Komisja wyjaśnia zasady UE dotyczące publicznego transportu pasażerskiego kolejowego i drogowego

Komisja Europejska wydała dziś (21 marca) wytyczne dotyczące unijnych przepisów dotyczących usług publicznych w zakresie transportu pasażerskiego koleją i transportem drogowym. Zasady określają, w jaki sposób władze publiczne w całej Europie mogą zawierać umowy o świadczenie usług transportu publicznego koleją, metrem, tramwajem lub autobusem, jak udzielać tych umów i jak rekompensować zobowiązania z tytułu świadczenia usług publicznych. Zapewniając wytyczne dotyczące kluczowych przepisów, Komisja zwiększa obecnie pewność prawa dla wszystkich podmiotów w transporcie publicznym.

Wiceprzewodniczący Komisji Siim Kallas, odpowiedzialny za mobilność i transport, powiedział: „Sektor transportu publicznego potrzebuje jasnych zasad, aby być konkurencyjnym i zapewnić nam wszystkim nowoczesne rozwiązania w zakresie mobilności. Bardzo uważnie słuchaliśmy, gdzie potrzebne są wyjaśnienia. Te nowe wytyczne zapewniają tę jasność i zwiększą pewność prawa dla wszystkich podmiotów zajmujących się transportem publicznym w UE”.

Zasady (rozporządzenie (WE) Nie 1370 / 2007) mają duże znaczenie dla organizacji i finansowania usług transportu publicznego w całej UE. Spójne i prawidłowe stosowanie jest kluczem do sukcesu rynku wewnętrznego, który może oferować opłacalne i wysokiej jakości usługi transportu publicznego. Dobrze funkcjonujący sektor transportu publicznego również przyczynia się do zmniejszenia zatorów komunikacyjnych i wpływu transportu na środowisko. Wreszcie, wydajne usługi transportu publicznego będą miały pozytywny wpływ na gospodarkę: transport publiczny odpowiada za około 1% PKB i 1% całkowitego zatrudnienia w Unii Europejskiej.

Rozbieżne interpretacje tego rozporządzenia utrudniają tworzenie rynku wewnętrznego transportu publicznego i prowadzą do niepożądanych zakłóceń na rynku. W ramach zewnętrznej oceny wykonania rozporządzenia zalecono, aby Komisja wydała wytyczne dotyczące interpretacji niektórych przepisów rozporządzenia. Przedstawiciele stowarzyszeń europejskich i państw członkowskich potwierdzili potrzebę opracowania wytycznych dotyczących interpretacji tego złożonego aktu prawnego.

Organy odpowiedzialne za organizację transportu publicznego oraz operatorzy transportu skorzystają z wytycznych Komisji Europejskiej. Właściwe organy będą miały większą pewność prawa przy stosowaniu przepisów UE dotyczących udzielania zamówień publicznych na usługi oraz systemów rekompensat za zobowiązania z tytułu świadczenia usług publicznych. Operatorzy transportu publicznego również skorzystają z większej jasności prawnej, ponieważ umożliwi im to lepszą organizację działalności na skalę europejską.

Państwa członkowskie i europejskie stowarzyszenia transportowe były w pełni zaangażowane w proces przygotowania wytycznych interpretacyjnych.

Przyjęte dzisiaj wytyczne zapewniają m.in.

reklama

• Definicja zobowiązań z tytułu świadczenia usług publicznych;
• czas trwania zamówień publicznych na usługi;
• ochrona socjalna pracowników;
• warunki konkurencyjnego i bezpośredniego udzielania zamówień publicznych na usługi;
• zasady dotyczące rekompensaty zobowiązań z tytułu świadczenia usług publicznych;
• zasady przejrzystości oraz;
• ustalenia przejściowe.

Wytyczne nie pociągną za sobą żadnych kosztów dla zainteresowanych stron, ponieważ nie spowodują – a wręcz nie mogą – stworzyć nowych obowiązków. Nie modyfikują one istniejących przepisów, ale mają na celu ułatwienie wykonania rozporządzenia 1370/2007.

Więcej informacji

Zobacz także notatkę z pytaniami i odpowiedziami: MEMO / 14 / 204

Wytyczne interpretacyjne

Rozporządzenie (WE) 1370/2007
Śledź wiceprezydenta Kallasa dalej Twitter

Udostępnij ten artykuł: