Hübner: „Zjednoczona Europa w różnorodności dzięki polityce spójności”

Danuta Hübner przewodniczy Komisji Rozwoju Regionalnego (REGI) w Parlamencie Europejskim. Profesor ekonomii i były komisarz odpowiedzialny za politykę regionalną, Hübner brał udział w różnych CPMR wydarzeń od wielu lat i uważa, że ​​„know-how i siła idei CPMR są ważnymi atutami” CPMR i tych, którzy z nim współpracują.

CPMR: Prof. Hübner, co jest dziś największym wyzwaniem dla polityki spójności?

DH: Największym wyzwaniem dla tej polityki jest lepsze osiągnięcie jej podstawowego celu: wzmocnienia spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej UE przy jednoczesnym inwestowaniu we wzrost, zatrudnienie i konkurencyjność zgodnie ze strategią UE 2020. Jest to pytanie, które stawiamy zwłaszcza dzisiaj, kiedy przytłoczeni bezpośrednimi skutkami obecnego kryzysu, możemy zapomnieć, co ostatecznie powinna robić polityka spójności: przewidywać zmiany, a nie podążać za nimi. Zmiana zmierza w kierunku tego, co już zdefiniowano w strategii „Europa 2020”, w kierunku bardziej zintegrowanej gospodarczo i zrównoważonej Unii oraz w kierunku bardziej konkurencyjnej UE w skali globalnej. To właśnie w ramach celów strategii „Europa 2020” należy umieścić główną politykę Unii w zakresie inwestycji publicznych, przyczyniając się w najbardziej skuteczny i efektywny sposób do zrównoważonego wzrostu gospodarczego sprzyjającego włączeniu społecznemu regionów Europy.

Jeśli podejmiemy wyzwania, patrząc przez pryzmat naszych własnych interesów narodowych, ryzykujemy utratę wartości dodanej, jaką może wnieść polityka spójności UE. Dlatego powinniśmy budować synergie na poziomie europejskim, koncentrując się na nowych motorach wzrostu, zrównoważonych miejscach pracy, innowacjach i badaniach, efektywnej gospodarowaniu zasobami i infrastrukturze. Polityka spójności jest również głównym źródłem europejskich inwestycji publicznych przeznaczonych na te cele. Skuteczne wdrażanie wielopoziomowego sprawowania rządów w kwestiach gospodarczych i spójności to wyzwanie, któremu musimy sprostać.

CPMR: Jak ocenia Pan rolę Parlamentu Europejskiego w utrzymaniu ambitnej polityki spójności w Europie?

DH: Po wejściu w życie traktatu lizbońskiego prawodawstwo w zakresie polityki spójności podlega w całości zwykłej procedurze ustawodawczej. Oznaczało to niekończące się godziny negocjacji w sprawie różnych części ram regulacyjnych polityki spójności na lata 2014-2020, w szczególności rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów, prawdopodobnie jednego z największych aktów prawnych, z którym Parlament miał do czynienia w tej kadencji. Nie powinniśmy zapominać, że za tym prawodawstwem stoi 325 miliardów euro.

Parlament odgrywał kluczową rolę w negocjacjach w całej swojej wizji wielopoziomowej i zintegrowanej polityki spójności. Starała się również poprawić orientację strategiczną i koordynację między instrumentami w ramach polityki spójności, a także między polityką spójności a innymi politykami UE. Parlament, kierowany przez Komisję Rozwoju Regionalnego, udoskonalił przyszłe przepisy dotyczące polityki spójności poprzez usprawnienie i uproszczenie obowiązujących przepisów i procedur.

reklama

W negocjacjach dotyczących zarówno pakietu legislacyjnego, jak i wieloletnich ram finansowych Parlament był obrońcą skuteczniejszej polityki spójności, dostosowanej do różnych wyzwań stojących przed Unią.

CPMR: W trakcie negocjacji pakietu dotyczącego polityki spójności na lata 2014-2020 koordynacja między Parlamentem Europejskim a regionami była szczególnie owocna. W jakim stopniu Państwa zdaniem Parlament Europejski powinien kontynuować bliższą współpracę z organizacjami regionalnymi, zwłaszcza z CPMR, w ciągu najbliższych dziesięciu lat?

W trakcie negocjacji, a nawet przed ich rozpoczęciem, Parlament współpracował z możliwie najszerszym wachlarzem podmiotów, w tym z podmiotami aktywnymi na szczeblu regionalnym i lokalnym. Parlament uważa, że ​​polityka spójności nie może być opracowywana i wdrażana bez aktywnego zaangażowania wszystkich partnerów, ponieważ rzeczywiście największą wagę przywiązuje się do ustaleń dotyczących partnerstwa.

Parlament dążył do stworzenia zabezpieczeń w architekturze przyszłej polityki, aby zapewnić pełną zgodność partnerstwa na wszystkich etapach przygotowywania i wdrażania polityki. Oznacza to ustanowienie jasnych i wiążących ram, które wzmocnią rolę przypisaną partnerom, w tym organizacjom regionalnym, takim jak CPMR. Współpraca z nimi będzie kontynuowana, ponieważ Parlament uwzględnia również potrzeby podmiotów regionalnych i lokalnych, zachowując przy tym wspólne cele uzgodnione na poziomie europejskim.

CPMR: W tym roku przypada 40^th rocznica powstania CPMR. Co Pana zdaniem jest największym atutem naszej organizacji od 1973 roku?

Znam CPMR od wielu lat. Wiem też, że polityka spójności leży w sercu i myśli wielu przedstawicieli CPMR, co znajduje odzwierciedlenie w licznych działaniach Waszej organizacji.

Wiedza, którą zbudowaliście i którą regularnie dzielicie się z Parlamentem i wszystkimi podmiotami zainteresowanymi europejską polityką spójności, stworzone przez was platformy wiedzy i doświadczenia, a co za tym idzie siła waszych pomysłów, a także sieć waszych członków są ważnymi atutami dla CPMR i dla tych, którzy z wami współpracują.

Obchody 40-lecia CPMR dają mi okazję do życzenia sukcesów w przyczynianiu się również do budowy zjednoczonej Europy w różnorodności poprzez Politykę Spójności.

Wszystkiego najlepszego, Konferencja Peryferyjnych Regionów Morskich Europy!

Aby uzyskać więcej informacji, kliknij tutaj.