EKES bierze udział w debacie na temat godziwych płac minimalnych w Europie

Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny (EKES) przyjął opinię Godne płace minimalne w całej Europie w związku z wnioskiem Parlamentu Europejskiego o opinię rozpoznawczą. Wniosek złożono po tym, jak Komisja ogłosiła, że ​​rozważa zaproponowanie instrumentu prawnego zapewniającego każdemu pracownikowi w UE prawo do płacy minimalnej umożliwiającej godny poziom życia.

Dane pokazują, że około jeden na dziesięciu pracowników w UE zarabia na poziomie zbliżonym do ustawowej płacy minimalnej lub poniżej niej. W niektórych krajach istniejące minimalne płace nie są obecnie wystarczające, aby pracownicy mogli wydobyć się z ubóstwa wyłącznie poprzez zatrudnienie. EKES wyraził w swojej opinii swoje zaniepokojenie faktem, że ubóstwo ogółem i ubóstwo osób pracujących nadal stanowią poważny problem w wielu państwach członkowskich. Jednocześnie podkreślono, że wysokiej jakości zatrudnienie w dalszym ciągu jest najlepszą drogą wyjścia z ubóstwa.

Jej zdaniem godziwe płace minimalne mogłyby pomóc w ograniczeniu ubóstwa wśród ubogich pracujących osób w połączeniu z polityką skoncentrowaną na osobie, zintegrowaną i aktywną. Mogłyby również pomóc w osiągnięciu szeregu celów UE, takich jak osiągnięcie pozytywnej konwergencji wynagrodzeń, poprawa spójności społecznej i gospodarczej oraz wyeliminowanie zróżnicowania wynagrodzeń ze względu na płeć. Kobiety stanowią obecnie większość osób o niskich dochodach, wraz z innymi grupami szczególnie wrażliwymi, takimi jak pracownicy starsi, młodzi ludzie, migranci i pracownicy niepełnosprawni. Płace stanowią zapłatę za wykonaną pracę i są jednym z czynników zapewniających obopólne korzyści przedsiębiorstwom i pracownikom. Są one powiązane z sytuacją gospodarczą w kraju, regionie lub sektorze. Zmiany mogą mieć wpływ na zatrudnienie, konkurencyjność i popyt makroekonomiczny.

EKES stwierdził, że dostrzega obawy związane z możliwymi działaniami UE w tej dziedzinie i nie lekceważy złożoności związanych z tym kwestii. Przyznaje, że Komisja będzie musiała przyjąć wyważone i ostrożne podejście.

Dlatego podkreśla, że ​​każda taka inicjatywa UE musi być kształtowana w oparciu o dokładną analizę sytuacji w państwach członkowskich i musi w pełni szanować rolę i autonomię partnerów społecznych, a także różne modele stosunków pracy. Istotne jest również, aby każda inicjatywa UE chroniła modele stosowane w tych państwach członkowskich, w których partnerzy społeczni nie uważają ustawowych wynagrodzeń minimalnych za konieczne, zwłaszcza w tych, w których minimalne płace ustalane są w drodze rokowań zbiorowych.

Przy ustalaniu ustawowych płac minimalnych ważne są terminowe i odpowiednie konsultacje z partnerami społecznymi, aby zapewnić uwzględnienie potrzeb obu stron branży. EKES ubolewa, że ​​w niektórych państwach członkowskich partnerzy społeczni nie są odpowiednio angażowani ani nie konsultowano się z nimi w zakresie ustawowych systemów ustalania płacy minimalnej lub mechanizmów dostosowawczych.

Jednakże trzy grupy w EKES-ie, reprezentujące unijnych pracodawców, związki zawodowe i organizacje społeczeństwa obywatelskiego, mają rozbieżne poglądy na temat dalszych działań.

reklama

Sprawozdawca opinii, Stefano Mallia (Grupa Pracodawców), stwierdził: „Kryzys związany z Covid-19 spowodował i nadal powoduje ogromne straty gospodarcze, które nieuchronnie odbiją się na przedsiębiorstwach. Płace minimalne to delikatny temat, którym należy się zająć podejść w sposób w pełni uwzględniający konsekwencje gospodarcze i podział kompetencji pomiędzy UE a państwami członkowskimi, a także uwzględniający specyfikę krajowych systemów ustalania płacy minimalnej i rokowań zbiorowych.Grupa Pracodawców uważa, że ​​UE nie ma kompetencji w zakresie wynagrodzeń, a w szczególności ich poziomu, oraz że ustalanie płac minimalnych jest sprawą krajową, dokonywaną zgodnie ze specyfiką odpowiednich systemów krajowych. Należy unikać wszelkich błędnych działań ze strony UE, szczególnie w tym konkretnym punkcie Tam, gdzie partnerzy społeczni potrzebują wsparcia, powinniśmy zastanowić się nad zaspokojeniem konkretnych potrzeb poprzez promowanie wymiany najlepszych praktyk i budowania potencjału, a nie wpaść w pułapkę opracowania jednego podejścia pasującego do wszystkich, które mogłoby mieć poważne negatywne konsekwencje .”

Sprawozdawca opinii Oliver Röpke (Grupa Pracowników) stwierdził: „Niniejsza opinia pojawia się w dogodnym momencie dla Unii Europejskiej i bardzo się cieszę, że EKES może przyczynić się do dyskusji na temat płac minimalnych w Europie. Kryzys po raz kolejny rzucił światło na dramatyczne nierówności na naszych rynkach pracy i w społeczeństwie, zwłaszcza na poważną niepewność dochodów i zatrudnienia odczuwaną przez zdecydowanie zbyt wiele osób pracujących.Zapewnienie pracownikom w całej UE godnej płacy minimalnej musi być zasadniczym część strategii UE odbudowy gospodarczej. Dla Grupy Pracowników nie ulega wątpliwości, że wszyscy pracownicy powinni być chronieni godziwą płacą minimalną zapewniającą godny poziom życia, gdziekolwiek pracują. Negocjacje zbiorowe pozostają najskuteczniejszym sposobem zagwarantowania godziwych wynagrodzeń i muszą również zostać wzmocnione i promowane we wszystkich państwach członkowskich. Dlatego z zadowoleniem przyjmujemy uznanie przez Komisję, że UE może podjąć działania mające na celu promowanie roli rokowań zbiorowych we wspieraniu adekwatności i zasięgu płacy minimalnej.”

Przewodniczący grupy analitycznej, która sporządziła opinię, Séamus Boland (Grupa ds. Różnorodności Europy) powiedział: „Wierzę, że ta opinia wniesie dużą wartość do wielu dyskusji prowadzonych we wszystkich państwach członkowskich UE na temat płac minimalnych. Stwierdza, że wartość partnerstw społecznych, a także zapewnienie włączenia wszystkich zainteresowanych stron. W opinii podkreślono potrzebę zagwarantowania właściwej godności i szacunku wszystkim pracownikom, zwłaszcza tym zatrudnionym na niżej płatnych stanowiskach w naszej gospodarce. Uważam, że EKES może być dumny pracy włożonej w przygotowanie niniejszej opinii i zachęcam wszystkie zainteresowane strony do jej przeczytania.”

Tło

Komisja rozpoczęła pierwszy etap konsultacji z partnerami społecznymi w styczniu 2020 r., określając szereg sposobów, w jakie działania UE mogą okazać się korzystne, umożliwiając wszystkim pracownikom w UE uzyskanie godnego wynagrodzenia.

W czerwcu 2020 r. rozpoczęto drugi etap konsultacji, podczas których Komisja określiła cele polityczne ewentualnej inicjatywy: zapewnienie wszystkim pracownikom w UE ochrony za pomocą godziwej płacy minimalnej, która zapewnia im przyzwoity poziom życia, gdziekolwiek się znajdują praca. Jednocześnie Komisja stwierdziła, że ​​dostęp do zatrudnienia będzie chroniony i uwzględniony zostanie wpływ na tworzenie miejsc pracy i konkurencyjność.

Przygotowując opinię EKES przeprowadził wirtualne konsultacje z zainteresowanymi stronami z pięciu krajów, wybranymi na podstawie mechanizmów ustalania płacy minimalnej, które znajdują się w załącznikach do opinii. Do interesariuszy przesłano ankietę, której wyniki również uwzględniono w opinii.

EKES zorganizował także wirtualne przesłuchanie publiczne, w którym udział wzięli komisarz ds. pracy i praw socjalnych Nicolas Schmit, kilku posłów do Parlamentu Europejskiego oraz członkowie niektórych z czołowych europejskich organizacji sieciowych reprezentujących pracodawców, pracowników i inne organizacje społeczeństwa obywatelskiego, takich jak BusinessEurope, Europejski Związek Zawodowy Konfederacja (ETUC) i platforma społeczna.

Udostępnij ten artykuł: