UE, Norwegia i Wielka Brytania mogą w tym tygodniu spełnić obietnicę przywódców dotyczącą przyrody, kończąc przełowienie

Źródło zdjęcia: Agencja Fotograficzna Caro/Alamy Stock Photo

Ponieważ urzędnicy z UE, Norwegii i Wielkiej Brytanii spotykają się wirtualnie w tym tygodniu, aby negocjować limity połowowe dla wspólnych populacji ryb na rok 2021, w ramach dzisiejszej kampanii „Nasze ryby” wezwano wszystkie trzy strony, aby rok 2021 stał się rokiem wspólnych połowów w ramach doradztwa naukowego.
 
Ostatnia analiza wspólnej UE, Norwegii i Wielkiej Brytanii praktyki połowowe, opublikowane przez Our Fish, pokazuje, jak przez ostatnie 20 lat Norwegia i UE, w tym Wielka Brytania, konsekwentnie ustalały roczne limity połowowe dla wspólnych zasobów ponad zaleceniami naukowymi. Średnio całkowite dopuszczalne połowy (TAC) w ramach umowy UE-Norwegia przekraczają zalecenia naukowe średnio o 11% w latach 2001-2020.

„Rok 2021 będzie inny dla UE, Norwegii i Wielkiej Brytanii na wielu frontach – jedna z tych zmian musi obejmować nowe zobowiązanie do zaprzestania przeławiania wspólnych populacji ryb, aby zapewnić, że ich wspólne morza mogą nadal wspierać miejsca pracy i społeczności na wszystkich naszych wybrzeży i budować odporność potrzebną do wzmocnienia naszych oceanów przed presją zmian klimatycznych” – powiedziała Dyrektor Programu Rybołówstwa, Rebecca Hubbard.

„Nasza ryba wzywa UE do wywiązania się z prawnego obowiązku zakończenia przełowienia poprzez współpracę z Norwegią i brytyjskimi limitami połowowymi w ramach doradztwa naukowego dostarczonego przez ICES (Międzynarodowa Rada Badań Morza). Nasza analiza wykazuje wyraźny dowód na przełowienie – i wszystkie trzy strony ponoszą za to odpowiedzialność.

„Zamiast Norwegii obwiniać UE i Wielką Brytanię za niekontrolowane wyrzucanie ryb do morza, podczas gdy UE i Wielka Brytania obwiniają Norwegię za przekraczanie limitów połowowych powyżej zaleceń naukowych dotyczących maksymalnego podtrzymywalnego połowu, wszyscy trzej muszą współpracować, aby osiągnąć wspólny, wzajemnie korzystny cel, jakim jest zakończenie przełowienia i wykazanie światowego przywództwa w działaniach na rzecz oceanów i klimatu.

„Limity połowowe dla kultowych ryb, takich jak dorsz z Morza Północnego, zostaną ustalone podczas tych negocjacji – tak jest dotychczasowy moment, w którym Wielka Brytania, UE i Norwegia przywrócą zdrowie oceanów i wywiążą się z niedawnych działań "Przywódcy zobowiązują się do ochrony przyrody" kładąc wyraźny i definitywny kres przełowieniu. To ich szansa, aby pokazać, że są poważni, a nie tylko pełni gorącego powietrza.

 odprawa, Uzgodnione TAC w porównaniu z opinią naukową ICES w porozumieniu z Norwegią, można pobrać tutaj.

reklama

Zobacz też: ROLNICTWO: Decyzja UE o dalszym przeławianiu oznaczona jako „haniebna” (17 grudnia 2020)

Podczas grudniowej Rady AGRIFISH ministrowie ds. rybołówstwa uzgodnili proponowane przez Komisję przeniesienie 25% TAC na 2020 r. wspólnych z Wielką Brytanią i Norwegią jako plan awaryjny na okres styczeń–marzec 2021 r. zawarta umowa na połowy w 2021 roku).

Q & A

• Kto jest odpowiedzialny za to całe przełowienie?

państwa członkowskie UE wraz z Norwegią i Wielką Brytanią. Średnio Całkowite Dopuszczalne Połowy (TAC) – limity połowowe wyrażone w tonach – w ramach umowy UE-Norwegia przekraczają ICES (Międzynarodowa Rada ds. Morze) doradztwa naukowego średnio o 11% (od 2001 do 2020). Ponieważ każdy TAC ma inny udział kwot między stronami i inną ocenę w porównaniu z opiniami naukowymi ICES, możliwe jest dokonanie tego obliczenia dla UE, Zjednoczonego Królestwa i Norwegii. Podejście to jest zgodne z metodologią Fundacji Nowej Ekonomii Lądowanie winy seria raportów dotyczących TAC uzgodnionych przez Radę UE. Wyniki pokazują, że podczas gdy UE i Zjednoczone Królestwo znajdują się nieco powyżej 11% średniej przełowienia zarówno dla wspólnego zarządzania, jak i wspólnych kwot w umowie UE-Norwegia, Norwegia jest poniżej średniej, przekraczając zalecenia ICES o 9% dla wspólnie zarządzanych TAC .

Istnieją dwa godne uwagi wyjątki, w przypadku których duży udział Norwegii w TAC znacznie przekracza zalecenia ICES: dorsz w Morzu Północnym, który jest zarządzany wspólnie, oraz ostrobok w obszarze 4b, c (południowe Morze Północne), który ma wspólne kwot i corocznego transferu kwot z UE do Norwegii. W tych dwóch przypadkach można mieć wątpliwości, czy Norwegia w negocjacjach w sprawie kwot opowiadała się za TAC zgodnie z opinią naukową ICES (chociaż w ostatnich latach TAC dla ostroboka pospolitego był zgodny z zaleceniami).

• Gdzie ma miejsce to przełowienie?

Na północno-wschodnim Atlantyku i Morzu Północnym

• Czy to jest naprawdę przełowienie? 

Tak, dane pokazują, że te TAC były wielokrotnie ustalane powyżej zaleceń naukowych 20 roku. Opinia naukowa dotyczy maksymalnego podtrzymywalnego połowu (MSY) i ma stanowić absolutny minimalny wymóg zrównoważonego zarządzania rybołówstwem; w rzeczywistości, gdyby presja połowowa została ustalona na przykład na poziomie maksymalnego ekonomicznego połowu, populacje, aw dłuższej perspektywie połowy przemysłu, mogłyby być jeszcze większe.

• Z pewnością, jeśli przełowienie trwa od 20 lat, czy zasoby nie uległyby teraz załamaniu? Jeśli nadal łowią, to wszystko musi być w porządku, prawda?

Dorsz z Morza Północnego jest doskonałym przykładem tego, jak ustalenie TAC powyżej opinii naukowych doprowadzi do załamania się populacji ryb.

Dobrym przykładem są limity połowowe dla Skaggerak i Kattegat. Uzgodniono je podczas negocjacji dotyczących wspólnych zasobów, podczas których przełowiono wiele ryb, takich jak śledź, dorsz, witlinek, morszczuk i molwa, a populacje śledzia i dorsza załamały się. To nie tylko osłabia zdrowie oceanów, ale prowadzi do stałego zmniejszania uprawnień do połowów i zysków dla przemysłu.

• Skąd masz numery? Nasz kraj nie przeławia!

Lądowanie winy wykorzystuje liczby opublikowane w Umowie między UE a Norwegią w sprawie wspólnych zasobów oraz ostatecznym rozporządzeniu UE w sprawie TAC i kwot i porównuje je z opinią naukową ICES

• Dlaczego czepiasz się Norwegii? Najwyraźniej Norwegia nie jest tutaj złoczyńcą, UE i Wielka Brytania wyraźnie przeławiają więcej. 

Norwegia średnio przeławia mniej niż UE i Wielka Brytania, jednak w 2012 i 2019 roku było znacznie gorzej. W każdym razie bycie „mniej złym” od najgorszego nie oznacza, że ​​Norwegia jest tutaj dobrym człowiekiem!

• Kto jest odpowiedzialny za zakończenie tego przełowienia?

UE, Norwegia i Wielka Brytania są odpowiedzialne za zakończenie tego przełowienia, ponieważ negocjacje wymagają porozumienia między wszystkimi stronami.

• Jak rozwiązać ten problem?

Najłatwiejszym i najbardziej bezpośrednim sposobem rozwiązania tego problemu jest ustalenie przez UE, Norwegię i Wielką Brytanię TAC zgodnie z zaleceniami ICES i nieprzekraczanie ich. Uczynienie nauki czynnikiem decyzyjnym może złagodzić polityczne ukłucie trudnych decyzji.

• Co Norwegia powinna zrobić, aby zakończyć to wspólne przełowienie?

Norwegia jest członkiem-założycielem 14 krajów Ocean Panel; w grudniu 2020 r. premier Erna Solberg zobowiązała się do ochrony wspólnych wód, położenia kresu przełowieniu i stosowania się do opinii naukowych. Norwegia nie tylko powinna wywiązać się z tego zobowiązania, ale dobrze by było, gdyby zażądała, aby jej partnerzy, UE i Wielka Brytania, poszli za jej przykładem.

• Co Wielka Brytania powinna zrobić, aby zakończyć to wspólne przełowienie?

Wielka Brytania musi zobowiązać się do natychmiastowego zaprzestania przełowienia i stosowania się do opinii naukowych, czego nie spełnia jej nowa ustawa o rybołówstwie. Żaden wzrost „kontroli nad własnymi wodami” nie pomoże jego rybołówstwu, jeśli nie przestanie ono przeławiać, co podkopuje zasoby, od których jest uzależnione.

• Co UE powinna zrobić, aby zakończyć to wspólne przełowienie?

UE powinna upierać się i wdrażać WPRyb, nigdy nie ustalając TAC ponad zaleceniami naukowymi. Jest to podstawowa podstawowa zasada zakończenia przełowienia, z którym UE walczy od dziesięcioleci, i nie może mieć nadziei na przejście do zarządzania opartego na ekosystemie lub rybołówstwa przyjaznego dla klimatu, jeśli nie może nawet ustalić indywidualnych limitów połowowych na zrównoważonym poziomie.

• Jeśli Norwegia, UE i Wielka Brytania zaprzestaną przełowienia, czy będą to miały negatywne konsekwencje, czy nie będzie to oznaczać ubóstwa, utraty pracy itp.?

Zakończenie przełowienia faktycznie poprawi warunki dla branży rybackiej – będziemy mieć więcej ryb, które będą w stanie utrzymać jeszcze więcej miejsc pracy, rybacy nie będą musieli płynąć tak daleko i łowić tak długo, a to przełoży się na zyski i ostatecznie więcej owoce morza. New Economics Foundation (NEF) szacuje, że gdybyśmy zakończyli przeławianie wszystkich stad w UE, moglibyśmy zapewnić żywność dodatkowym 89 milionom obywateli UE, dodatkowe 1.6 miliarda euro rocznych przychodów i stworzyć ponad 20,000 XNUMX nowych miejsc pracy.

• Kiedy zostaną ustalone wspólne kwoty zapasów na 2021 rok?

Zwykle są one negocjowane w listopadzie i rozstrzygane na początku grudnia, jednak brak – jak dotąd – porozumienia między UE a Wielką Brytanią oznacza, że ​​negocjacje te odbędą się w styczniu 2021 r.

• Kto podejmuje takie decyzje? 

Wcześniej to szef delegacji na UE (dostarczony przez Komisję Europejską) i Norwegię negocjowali wspólnie wynik – dołączy do nich szef delegacji z Wielkiej Brytanii na negocjacje kwotowe na 2021 r. Delegacje zwykle spotykają się na 1 tydzień, 1-3 razy, dopóki nie osiągną porozumienia. W ostatnich latach delegacje z każdego państwa składały się z doradców naukowych, przedstawicieli przemysłu i przedstawicieli rządu. Negocjacje odbywają się (zwykle) za zamkniętymi drzwiami, bez dostępu opinii publicznej, bez publikacji stanowisk, a nawet z mniejszą przejrzystością niż posiedzenia Rady UE AGRIFISH. Organizacjom pozarządowym odmówiono wstępu do tych delegacji. Oto coś, co Our Fish napisał w zeszłym roku o tym problemie.

Udostępnij ten artykuł: