Rozmowy akcesyjne z #Albania i #NorthMacedonia wyostrzają nacisk na solidarność UE

Chociaż w wiadomościach dotyczących polityki publicznej w dalszym ciągu dominują społeczne i gospodarcze skutki chińskiego wirusa Covid 19, Rada znalazła czas, aby poczynić ogromne postępy w zakresie rozszerzenia UE o Albanię i Macedonię Północną – pisze dr Władimir Krulj

Państwa członkowskie UE zgodziły się na początku tego tygodnia, aby dać zielone światło na rozpoczęcie rozmów akcesyjnych z Macedonią Północną i Albanią. Wyjątkowy był również sposób, w jaki to zrobili, w drodze procedury pisemnej, uwzględniającej obecną sytuację zdrowotną, która dotyka Europę i resztę świata.

Warto zauważyć, że Macedonia Północna rozpoczęła rozmowy z UE przed Chorwacją. Jednak komplikacje związane ze sporem z Grecją o nazwę kraju powodowały niekończące się opóźnienia, aż w końcu bezprecedensowy ruch ówczesnego premiera w 2018 r., polegający na zmianie nazwy kraju, otworzył drzwi do postępów w rozmowach.

W przypadku Albanii trudności z praworządnością, wysiłkami antykorupcyjnymi, przestępczością, wolnością słowa i ochroną praw człowieka skłoniły Danię i Holandię do zablokowania rozpoczęcia rozmów akcesyjnych w listopadzie ubiegłego roku – wbrew zaleceniom Unii Europejskiej Zamawiać.

Z drugiej strony Chorwacja starała się lobbować na rzecz tych dwóch krajów, aby rozpoczęły negocjacje z UE. Było to ważne nie tylko dla ruchu euroatlantyckiego, rozprzestrzeniającego się obecnie w większości krajów regionu, ale także dla przeciwdziałania wpływom Rosji, Chin i Turcji.

Niezwykle ważne i budujące jest obserwowanie, jak inne kraje sąsiadujące z Regionu, Serbia i Czarnogóra, które są już krajami kandydującymi, wspierały starania Chorwacji i innych krajów UE o otwarcie rozmów akcesyjnych z Macedonią Północną i Albanią.

reklama

Prezydent Serbii Aleksandar Vučić i premier Albanii Edi Rama prowadzili już rozmowy na temat idei „mini Schengen”, która umożliwi łatwiejszą wymianę towarów, ludzi, usług i kapitału, czyniąc tym samym gospodarkę i codzienne życie ludzi z regionu łatwiej. Pomimo ostrej krytyki ze strony niektórych analityków, inicjatywa ta przynajmniej dowodzi dobrej intencji, by zapomnieć o złych wspomnieniach z przeszłości i spojrzeć w przyszłość konstruktywnej współpracy regionalnej.

Konieczne jest, aby wszystkie społeczeństwa w krajach kandydujących do członkostwa w UE rzeczywiście przyjęły podstawowe wartości UE. Nie należy jednak lekceważyć wyzwania, jakie stanowi to wyzwanie. Sytuacja dotycząca rządów prawa, wolności prasy, poszanowania praw człowieka i swobód obywatelskich stanowi obecnie poważne przeszkody dla większości, jeśli nie dla wszystkich krajów kandydujących, na ich drodze do UE.

Z drugiej strony można śmiało powiedzieć, że dla UE wydaje się, że akceptacja podstawowych wartości to tylko jedna strona problemu. Kolejną trudniejszą częścią równania jest to, jak zakorzenić te wartości w społeczeństwie i zachować dla nich szacunek.

Przykłady funkcjonowania instytucji demokratycznych dzisiaj na Węgrzech, w Polsce i do pewnego stopnia nawet w Chorwacji są raczej niepokojące, jeśli nie godne ubolewania. Wydaje się, że UE musi skupić się na wzmocnieniu roli instytucji demokratycznych i wdrożeniu mechanizmów usuwających przeszkody w ich sprawnym działaniu.

Można by pomyśleć, że prezydent Macron odniósł się do tego punktu zwłaszcza, gdy mówił o przyszłości UE. Dziś bardziej niż kiedykolwiek kluczową kwestią jest solidarność. Danie Macedonii Północnej i Albanii szansy na rozpoczęcie rozmów akcesyjnych z UE to obiecujący nowy punkt wyjścia.

Autor, dr Władimir Krulj, jest Stypendysta ekonomiczny w Instytucie Spraw Gospodarczych (IEA) w Londynie.

 

 

Udostępnij ten artykuł: