Ożywienie gospodarcze w UE nie będzie skuteczne bez solidnej polityki spójności zbudowanej w prawdziwym partnerstwie z europejskimi miastami i regionami

Ogólnounijna koalicja wzywa instytucje UE i rządy krajowe do promowania synergii między instrumentami naprawy gospodarczej a funduszami strukturalnymi w celu maksymalizacji wpływu działań europejskich. Kryzys związany z Covid-19 pokazał, że polityka spójności jest teraz potrzebna bardziej niż kiedykolwiek, aby wzmocnić odporność Europy, chronić obywateli, ożywić gospodarkę w każdym zakątku Unii Europejskiej i nie pozostawiać nikogo w tyle. Od momentu utworzenia w październiku 2017 r. #CohesionAlliance – ogólnounijnemu sojuszowi składającemu się z 12,000 2020 sygnatariuszy opowiadających się za silniejszą polityką spójności – udało się uniknąć dramatycznych cięć budżetowych po XNUMX r., utrzymać politykę spójności dla wszystkich regionów w Unii i zaproponować prostsze i bardziej elastyczne zasadys.

Podczas wideokonferencji poświęconej nowemu kursowi #CohesionAlliance jego założyciele odnowili swoje zobowiązanie do połączenia sił i utrzymania polityki spójności jako najwyższego priorytetu UE. #CohesionAlliance będzie czuwać, aby zasada partnerstwa została w pełni zastosowana przez państwa członkowskie przy projektowaniu i wdrażaniu polityki spójności na lata 2021-27. Spójność i synergia między instrumentami naprawy gospodarczej a funduszami strukturalnymi mają ogromne znaczenie, aby uniknąć powielania działań i zmaksymalizować wpływ działań europejskich. Dwa miesiące po wejściu w życie nowych przepisów polityki spójności na lata 2021-27 #CohesionAlliance podsumowało dotychczasowe rezultaty swojej działalności i nakreśliło swoje przyszłe zobowiązania, w oparciu o odnowioną Deklarację 2.0 przyjętą w lipcu 2020 r.

Prace #CohesionAlliance będą koncentrować się na pomyślnym wdrażaniu i realizacji polityki spójności bez dalszych opóźnień w duchu prawdziwego partnerstwa i w synergii z innymi instrumentami, promując w ten sposób koncepcję spójności jako ogólnej i podstawowej wartości Unii Europejskiej. Władze lokalne i regionalne podkreśliły pilny wniosek o przedłużenie wprowadzonych w zeszłym roku środków elastyczności w celu uruchomienia funduszy strukturalnych UE i pomocy państwa w walce z Covid-19. Kwestię tę poruszono także w wymianie listów z prezydent Ursulą von der Leyen, która potwierdziła ograniczenia budżetowe, z jakimi może obecnie borykać się wiele władz regionalnych i lokalnych w związku z pandemią.

Jeśli chodzi o potencjalne przedłużenie 100% stawki współfinansowania funduszy strukturalnych, partnerzy Sojuszu zdecydowanie docenili zaangażowanie Komisji w ścisłe monitorowanie sytuacji i rozważenie dalszych działań, jeśli uznają to za stosowne. Dyskusja pokazała, że ​​misja #CohesionAlliance jeszcze się nie skończyła. Ożywienie europejskie musi rozpocząć się od obywateli w terenie i nie zakończy się sukcesem, jeśli ich głosy oraz głosy polityków lokalnych i regionalnych – którzy są najbliżej ich potrzeb – nie zostaną uwzględnione przez instytucje UE i rządy krajowe.

Podczas swojego wystąpienia komisarz ds. polityki spójności i reform Elisa Ferreira (na zdjęciu) stwierdzono: „Spójność musi pozostać kamieniem węgielnym ożywienia gospodarczego. Asymetrie rosną w następstwie kryzysów. Sojusz na rzecz spójności jest bardziej potrzebny niż kiedykolwiek. Umowy o partnerstwie na rzecz spójności na lata 2021–2027 odegrają zasadniczą rolę. Musimy przyspieszyć do rozpoczęcia negocjacji, ale jakość nie może być zagrożona. Liczę na Wasze wsparcie, aby zapewnić również, że wdrażanie naszych pozostałych polityk i instrumentów nie będzie ślepe przestrzennie i będzie wspierać długoterminowy rozwój wszystkich regionów. Poprosiłem państwa członkowskie, aby zachowały ostrożność wymiaru terytorialnego przy opracowywaniu planów odbudowy i zwiększania odporności, zarówno podczas konsultacji i angażowania regionalnych interesariuszy, jak i na etapie wdrażania. Nasze cele osiągniemy jedynie wtedy, gdy upewnimy się, że nasze instrumenty działają w tym samym kierunku. Promowania spójności nie można odpowiedzialność wyłącznie za politykę spójności. Dlatego musimy zmobilizować wszystkie odpowiednie podmioty, w tym lokalne zainteresowane strony i obywateli, jako pełnoprawnych partnerów, upewniając się, że nowe priorytety ekologiczne i cyfrowe będą skuteczne dla wszystkich.

Younous Omarjee, przewodniczący Komisji Rozwoju Regionalnego Parlamentu Europejskiego, oświadczył: „Konieczne jest, aby fundusze na odbudowę trafiały w pierwszej kolejności do regionów najsłabiej rozwiniętych oraz do tych najbardziej dotkniętych gospodarczymi i społecznymi konsekwencjami Covid-19 Wzywam państwa członkowskie do jak największego zaangażowania regionów i miast oraz do zadbania o to, aby środki te trafiały do ​​realizacji jak najbliżej potrzeb. Wzywam również państwa członkowskie do zachowania konsekwencji. Krótkoterminowe ożywienie gospodarcze i długoterminowe termin polityka spójności to dwie strony tego samego medalu i muszą służyć temu samemu celowi. Jeżeli krótkoterminowe ożywienie gospodarcze nie będzie zgodne z długoterminowymi celami wyznaczonymi przez fundusze spójności, wówczas dysproporcje gospodarcze, społeczne i terytorialne tylko się pogłębią, a wszystkie nasze długoterminowe wysiłki zostaną zniszczone.”

Apostolos Tzitzikostas, przewodniczący Europejskiego Komitetu Regionów (KR) i gubernator regionu Macedonii Środkowej (GR), powiedział: „Wysiłki #CohesionAlliance przyczyniły się do uniknięcia poważnych cięć budżetowych po 2020 r. i promowały spójność jako wiodącą zasadę UE planów naprawy. Teraz musimy skupić się na programowaniu i wdrażaniu. Aby to zrobić, musimy dokładnie rozważyć kluczowe aspekty, takie jak zastosowanie zasady partnerstwa w nowych programach, wpływ środków związanych z Covid-19 i konsekwencje ich zamknięcia – temat, który poruszyliśmy w owocnej wymianie listów z przewodniczącą Von der Leyen; wiejski i miejski wymiar polityki spójności oraz synergie między spójnością a Instrumentem na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności”.

reklama

Ilaria Bugetti, rzeczniczka ds. rozwoju terytorialnego Rady Gmin i Regionów Europy (CEMR) ds. spójności oraz radna regionu Toskanii (IT), powiedziała: „Na etapie programowania funduszy spójności UE wciąż możemy zaobserwować przypadki, w których władze lokalne i władze regionalne nie zostały odpowiednio zaangażowane, albo ze względu na niewystarczającą ilość czasu na konsultacje, albo niewystarczający kontakt na szczeblu ministerialnym. W nadchodzących latach musimy pokonać pozostałe bariery w zakresie wdrażania i monitorowania funduszy. Praca Sojuszu na rzecz Spójności jest zatem daleko do końca!"

Cees Loggen, przewodniczący Konferencji Peryferyjnych Regionów Morskich (CPMR) i minister regionalny prowincji Północna-Holland (NL), powiedział: „W przyszłej polityce spójności mogą wystąpić bezprecedensowe opóźnienia z powodu późnego przyjęcia przepisów. Regiony odczują największy ciężar Uniemożliwia się im rozpoczęcie wydatków, podczas gdy gospodarki regionalne desperacko poszukują inwestycji wspierających ożywienie gospodarcze. Wzywamy Komisję, aby ułatwiła sprawną realizację programów spójności i udział regionów w planach naprawy gospodarczej, ponieważ synergia między funduszami przybliża wyniki”.

Karl-Heinz Lambertz, prezes Stowarzyszenia Europejskich Regionów Granicznych (AEBR) i poseł do parlamentu Wspólnoty Niemieckojęzycznej w Belgii, powiedział: „Współpraca transgraniczna jest istotnym elementem polityki spójności UE. Co dzieje się wokół wewnętrzne granice Unii mają poważny wpływ na zdolność Unii do reagowania na główne wyzwania naszych czasów. Zdolność UE do działania zostałaby znacznie wzmocniona, gdyby zaproponowany przez Komisję mechanizm współpracy transgranicznej został ostatecznie przyjęty przez Radę.”

Kata Tüttő, członkini Eurocities i zastępca burmistrza Budapesztu (HU), powiedziała: „Nadchodzące inwestycje w ramach polityki spójności UE będą ważniejsze niż kiedykolwiek. Kluczowe będzie finansowanie projektów i reform, które mogą przynieść całej Europie miasta i regiony na ścieżce ekologicznej i sprawiedliwej ożywienia gospodarczego. Jako lokalni przywódcy odgrywamy kluczową rolę w dopilnowaniu, aby te pieniądze trafiały tam, gdzie są najbardziej potrzebne i gdzie przynoszą największe korzyści ludziom. Możemy być nieocenionymi partnerami UE, gdy zasada partnerstwa została w pełni wdrożona we wszystkich częściach UE. Inwestycje w europejskie obszary miejskie będą wspierać długoterminową odporność Europy i pomogą nam wszystkim stać się silniejszymi w obliczu przyszłego kryzysu”. Jean-Claude Marcourt, przewodniczący grupy roboczej Konferencji Europejskich Regionalnych Zgromadzeń Ustawodawczych (CALRE) „Prawodawstwo europejskie i inwestycje publiczne” oraz przewodniczący parlamentu Walonii (BE), powiedział: „Miasta i regiony muszą mieć ambicje wzmacniania spójności ich terytoriów, aby zmniejszyć dysproporcje i nierówności, jednocześnie podnosząc standardy gospodarcze, społeczne i środowiskowe zgodnie z wartościami i zasadami demokratycznymi, które są założycielami zamożnej i zrównoważonej Unii Europejskiej”.

Magnus Berntsson, przewodniczący Zgromadzenia Regionów Europejskich (AER) i wiceprzewodniczący regionu Västra Götaland (SE), oświadczył na marginesie konferencji: „Nowa polityka spójności może naprawdę przekształcić społeczności wiejskie w całej Europie. AER jest w pełni zaangażowany we współpracę z rządami krajowymi i Komisją Europejską w celu opracowania polityki spójności, która będzie lepiej służyć regionom wiejskim, zapewniając, że do 2040 r. będą one lepiej połączone, bardziej odporne, tętniące życiem i zamożne.

Udostępnij ten artykuł: