Regionalna i lokalna #broadcasting w Europie - może głos regionów wciąż słychać?

Regionalne i lokalne media nadawcze w Europie mogą wydawać się dla wielu ostatnim bastionem pluralizmu, vox populi i demokracji. Europejskie Obserwatorium Audiowizualne, będące częścią Rady Europy w Strasburgu, właśnie opublikowało zupełnie nową analizę specjalną IRIS dotyczącą aktualnego stanu nadawców regionalnych i lokalnych w Europie. Działający w dobrej wierze dziennikarze mogą zażądać kopii prasowej od [email chroniony]

Ten nowy raport zawiera bardzo potrzebny przegląd regionalnych mediów audiowizualnych w Europie w trzech częściach. Pierwsza zawiera szeroki przegląd bieżących wydarzeń krajowych i reform w ostatnich latach; drugi zagłębia się w poszczególne krajowe studia przypadków mediów regionalnych i lokalnych – ich charakterystyczne cechy i podejścia regulacyjne; a trzeci dotyczy przyszłości nadawców regionalnych i lokalnych.

Raport otwiera analiza społeczna mediów regionalnych i ich znaczenia jako forów debaty publicznej, kanałów komunikacji tożsamości regionalnej lub regionalnych wiadomości nieuwzględnionych w raportach krajowych. W tym kontekście dobrze zarysowano różne konwencje i traktaty Rady Europy, których celem jest wspieranie pluralizmu mediów i tożsamości regionalnej.

Rozdział drugi zawiera szczegółowe informacje na temat prawa krajowego i rozwoju polityki w mediach regionalnych w całej Europie. W raporcie odnotowuje się tendencje, takie jak większa elastyczność zasad i przepisów w krajach takich jak Wielka Brytania, Szwajcaria i Hiszpania. Reformy strukturalne mające na celu zwiększenie wydajności mediów regionalnych przeprowadzono na przykład w Holandii i Portugalii, aw Niemczech i Rosji odnotowano zmiany w polityce reklamowej i witrynach regionalnych.

Następnie raport opisuje monitor pluralizmu mediów (MPM). Zapewnia empiryczny sposób oceny zagrożeń dla pluralizmu i wolności mediów w dowolnym kraju UE. Wykorzystany w 2015 roku do analizy systemów medialnych 19 krajów UE, MPM wyciąga kilka cennych i wymownych wniosków. Stanowi on, że skuteczne zabezpieczenia pluralizmu regionalnego powinny uwzględniać zarówno czynniki wewnętrzne, endogeniczne, takie jak np. zróżnicowanie programowe, jak i czynniki zewnętrzne, takie jak rosnąca centralizacja w skali kraju. Uderzające jest to, że MPM zauważa, iż praktycznie wszystkie kraje borykają się z problemami w tej dziedzinie.

Pierwsza część raportu kończy się wartościowym podsumowaniem liczby nadawców regionalnych i ich struktur działających obecnie w Europie. The baza MAVISE Europejskiego Obserwatorium Audiowizualnego zawiera dane dotyczące 13,000 60 kanałów telewizyjnych dostępnych obecnie w Europie – z czego prawie XNUMX% to kanały lokalne lub regionalne.

Druga część tego nowego raportu, oparta na pierwszej, zawiera bardziej dogłębne badanie mediów regionalnych w Europie w poszczególnych krajach: ich strukturę operacyjną i regulacje. Zbadano Niemcy i ich mocno regionalną strukturę „Länder”. Dziewięciu niezależnych nadawców regionalnych działa w ramach niemieckiego systemu ARD, a raport wskazuje, że „szczegółowe przepisy i orzecznictwo dotyczące korzystania z okien regionalnych” mają wpływ na kształtowanie niemieckich mediów regionalnych. Raport bada również utworzenie nowego holenderskiego scentralizowanego organu – RPO – z wyłączną 10-letnią koncesją na świadczenie regionalnych usług nadawczych publicznych. Hiszpański system jest analizowany pod kątem jego zdolności do współistnienia publicznych i prywatnych nadawców regionalnych dzięki władzy wspólnot autonomicznych w zakresie kontrolowania ich działalności w mediach regionalnych. Szwajcarski system właśnie zwiększył udział w przychodach generowanych z abonamentu nadawczego przekazywanych mediom regionalnym. Włochy są godne uwagi ze względu na znaczenie, jakie przypisuje się krajowemu przydzielaniu częstotliwości dla telewizji lokalnej, ponieważ włoski regulator komunikacji, Agcom, dokonał przeglądu krajowego planu przydziału częstotliwości w czerwcu 2015 r. Szczególne wyzwanie stoi przed francuskimi mediami regionalnymi, ponieważ Francja ponownie wyznaczyła swoje granice regionalne, łączenie mniejszych regionów w większe jednostki administracyjne, w 2015 r. Zadaniem utworzonej struktury mediów regionalnych będzie zajmowanie się relacją na większych obszarach, aw szczególności promowanie kultury i tożsamości dawnych mniejszych regionów w całym nowym większym regionie. Środowisko mediów regionalnych w Wielkiej Brytanii od dawna szczyci się bardzo silną strukturą regionalną, prowadzoną zarówno przez BBC z regionalnymi oknami, jak i 13 regionów ITV. Los nadawców regionalnych w Wielkiej Brytanii jest silnie powiązany z finansowaniem BBC i bieżącym przeglądem Karty Królewskiej.

reklama

Ostatnia część raportu odważy się spojrzeć w przyszłość nadawców regionalnych i lokalnych. Obecna sytuacja gospodarcza jest wyraźnie wrogo nastawiona do mediów regionalnych, ponieważ cięcia powodują zamknięcie kanałów regionalnych w całej Europie. Coraz bardziej rozdrobniona publiczność i wzorce konsumpcji na żądanie mają wpływ na tradycyjne modele konsumpcji, co ma oczywiste konsekwencje dla nadawców regionalnych. Konkludując optymistycznie, autorzy stwierdzają, że nie ma jednego uniwersalnego rozwiązania dla wyzwań stojących przed mediami regionalnymi, biorąc pod uwagę ich bardzo specyficzną dla kraju strukturę i regulacje. Wskazują jednak na „czynniki sukcesu”, takie jak wewnętrzna dynamika kreatywności i zarządzania, krajowe i regionalne wsparcie polityczne i regulacje dla sektora, skuteczne i uznane wiadomości lokalne oraz nowe i innowacyjne modele gospodarcze.

Udostępnij ten artykuł: