Obywatelstwo UE „nie jest na sprzedaż za żadną cenę”, mówi Parlament Europejski

Obywatelstwo UE nie może mieć „ceny” – mówi Parlament Europejski w rezolucji przegłosowanej 16 stycznia. Posłowie są zaniepokojeni schematami wprowadzanymi przez różne państwa członkowskie UE, aw szczególności Maltę, które skutkują sprzedażą obywatelstwa krajowego, a tym samym unijnego. Parlament wzywa Komisję do jasnego stwierdzenia, czy programy te są zgodne z literą i duchem traktatów UE oraz unijnych przepisów dotyczących niedyskryminacji.

Niektóre państwa członkowskie wprowadziły systemy, które bezpośrednio lub pośrednio skutkują „sprzedażą” obywatelstwa UE obywatelom krajów trzecich, mimo że od każdego państwa członkowskiego oczekuje się odpowiedzialnego działania na rzecz zachowania wspólnych wartości i osiągnięć Unii. Są one bezcenne i „nie mogą mieć dołączonej metki z ceną”, głosi rezolucja, która została przyjęta 560 głosami za, przy 22 głosach przeciw i 44 wstrzymujących się.
Wskazuje, że jawna sprzedaż obywatelstwa UE podważa wzajemne zaufanie, na którym zbudowana jest Unia.

Parlament podkreśla również, że prawa wynikające z obywatelstwa UE, takie jak prawo do swobodnego przemieszczania się i pobytu w UE, nie powinny być traktowane jako „towar handlowy”. Obywatelstwo UE oznacza udział w UE i zależy od więzi danej osoby z UE i jej państwami członkowskimi lub osobistych więzi z obywatelami UE, czytamy w tekście. Ponadto, jak zauważył Parlament, programy obywatelstwa za inwestycje „pozwalają na uzyskanie obywatelstwa UE tylko najbogatszym obywatelom krajów trzecich, bez brania pod uwagę żadnych innych kryteriów”, co oznacza dyskryminację.

Malta wezwała do dostosowania systemu obywatelstwa do wartości UE

Malta podjęła niedawno kroki w celu wprowadzenia programu bezpośredniej sprzedaży obywatelstwa maltańskiego, „co automatycznie pociąga za sobą całkowitą sprzedaż obywatelstwa UE jako całości, bez wymogu stałego pobytu”, zauważono w tekście.

Ponadto nie jest nawet jasne, czy obywatele maltańscy odniosą korzyści z tego programu, np. poprzez dodatkowe wpływy z podatków, ponieważ zainteresowani inwestorzy zagraniczni nie będą zobowiązani do płacenia podatków, zauważa. „Obywatelstwo to nie tylko prawa, ale i obowiązki” – podkreślają posłowie. Parlament wzywa Maltę do dostosowania obecnego systemu obywatelstwa do wartości UE. Dodaje, że inne państwa członkowskie, które wprowadziły krajowe programy umożliwiające bezpośrednią lub pośrednią sprzedaż obywatelstwa UE, powinny zrobić to samo. Procedura składania wniosków byłaby prawdopodobnie przetwarzana przez konsultantów i kancelarie prawne na Malcie.

Czy takie systemy są zgodne z przepisami UE?

Parlament wzywa Komisję Europejską do jasnego stwierdzenia, czy programy te są zgodne z literą i duchem traktatów UE i kodeksu granicznego Schengen, a także przepisów UE dotyczących niedyskryminacji. Zwraca się do Komisji o wydanie zaleceń, aby zapobiec podważaniu przez takie systemy podstawowych wartości UE, a także wytycznych dotyczących przyznawania dostępu do obywatelstwa UE za pośrednictwem programów krajowych.