#WTO - Bawełna w centrum wyzwań związanych z negocjacjami handlowymi

Cotton pozostaje w centrum rozmów handlowych w Światowej Organizacji Handlu (WTO) Jest to jedna z kwestii w sektorze rolnym, która ma być omawiana na konferencji ministerialnej WTO zaplanowanej na czerwiec 2020 r. w Nour-Soultan w Kazachstanie, pisze, Masa Mboup.

Kwestię handlu bawełną po raz pierwszy pod obrady WTO wniosła grupa czterech zachodnioafrykańskich krajów producenckich: Beninu, Burkina Faso, Mali i Czadu, znana jako „C4”.

Porozumienie w sprawie liberalizacji światowego handlu rolnictwem jest najtrudniejszym sektorem prac WTO od czasu powstania organizacji handlu światowego w 1994 roku.

Porozumienie w sprawie rolnictwa było jednym z głównych rezultatów Rundy Urugwajskiej (1986-1994), podporządkowując handel produktami rolnymi zasadom wielostronnym. Uzgodniono wiążące zobowiązania dotyczące ograniczenia środków wspierania i ochrony handlu produktami rolnymi. Wdrożenie zostało początkowo rozłożone na okres sześciu lat, od 1995 do 2000 r., dla krajów rozwiniętych i dziesięciu lat, do 2004 r., dla krajów rozwijających się.

Jednak pomimo postępów poczynionych w ramach dauhańskiej agendy rozwoju, zwłaszcza na konferencjach ministerialnych na Bali iw Nairobi, handel bawełną i wsparcie krajowe dla sektora nadal stanowią problem.

Od 26 września 2019 r. członkowie WTO analizują sektor rolniczy, w tym bawełnę, na podstawie raportu rozesłanego pod koniec lipca 2019 r. przez przewodniczącego negocjacji w sprawie rolnictwa, ambasadora Johna Deepa Forda. Raport podsumowuje pomysły negocjatorów i wzywa kraje członkowskie WTO do jak najszybszego zidentyfikowania „możliwych elementów dla znaczących rezultatów”.

Kilku członków podzielało „rosnące poczucie pilności” z prezydentem. Dla nich „pozostawanie skupionym na wąskim zakresie konkretnych problemów” będzie „kluczem do sukcesu rolnictwa” na nadchodzącej konferencji w Nour-Soultan.

Członków wezwano do skoncentrowania wysiłków na ograniczeniu wsparcia najbardziej zakłócającego handel i poprawie przejrzystości w całym sektorze rolnym. W trakcie dyskusji jeden z członków przestrzegał przed pośpiesznymi negocjacjami i podkreślał, że pierwszym krokiem powinno być przeprowadzenie bardziej dogłębnej analizy ze szczegółowymi danymi.

Zdaniem Przewodniczącego ds. negocjacji w sprawie rolnictwa, pożądane jest określenie „poziomu ambicji” w odniesieniu do bawełny i przedstawienie „konkretnych wytycznych” dla wyniku w Nour Soultan.

Rekompensaty w postaci pomocy rozwojowej i wsparcia dla produkcji bawełny uzyskane przez kraje C4 (Wybrzeże Kości Słoniowej jako obserwator) pobudziły zainteresowanie innych kluczowych członków.

Centralną rolę bawełny w krajach rozwijających się uznaje dyrektor generalny WTO, Roberto Azevêdo, który wyraził pełne poparcie dla krajów produkujących bawełnę.

Światowy Dzień Bawełny

Inicjatywa krajów C-4, Światowy Dzień Bawełny, rozpoczęta 7 października 2019 r., zgromadziła handlarzy bawełną i społeczności, od farmy po fabrykę. To coroczne wydarzenie odbywa się w siedzibie WTO we współpracy z FAO, Konferencją ONZ ds. Handlu i Rozwoju oraz innymi organizacjami zaangażowanymi w kwestie rozwojowe.

Uznaje wkład sektora bawełny w gospodarki wielu krajów rozwijających się i źródła utrzymania ludzi na całym świecie, zwłaszcza w krajach najsłabiej rozwiniętych (LDC). Wydarzenie to odbywa się w siedzibie WTO we współpracy z FAO, Konferencją ONZ ds. Handlu i Rozwoju oraz innymi organizacjami zaangażowanymi w kwestie rozwojowe.

Ambicją jest wspieranie większej wartości dodanej dla sektora w krajach rozwijających się. Reżyser WTO przemówił do zebranych z Przewodniczącym Rady Generalnej WTO Sunanta Kangvalkulkij, benińska minister handlu Shadiya Alimatou Assouman, Minister Handlu Burkinabé Harouna Kabore, Minister Handlu Czadu Achta Djibrine i malijski minister rolnictwa Moulaye Ahmed Boubacar.

Poza rynkiem światowym…

Bawełna to coś znacznie więcej niż „zwykły produkt” – można przeczytać w komunikacie prasowym FAO wydanym 8 października 2019 r. przez Organizację Narodów Zjednoczonych ds. Wyżywienia i Rolnictwa.

„Zarządzanie polityką handlową i ryzykiem klimatycznym jest niezbędne, aby wspierać miliony rolników uprawiających bawełnę”.

Dla szefa organizacji z siedzibą w Rzymie bawełna jest również symbolem kultury, sposobu życia i tradycji, które mają swoje korzenie w sercu ludzkiej cywilizacji.

FAO podkreśliło, że bawełna jest niezbędnym towarem dla miejsc pracy, dochodów i dla niektórych populacji żyjących w najbiedniejszych i najbardziej odizolowanych obszarach wiejskich na świecie. Dlatego też, jak nalegał, ważne jest zapewnienie, aby „sektor bawełny spełniał najwyższe standardy zrównoważonego rozwoju na wszystkich etapach łańcucha wartości”

Udostępnij ten artykuł: