Kobiety uciekające przed wojną Rosji na Ukrainie potrzebują większego wsparcia

To było dwa lata od rosyjskiej agresji rozpoczęło się spotkanie z Ukrainą. Do października 2022 r., siedem miesięcy po rozpoczęciu wojny, uciekło ponad osiem milionów ludzi

Po przybyciu do nieznanego kraju UE wiele osób napotyka bariery – zwłaszcza kobiety i dziewczęta, na które były narażone przemoc seksualna związana z konfliktem.

„Przesiedlenie już wiąże się z fizycznymi i emocjonalnymi żniwami. Co więcej, w drodze ku bezpieczeństwu i stabilności, z czego wielu z nas nie zdaje sobie sprawy, ludzie mogą stać się ofiarami przemocy ze względu na płeć. A to uderza przede wszystkim w wiele kobiet i dziewcząt” – mówi dyrektor EIGE Carlien Scheele.

„Aby jeszcze bardziej skomplikować sprawę, napotykają bariery w dostępie do praw seksualnych i reprodukcyjnych w krajach przyjmujących”.

Na szczeblu UE i państw członkowskich potrzebne jest bardziej specjalistyczne wsparcie i dostęp.

Bariery w zakresie praw do opieki zdrowotnej w zakresie zdrowia seksualnego i reprodukcyjnego
Dyrektywa w sprawie tymczasowej ochrony (TPD) została szybko wdrożona na początku marca 2022 r. Po raz pierwszy zastosowano ten instrument.

Zapewnił natychmiastowe wsparcie milionom uciekającym z Ukrainy w UE w zakresie zakwaterowania, pozwoleń na pracę, opieki społecznej i opieki zdrowotnej.

reklama

EIGE publikuje dziś badanie na temat Kobiety uciekające przed wojną: Dostęp do opieki zdrowotnej w zakresie zdrowia seksualnego i reprodukcyjnego w Unii Europejskiej na mocy dyrektywy o tymczasowej ochronie.

Badanie opiera się na kwestionariuszu przeprowadzonym w 26 państwach członkowskich i wywiadach uzupełniających przeprowadzonych w czterech państwach członkowskich: w Czechach, Niemczech, Polsce i na Słowacji.

Zbadano sześć usług opieki zdrowotnej, w tym: antykoncepcję awaryjną, zapobieganie i leczenie infekcji przenoszonych drogą płciową (STI), opiekę położniczą i ginekologiczną, poradnictwo psychologiczne oraz bezpieczną aborcję i opiekę poaborcyjną.

Usługi te są uważane za absolutne minimum medyczne, jakie ofiary muszą otrzymać. Dostęp, przystępność cenowa i dostępność są kluczowe. WHO ustala jasne ramy czasowe dla każdej usługi, na przykład antykoncepcja awaryjna i usługi zapobiegania chorobom przenoszonym drogą płciową muszą być dostępne tak szybko, jak to możliwe, ale nie później niż 72 godziny po napaści.

EIGE zidentyfikował kilka luk w aspekcie DCT dotyczącym opieki zdrowotnej. Kluczowe ustalenia obejmują:

• W 13 z 26 państw członkowskich objętych badaniem tylko wybrane usługi w zakresie opieki zdrowotnej w zakresie zdrowia seksualnego i reprodukcyjnego są bezpłatne.
• Połowa państw członkowskich zapewnia nieletnim antykoncepcję awaryjną bez ograniczeń.
• Tylko połowa państw członkowskich utworzyła ośrodki kryzysowe dla ofiar gwałtu.
• Tylko siedem państw członkowskich wyznacza obowiązkowe kobiety świadczące usługi w zakresie opieki zdrowotnej w zakresie zdrowia seksualnego i reprodukcyjnego – wyłącznie na wniosek.

• Wywiady przeprowadzone w wybranych krajach podkreślają wtórne konsekwencje restrykcyjnego ustawodawstwa dotyczącego praw seksualnych i reprodukcyjnych. Prowadzi to do trudności w identyfikacji podmiotów świadczących opiekę zdrowotną lub opóźnień w otrzymywaniu niezbędnej opieki. W najbardziej ekstremalnych przypadkach kobiety i dziewczęta uciekające przed wojną muszą wyjechać za granicę lub wrócić do strefy konfliktu, aby skorzystać z tej usługi.
• Kobiety i dziewczęta borykają się z barierami językowymi, które utrudniają im zaspokajanie potrzeb.

Skoncentrowany na ofierze i poinformowany o traumie
„Nie ma wątpliwości, że ograniczony dostęp do opieki zdrowotnej w zakresie zdrowia seksualnego i reprodukcyjnego pogłębia traumatyczne doświadczenia ofiar” – dodaje Carlien.

„Potrzeby ofiar muszą znajdować się w centrum uwagi. Chociaż EIGE ustalił, że większość państw członkowskich posiada systemy skierowań, należy wzmocnić koordynację między policją, służbą zdrowia i opieką społeczną poprzez wprowadzenie krajowych wytycznych dotyczących obowiązków, aby zapewnić całościowy system wsparcia”.

Leah Hoctor, starsza dyrektor w Centrum Praw Reprodukcyjnych, która również przeprowadziła badania dotyczące barier w świadczeniu usług w zakresie zdrowia seksualnego i reprodukcyjnego dla kobiet uciekających przed wojną dodaje, że: „Uchodźcy z Ukrainy w wielu częściach UE nadal borykają się z poważnymi barierami w dostępie do opieki zdrowotnej w zakresie zdrowia seksualnego i reprodukcyjnego, co znacząco odbija się na ich zdrowiu i pogłębia traumę, którą wielu przeżyło przed opuszczeniem Ukrainy. Instytucje UE i państwa członkowskie muszą pilnie usunąć te bariery, aby zapewnić, że unijna obietnica dotycząca bezpieczeństwa uchodźców z Ukrainy zostanie spełniona w przypadku wszystkich kobiet z Ukrainy”. 

Wzmocnienie przyszłej ochrony
W przyszłości doświadczenie w stosowaniu dyrektywy w sprawie wyrobów tytoniowych powinno zaowocować trwałymi rozwiązaniami dla ofiar.

Oznacza to, że instytucje UE muszą:

• Należy wdrożyć konwencję stambulską i przyjąć proponowaną dyrektywę w sprawie zwalczania przemocy wobec kobiet i przemocy domowej. Wstępne porozumienie w sprawie dyrektywy osiągnięto 6 lutego 2024 r.
• Zapewnienie jasnych wytycznych i wspieranie państw członkowskich w prawidłowym wdrażaniu przepisów UE dotyczących tymczasowej ochrony i praw ofiar.
• Opieraj się na istniejących międzynarodowych wytycznych dotyczących tego, jak podmioty świadczące opiekę zdrowotną powinny reagować na przemoc seksualną.

Oznacza to, że państwa członkowskie muszą:

• Należy wprowadzić przepisy dotyczące tymczasowo chronionych małoletnich bez opieki, aby zapewnić, że ich wiek lub brak zgody rodziców nie ograniczają ich dostępu do usług.
• Upewnij się, że usługi są niedrogie, terminowe i dostępne geograficznie.
• Utworzenie dostępnych ośrodków kryzysowych dla ofiar gwałtu.

Należy wzmocnić podstawowe usługi opieki zdrowotnej dla ofiar przemocy seksualnej związanej z konfliktami. Dlatego musimy zobowiązać się do wprowadzenia środków ochronnych dla kobiet i dziewcząt uciekających przed wojną na Ukrainie i przed jakąkolwiek wojną.

Przeczytaj więcej w raporcie EIGE tutaj.

Udostępnij ten artykuł: