#Italy: Włoski Senat ostatecznie zatwierdzi ustawę o związkach cywilnych

25 lutego włoski Senat (jedna z dwóch izb parlamentu) przegłosował ustawę o związkach cywilnych i konkubinacie osób tej samej płci, która ustanowiłaby instytucję związków cywilnych dla partnerów tej samej płci i konkubinatu dla wszystkich par. Po raz pierwszy włoscy parlamentarzyści poparli prawne uznanie par tej samej płci. 

Jednak w końcowych negocjacjach między dwiema rządzącymi partiami, centrolewicową Partią Demokratyczną (PD) i centroprawicową Nuovo Centro Destra (NCD), z pierwotnego projektu ustawy usunięto dwa przepisy, a mianowicie adopcję drugiego rodzica oraz wymóg wierności.

Proponowane ustawodawstwo zawiera wiele zachęcających przepisów, takich jak równość w kwestiach podatkowych, ubezpieczeń społecznych i spadkowych. A jednak ta historyczna ustawa nie wykorzystała okazji, by objąć swymi postanowieniami wszystkie włoskie dzieci. 

Ustawa została przegłosowana po tygodniach debat politycznych, poparcia społecznego i sprzeciwu społecznego, konfliktów wewnątrz Partii Demokratycznej, konfliktów z sojusznikami koalicji iz opozycją. Często był to brzydki pokaz bigoterii, fałszywych informacji i brutalnej mowy nienawiści.

Konflikt ten miał bezpośrednią konsekwencję w postaci wyeliminowania z projektu jakiejkolwiek wzmianki o adopcji. Niestety Partia Demokratyczna, pierwsza promotorka tej ustawy autorstwa senator Moniki Cirinnà, nigdy nie miała wystarczającej liczby senatorów, aby samodzielnie przegłosować ustawę. Przeciwko ustawie opowiedziało się około 35 senatorów samej PD, obok koalicyjnej partii NCD i większości partii opozycyjnych.

Opozycja przedstawiła około 5000 poprawek do ustawy i przy słabnącym poparciu Ruchu Pięciu Gwiazd Partia Demokratyczna musiała dogadać się ze swoim sojusznikiem i zmienić pierwotny tekst.

Teraz ustawa musi zostać zatwierdzona w parlamencie, gdzie Partia Demokratyczna ma wygodną większość, zanim stanie się oficjalna.

reklama

Brian Sheehan, współprzewodniczący zarządu ILGA-Europe, powiedział:Głosowanie za prawnym uznaniem par osób tej samej płci jest niezwykle ważnym i symbolicznym momentem dla osób LGBTI we Włoszech. Włoska opinia publiczna już wyraźnie zademonstrowała swoje poparcie dla większej równości, kiedy kilka tygodni temu milion ludzi w całym kraju wyszło na ulice. Ale to nie jest prawo, które popierali – społeczność LGBTI wzywała do ochrony par i ich dzieci. Te dwie poprawki nie szanują godności istniejących rodzin LGBTI”.

Joyce Hamilton, współprzewodnicząca zarządu ILGA-Europe, kontynuowała:W tej chwili pary jednopłciowe wychowują dzieci. Te dzieci już istnieją i musiały słuchać, jak niektórzy politycy wyśmiewali się z ich życia w zjadliwej kampanii publicznej. Po tym wszystkim dzieci w tęczowych rodzinach nadal pozostają w zawieszeniu prawnym i nie są chronione. Ponadto usunięcie klauzuli wierności (wymagającej od par zachowania wierności wobec siebie) jest po prostu próbą jak największego odróżnienia związków cywilnych od małżeństwa”.

Wiele organizacji LGBTI było głęboko rozczarowanych tym wynikiem, który prawie zepchnął rodziny LGBTI do statusu drugiej kategorii. Jednak tam, gdzie polityka nie mogła, władza ustawodawcza może interweniować. Jeszcze przed uchwaleniem tej ustawy włoscy sędziowie orzekli na korzyść adopcji pasierbów dla par LGBTI, teraz, gdy związki cywilne osób tej samej płci są wreszcie legalne, uzyskanie adopcji drugiego rodzica powinno być jeszcze łatwiejsze.

Ponadto Monica Cirinnà, promotorka historycznego projektu ustawy, powiedziała, że ​​nowy projekt ustawy o adopcji jest „prawie gotowy”. Ta ewentualna nowa ustawa powinna ostatecznie położyć kres wszelkiej normatywnej dyskryminacji par osób tej samej płci.

Być może bardziej szokująca była debata publiczna wokół tej kwestii. Debata charakteryzowała się dzielącymi, polaryzującymi dyskusjami politycznymi i mowa nienawiści niektórych włoskich polityków zarejestrowana w trakcie kampanii, zarówno w Senacie, jak i na arenie publicznej.

Włochy były jedynym krajem w Europie Zachodniej, który nie miał żadnego uznania dla par osób tej samej płci i znajdowały się pod presją wprowadzenia prawa po zeszłorocznym wyroku Europejskiego Trybunału Praw Człowieka. Trybunał stwierdził, że kraj narusza Europejską Konwencję Praw Człowieka, nie zapewniając prawnego uznania par tej samej płci. Ta ustawa, choć niekompletna, ostatecznie rozwiązuje ten problem normatywny. 

Udostępnij ten artykuł: