#RailwaySafety - Komisja odsyła #Bułgaria do #CourtOfJustice z powodu braku transpozycji i braku zgodności z przepisami UE

Komisja postanowiła pozwać Bułgarię do Trybunału Sprawiedliwości UE w związku z brakiem prawidłowej transpozycji i wdrożenia prawodawstwa UE dotyczącego bezpieczeństwa kolei (Dyrektywa 2004 / 49 / WE). Dyrektywa wymaga od państw członkowskich powołania organu dochodzeniowego, który byłby niezależny w swojej organizacji, strukturze prawnej i podejmowaniu decyzji od jakiegokolwiek przedsiębiorstwa kolejowego, zarządcy infrastruktury, organu pobierającego opłaty, organu alokującego i jednostki notyfikowanej, a bardziej ogólnie od jakiejkolwiek strony, której interesy mogłyby kolidować z zadaniami powierzonymi organowi dochodzeniowemu. W tym zakresie Bułgaria nie dokonała pełnej transpozycji i wdrożenia dyrektywy na szczeblu krajowym.

Mówiąc dokładniej, ustawodawstwo bułgarskie nie gwarantuje, że dochodzenia w sprawie poważnych wypadków i incydentów kolejowych będą prowadzone przez niezależny organ dochodzeniowy.

Tło

Celem Dyrektywa 2004 / 49 / WE ma zapewnić rozwój i poprawę bezpieczeństwa na kolejach UE, m.in. poprzez ujednolicenie struktury regulacyjnej w państwach członkowskich, określenie wspólnych zasad zarządzania, regulacji i nadzoru nad bezpieczeństwem kolei oraz wymaganie powołania w każdym państwie członkowskim organu badania wypadków i incydentów. Każde państwo członkowskie musi zapewnić prowadzenie dochodzeń w sprawie wypadków i incydentów przez stały organ, w skład którego wchodzi co najmniej jeden śledczy zdolny do pełnienia funkcji prowadzącego badanie w razie wypadku lub incydentu.

Kryteria regulujące niezależność organu dochodzeniowego są ściśle określone, tak aby organ ten nie był powiązany z różnymi podmiotami sektora. Organ dochodzeniowy powinien mieć możliwość niezależnego decydowania o tym, czy należy wszcząć dochodzenie w sprawie wypadku lub incydentu kolejowego, a także określać zakres dochodzeń i procedurę, jaką należy zastosować. Termin transpozycji dyrektywy upłynął w dniu 30 kwietnia 2006 r. Komisja zwróciła się już do Bułgarii o transpozycję i prawidłowe wdrożenie dyrektywy 2004/49/WE w uzasadnionej opinii w Październik 2017. W tym czasie Bułgaria nadal nie podjęła niezbędnych kroków ustawodawczych w celu wypełnienia swoich obowiązków wynikających z tej dyrektywy.

Więcej informacji

reklama

- Odnośnie do kluczowych decyzji w pakiecie dotyczącym naruszeń z listopada 2018 r., Zob. Całość MEMO / 18 / 6247.

- W sprawie ogólnej procedury w sprawie uchybienia zob MEMO / 12 / 12.

- On UE procedura naruszenia.