Rozszerzenie i Bałkany Zachodnie: co dalej?

Rozszerzenia i europejskiej polityki sąsiedztwa Komisarz Štefan Füle przemawiający na konferencji Bałkanów Zachodnich, 3 czerwca 2014 r.

„Pozwólcie mi podziękować austriackiemu Ministerstwu Spraw Zagranicznych za zaproszenie do wystąpienia przed Państwem i za zorganizowanie tego ważnego wydarzenia. 100 lat temu rozpętano jedną z największych katastrof, jakie kiedykolwiek widziała Europa. Po wydarzeniach w Sarajewie, I wojna światowa pochłonęła życie 17 milionów ludzi.

„Tragicznie, trzeba było kolejnej wojny światowej, zanim narody europejskie odwróciły kartę historii i zaczęły kłaść fundamenty pod wspólną przyszłość. Zaczynając od wspólnoty węgla i stali, a następnie wspólnoty gospodarczej obejmującej sześć krajów, kolejne rozszerzenia uczyniły Unię Europejską najbardziej udanym projektem pokojowym na świecie, z 28 państwami członkowskimi i ponad 500 milionami obywateli.

„Ta podróż nie dobiegła końca. Deklaracja z Salonik z 2003 r. potwierdziła jednoznaczne poparcie Unii Europejskiej dla europejskiej perspektywy Bałkanów Zachodnich. Ponownie, była to odpowiedź na rozlew krwi, który nastąpił po rozpadzie byłej Jugosławii. Nie było żadnej dwuznaczności. Deklaracja jasno stwierdzała, że ​​przyszłość Bałkanów leży w Unii Europejskiej, a perspektywa ta jest konsekwentnie głoszona przez Radę Europejską od tego czasu.

„Szanowni Państwo, nasza polityka rozszerzenia nadal odnosi sukcesy w dalszym poszerzaniu strefy pokoju, dobrobytu i stabilizacji w Europie:

• Wraz z wejściem do Unii Europejskiej dobrze przygotowanej Chorwacji, pierwszego kraju, który pomyślnie przeszedł proces stabilizacji i stowarzyszenia;

• wraz z rozpoczęciem negocjacji akcesyjnych z Czarnogórą i Serbią oraz;

• z porozumieniem między Serbią a Kosowem o normalizacji ich stosunków, które otworzyło drogę do rozmów akcesyjnych z Belgradem i negocjacji Układu o Stabilizacji i Stowarzyszeniu z Prisztiną.

„Są to historyczne osiągnięcia, z których Unia Europejska słusznie może być dumna. Nic więc dziwnego, że rola, jaką rozszerzenie odgrywa w utrzymaniu stabilności i pokoju w Europie, znalazła odzwierciedlenie również w Pokojowej Nagrodzie Nobla przyznanej Unii Europejskiej w 2012 r.

„W tym kontekście jestem bardzo zadowolony i dumny, że Unia Europejska, pomimo wyzwań, które odzwierciedliły również wyniki ostatnich wyborów europejskich, nadal inspiruje ludzi spoza Unii. Dzieje się tak nie tylko z powodu obietnicy lepszego i bogatszego życia, ale przede wszystkim z powodu wartości, które Unia reprezentuje i o które walczy.

„Podczas gdy rozszerzenie rozszerzyło obszar pokoju i stabilności w Europie, jednocześnie pojawiło się wiele wątpliwości co do poziomu przygotowania nowych państw członkowskich. Dlatego też priorytetem mojego mandatu stało się dalsze wzmacnianie wiarygodności procesu rozszerzenia. Utrzymując proces ścisłym, ale uczciwym, na pierwszym miejscu postawiliśmy podstawy, koncentrując się na wartościach i zasadach, w tym poszanowaniu praw podstawowych i wolności słowa.

„Dwa lata temu skupiliśmy się na pierwszym z trzech filarów tej historii – praworządności, która jest sednem polityki rozszerzenia. Nasze „nowe podejście” oznacza, że ​​niedociągnięcia w każdym kraju są rozwiązywane na wczesnym i spójnym etapie całego procesu akcesyjnego, a postęp w tej dziedzinie determinuje ogólną szybkość procesu akcesyjnego.

„W zeszłym roku dodaliśmy drugi filar, zarządzanie gospodarcze oraz konkurencyjność i wzrost, który musi stanowić podstawę programu reform we wszystkich krajach, aby był zrównoważony. Ostatecznym celem jest zajęcie się tym, co naprawdę ważne – stworzeniem środowiska bardziej sprzyjającego inwestycjom, wzrostowi i miejscom pracy.

„W tym roku skupiamy się na trzecim i ostatnim filarze nowej historii rozszerzenia, który dotyczy wzmocnienia instytucji demokratycznych i administracji publicznej, z większym naciskiem na potrzeby obywateli i przedsiębiorstw. Nie zaakceptujemy procesu, który polega tylko na odhaczaniu pól wyboru, to, co należy zrobić, to ustanowić solidne osiągnięcia i konkretne wyniki w terenie. To jedyny sposób, aby zapewnić, że kraje kandydujące wejdą do Unii Europejskiej w pełni przygotowane.

„Patrząc w przyszłość, widzę trzy priorytety rozszerzenia:

1. Kontynuacja procesu, który rozpoczęliśmy cztery lata temu, aby wzmocnić wiarygodność i polityczną stronę rozszerzenia oraz przybliżyć obywatelom korzyści płynące z rozszerzenia;

2. zadbanie o to, aby dwie polityki, które towarzyszyły Unii Europejskiej od samego początku – rozszerzenie z jednej strony i pogłębianie integracji UE z drugiej – również w przyszłości wzajemnie na siebie oddziaływały wzmacniająco z korzyścią dla całej Unii, I;

3. poprzez rozszerzenie, stając się większym i silniejszym, lepiej przygotowanym do stawienia czoła konsekwencjom i wykorzystania szans globalizacji.

„Drzwi Europy pozostają otwarte dla krajów Bałkanów Zachodnich. Wszyscy zgadzamy się, że jest to jedyny sposób na zapewnienie stabilności i pokoju w tym regionie Europy, który od zbyt dawna jest nękany konfliktami. Warunki przekroczenia progu są jasne. Teraz przywódcy polityczni muszą sprostać oczekiwaniom swoich narodów i wdrożyć niezbędne reformy – nie dla dobra Europy, ale dla dobra wszystkich obywateli.

„Bałkany dały iskrę, która rozpaliła pierwszą wojnę światową. Teraz, 100 lat później, powinniśmy mocno trzymać się naszego zobowiązania do zintegrowania wszystkich krajów Bałkanów Zachodnich z rodziną Unii Europejskiej, aby mocno i trwale zakotwiczyć je w pokoju i stabilności.

„I nie zapominajmy przy tej okazji, że są inne kraje w naszym sąsiedztwie, które zmagają się z konfliktami i przemocą. Musimy znaleźć sposoby, aby zastosować lekcje wyciągnięte z historii Europy naznaczonej wojną również do nich”.

Udostępnij ten artykuł: