#CIS: Kwartał wieku milestone

W tym roku przypada 25. rocznica powstania Wspólnoty Niepodległych Państw (WNP), pisze Martin Banks.

Jest to stowarzyszenie byłych republik radzieckich, założone w grudniu 1991 roku przez Rosję, Ukrainę i Białoruś w celu ułatwienia rozpadu Związku Radzieckiego i koordynowania spraw międzyrepublikańskich.

Członkami jest większość byłych republik radzieckich, które obecnie zrzeszają WNP: Azerbejdżan, Armenia, Białoruś, Kazachstan, Kirgistan, Mołdawia, Rosja, Tadżykistan, Turkmenistan, Uzbekistan i Ukraina.

W 1991 r. w Ałmaty, stolicy Kazachstanu, zebrali się także przywódcy 11 republik poradzieckich, aby podjąć strategiczną decyzję – Deklarację Ałma-Ata.  

Prezydent Kazachstanu wysunął pomysł zorganizowania w Ałma-Acie spotkania przywódców krajów byłego Związku Radzieckiego w celu potwierdzenia i uregulowania historycznych korzeni przyjaźni i współpracy między obydwoma korzyściami, a także wytyczenia wektora rozwoju innych integrujących stosunków projekty na przestrzeni poradzieckiej. 

W wyniku aktywnej pracy władz Kazachstanu, 11 grudnia 21 r. w Ałma-Acie przywódcy 1991 krajów poradzieckich zebrali się, aby podpisać Deklarację Ałma-Ata WNP. Ogłosiła powstanie WNP, określiła jej cele i zasady.

W momencie jej powstania członkowie przyjęli Deklarację Ałma-Ata, która potwierdziła obietnicę współpracy byłych republik w różnych obszarach polityki zewnętrznej i wewnętrznej oraz ogłosiła gwarancje realizacji międzynarodowych zobowiązań byłego Związku Radzieckiego.

reklama

Dwa lata później, we wrześniu 1993 r., przywódcy państw WNP podpisali Porozumienie o utworzeniu Unii Gospodarczej mającej stworzyć wspólną przestrzeń gospodarczą opartą na swobodnym przepływie towarów, usług, siły roboczej i kapitału.

Obecnie funkcje WNP polegają na koordynowaniu polityki jej członków dotyczącej ich gospodarki, stosunków zagranicznych, obronności, polityki imigracyjnej, ochrony środowiska i egzekwowania prawa. Jej najwyższym organem rządowym jest rada złożona z głów państw i rządów republik członkowskich, wspomaganych przez komitety ministrów republiki w kluczowych obszarach, takich jak gospodarka i obrona.

Członkowie WNP zobowiązali się od początku do utrzymywania stacjonujących na swoich terytoriach sił zbrojnych i byłej radzieckiej broni nuklearnej pod jednym, zjednoczonym dowództwem. W praktyce okazało się to jednak trudne, podobnie jak wysiłki członków mające na celu koordynację wprowadzania mechanizmów rynkowych i własności prywatnej do swoich gospodarek.

Kraje WNP wykazują znaczne różnice pod względem struktury i dynamiki populacji, poziomu wykształcenia, zatrudnienia i warunków życia, nie tylko między sobą, ale także w porównaniu z 28 państwami członkowskimi UE.

Na przykład Rosja (obejmująca 51.2% ludności WNP) charakteryzuje się dużym odsetkiem absolwentów szkół wyższych (60.1% ogółu ludności w wieku 25+), wysokim wskaźnikiem aktywności zawodowej (68.7%, ustępując jedynie Kazachstanowi), ale także duże nierówności dochodów (na poziomie Kirgistanu) w porównaniu ze średnią UE-28.

Kazachstan (i Rosja) może poszczycić się najwyższymi wskaźnikami zatrudnienia (odpowiednio 67.9% i 64.9%) wśród krajów WNP.

Według najnowszych danych znaczna część ludności Tadżykistanu (46.7 %), Kirgistanu (38.0 %) i Armenii (32.4 %) żyła poniżej średniej krajowej ubóstwa, podczas gdy odpowiedni udział w przypadku Kazachstanu wynosi zaledwie 3.8%.

Przez długi czas region ten uznawany był za mniej ważny dla UE w porównaniu z Europą Środkowo-Wschodnią, co było przedmiotem daleko idącej oferty integracji gospodarczej i politycznej, zmaterializowanej w dwóch rundach rozszerzenia UE na wschód (2004 r.). , 2007). Jednak przesunięcie granicy geograficznej UE dalej na wschód i południowy wschód zwiększyło znaczenie regionu WNP jako potencjalnego partnera rozszerzonej UE.

W tym roku WNP obchodzi szczególne wydarzenie: swoje 25-lecie.

W 2016 r. przypada także 25. rocznica uzyskania niepodległości przez większość członków WNP, w tym Kazachstan.

WNP została nazwana „jedyną w swoim rodzaju” platformą polityczną, jednoczącą kraje poradzieckie i najlepszym w regionie środkiem rozwiązywania palących problemów, prowadzenia dyskusji i wymiany poglądów.

Niedawne umowy Kazachstanu z Chinami o wartości 23 miliardów dolarów na realizację projektów przemysłowych to jeden z przykładów tego, że Astana jest również gotowa spojrzeć na wschód w poszukiwaniu przyszłej współpracy.

Warto jednak zaznaczyć, że dla tego środkowoazjatyckiego kraju równie ważny jest rozwój strategicznych i stabilnych partnerstw gospodarczych z Wielką Brytanią, Niemcami, Francją i innymi państwami europejskimi.

WNP była początkowo pomyślana jako związek krajów o wspólnej przestrzeni gospodarczej i militarno-strategicznej. Większość jednak zgodzi się, że format ten nie został jeszcze w pełni osiągnięty, głównie z powodu względnych niedociągnięć wśród niektórych jego członków.

Sam Kazachstan jest krajem posiadającym bogactwo niewykorzystanych zasobów, z których największym jest ropa naftowa, i większość niezależnych obserwatorów uważa, że ​​te aktywa, jeśli zostaną mądrze wykorzystane, mogą uczynić z niego potęgę gospodarczą w nadchodzących latach.

Z tego powodu postrzega się również, że spełnia wszystkie niezbędne kryteria, aby być pomostem lądowym między Azją a Europą, nie tylko pod względem geograficznym, ale pod wieloma innymi względami.

Historię Kazachstanu charakteryzują wielkie konflikty, najpierw pomiędzy konkurującymi ze sobą plemionami nomadów, a następnie z mocarstwami sowieckimi.

Obecnie, podobnie jak większość innych państw Wspólnoty Narodów, kraj ten jest stosunkowo zamożny i z podekscytowaniem patrzy w przyszłość na kolejne 25 lat.

Udostępnij ten artykuł: