Kontakt z nami

Dane

Komisja Europejska powinna ostać na wolne przepływy #data

DZIELIĆ:

Opublikowany

7 lat temu

on

Używamy Twojej rejestracji, aby dostarczać treści w sposób, na który wyraziłeś zgodę, i aby lepiej zrozumieć Ciebie. Możesz zrezygnować z subskrypcji w dowolnym momencie.

EU_Data_Privacy_LawsKomisja Europejska traci panowanie nad swobodnym przepływem danych. Po początkowo mówiąc ogłosi rozporządzenie mające na celu obalenie przepisów krajowych uniemożliwiających przepływ danych do innych państw członkowskich, odrzuciło tę kwestię w długą trawę, przenosząc ją do Konsultacje publiczne. To rozczarowujące. Przepływy danych są zasadniczą częścią handlu w wielu usługach i lokalizacja danych jest barierą handlową. Aby wesprzeć jednolity rynek, Unia Europejska powinna usunąć przeszkody prawne w przepływie danych w UE. Powinien również złagodzić zasady ogólnego rozporządzenia o ochronie danych (RODO) regulujące przekazywanie danych do krajów spoza UE. Takie postępowanie obniży koszty dla europejskich przedsiębiorstw i konsumentów, wzmocni konkurencję w usługach opartych na danych i wzmocni handel międzynarodowy, pisze Nick Wallace.
Komisja pierwotnie planowany ogłosić ustawę 30 listopada 2016 r., ale mniej niż tydzień przed terminem, wiceprezydent Andrus Ansip przełożył ją, mówiąc: „Wydaje się to bardziej skomplikowane niż myślałem”. Powiedział, że w styczniu pojawi się komunikat w sprawie inicjatywy, „potem gdzieś w czerwcu będziemy kontynuować rozporządzenie… Najpierw komunikat, potem konkretne działania”. Niestety wiadomość, która nadeszła…Budowa europejskiej gospodarki opartej na danych” — nie sugeruje, że to, co jest w drodze, jest szczególnie konkretne. Nie ma sensu rozpoczynać konsultacji, które mogą jedynie osłabić to, co w przeciwnym razie mogłoby być prostym wnioskiem regulacyjnym. Należy pamiętać, że każdy projekt legislacyjny najprawdopodobniej zostałby osłabiony, gdy przechodzi przez Parlament i Radę.
Pełen dobrych intencji pomysł wiceprzewodniczącego Ansipa, powtórzony w komunikacie, zgodnie z którym przepływy danych powinny być „piątą swobodą” UE po ludziach, kapitale, towarach i usługach, ignoruje kluczową kwestię, zgodnie z którą danych nie można oddzielić od żadnej z tych czterech swobód . Aby którykolwiek z nich mógł bez ograniczeń przekraczać europejskie granice, musi istnieć odpowiedni przepływ danych w przeciwnym kierunku – zwłaszcza w przypadku usług – ponieważ podstawą transakcji są coraz większe i bogatsze zbiory danych. 
 
Ale mówiąc o „piątej swobodzie”, Komisja ryzykuje stworzenie sobie rózgi na własne plecy, ułatwiając przeciwnikom fałszywe przedstawianie swobodnego przepływu danych jako nowego terytorium prawnego UE – konstytucyjnego zawłaszczania ziemi. Swobodny przepływ danych jest jedynie prostym i niezbędnym środkiem regulacyjnym wspierającym podstawowe zasady jednolitego rynku europejskiego.
W komunikacie podkreśla się, że lokalizacja danych nie gwarantuje prywatności ani bezpieczeństwa, ale potem przeczy sobie, mówiąc, że brak transgranicznych standardów bezpieczeństwa może uzasadniać zasady lokalizacji danych dotyczących krytycznej infrastruktury energetycznej. To nie ma sensu: albo lokalizacja danych zwiększa bezpieczeństwo tych danych, albo nie. Prawidłowa odpowiedź brzmi, że nie
                                            
W komunikacie sugeruje się również, że lokalizacja niektórych danych może być uzasadniona w celu zagwarantowania dostępu do nich organom ścigania, a tym samym jednoczesnego podkreślania i ignorowania nieadekwatności wzajemnej pomocy prawnej (MLA) w UE, co powinno zapewnić transgraniczną współpracę w dochodzeniach karnych, w szczególności wymianę dowodów. Przepisy dotyczące lokalizacji danych pogłębiają ten problem, osłabiając impuls do zajęcia się nim u źródła. Ponadto we wszystkich krajach UE obowiązują przepisy wymagające ujawniania władzom określonych rodzajów danych, ale niewiele z nich wymaga lokalizacji danych, aby to zagwarantować: Uprawnienia śledcze ustawa 2016 może wyegzekwować taki ekstremalny reżim nadzoru bez lokalizacji danych dlaczego niemieckie prawo nadzoru telekomunikacyjnego miałoby tego wymagać?
Ponadto Komisja nie powinna zezwalać rządom krajowym na przyjmowanie przepisów, które zastępują przepisy RODO dotyczące przepływu danych do krajów spoza UE. Francja ma zakazał wszelkiego przekazywania danych osobowych obywateli francuskich do krajów spoza UE, tworząc w ten sposób jednostronną barierę handlową i żartując z samej idei posiadania wspólnej europejskiej polityki w tej sprawie.  
UE powinna również złagodzić ograniczenia wynikające z RODO dotyczące międzynarodowych przepływów danych, które wymuszają wydatki na niepotrzebne centra danych, podnosząc koszty hostingu i szkodząc konkurencji między europejskimi i pozaeuropejskimi dostawcami usług w chmurze. Prawidłowo zaszyfrowane dane można bezpiecznie przechowywać niemal wszędzie, nawet jeśli praktyki w zakresie prywatności kraju przyjmującego przypominają praktyki Airstrip One, a nieodpowiednio zabezpieczone dane nie są bezpieczne nigdzie, w kraju lub za granicą. Nie trzeba nawet wspominać, że najbardziej prawdopodobnym głównym miejscem docelowym tych danych są Stany Zjednoczone, gdzie niezależnie od różnic prawnych de facto ochrona prywatności „na ziemi"oznaczają aprawdopodobnie silniejszy niż w dużej części Europy. Przechowywanie danych w UE jako odpowiedź na nielegalne szpiegowanie przez NSA nie chroni prywatności, ale wygodnie odwraca uwagę od faktu Brytyjski, niemiecki, francuski, belgijski, szwedzki agencje wywiadowcze robią to samo, a nawet gorzej.
Komisja powinna przestać się wahać i opracować projekt legislacyjny, który całkowicie zdelegalizuje krajowe zakazy dotyczące przepływu danych do innych państw członkowskich. Zamiast konsultacji w sprawie wewnątrzunijnych przepływów danych, Komisja powinna zwracać się o opinie na temat ograniczeń w przekazywaniu danych poza UE i ich wpływu na gospodarkę europejską, a także zasięgać opinii na temat długoterminowej wykonalności zasad i umów dotyczących odpowiedniego poziomu ochrony danych, takich jak Safe Harbor i Privacy Shield. Gdy RODO wejdzie w życie w przyszłym roku, Komisja powinna również wszcząć postępowanie w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego, na podstawie art. wspierać rozwój jednolitego rynku cyfrowego i wzmacniać konkurencyjność Europy w międzynarodowej gospodarce opartej na danych.

Udostępnij ten artykuł:

Powiązane tematy:
EU Reporter publikuje artykuły z różnych źródeł zewnętrznych, które wyrażają szeroki zakres punktów widzenia. Stanowiska zajęte w tych artykułach niekoniecznie są stanowiskami EU Reporter.
reklama

Trendy