europejskiej strategii dotyczącej chipów, aby wspólnie stworzyć najnowocześniejszy europejski ekosystem chipów, w tym produkcyjny, a także połączyć światowej klasy zdolności badawcze, projektowe i testowe UE. ten prezes odwiedził również ASML, jeden z głównych europejskich graczy w globalnym łańcuchu wartości półprzewodników, z siedzibą w Eindhoven.

W lipcu 2021 r. Komisja Europejska uruchomiona dotychczasowy Sojusz przemysłowy w sprawie procesorów i półprzewodników w celu zidentyfikowania obecnych luk w produkcji mikroukładów oraz rozwoju technologii potrzebnego do rozwoju firm i organizacji, niezależnie od ich wielkości. Sojusz pomoże wspierać współpracę w ramach istniejących i przyszłych inicjatyw UE, a także odgrywać ważną rolę doradczą i zapewniać strategiczną mapę drogową dla inicjatywy Chips for Europe, wraz z innymi zainteresowanymi stronami.

Do tej pory 22 państwa członkowskie zobowiązały się do wspólna deklaracja podpisana w grudniu 2020 r. w celu współpracy na rzecz wzmocnienia europejskiego łańcucha wartości elektroniki i systemów wbudowanych oraz wzmocnienia najnowocześniejszych zdolności produkcyjnych.

Nowe środki pomogą Europie osiągnąć Cele cyfrowej dekady 2030 posiadania 20% udziału w światowym rynku chipów do 2030 roku.

Wraz z ustawą o chipsach Komisja opublikowała dziś również ukierunkowana ankieta dla interesariuszy w celu zebrania szczegółowych informacji na temat obecnego i przyszłego zapotrzebowania na chipy i wafle. Wyniki tego badania pomogą lepiej zrozumieć, w jaki sposób niedobór chipów wpływa na europejski przemysł.

Więcej informacji

Europejska ustawa o żetonach: pytania i odpowiedzi

Europejska ustawa o chipach: strona internetowa z informacjami

Europejska ustawa o chipach: zestawienie informacji

Komunikat w sprawie europejskiej ustawy o chipach

Ustawa o chipach: rozporządzenie ustanawiające ramy działań na rzecz wzmocnienia europejskiego ekosystemu półprzewodników

Zalecenie Komisji dla państw członkowskich w sprawie wspólnego unijnego zestawu narzędzi na wypadek kryzysu związanego z niedoborem półprzewodników oraz unijnego mechanizmu monitorowania ekosystemu półprzewodników

Ukierunkowana ankieta dla interesariuszy

Udostępnij ten artykuł: