Regiony najbardziej oddalone mają kluczowe znaczenie dla przyszłości UE

W opinii rozpoznawczej, którą prezydencja francuska zwróciła się do Rady UE i przyjętej w styczniu 2021 r., Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny (EKES) wzywa Komisję Europejską (KE) do rozważenia istotnych korzyści, jakie regiony najbardziej oddalone może wnieść do przyszłości Europy. WE powinna również podjąć odpowiednie środki, aby zapewnić, że regiony najbardziej oddalone nie przegapią ożywienia po COVID i nie pozostaną w tyle pod względem zmian klimatycznych, społecznych i cyfrowych.

Z prawie pięcioma milionami mieszkańców, regiony najbardziej oddalone zapewniają Unii Europejskiej liczne atuty geostrategiczne. Przyczyniają się do międzynarodowego wpływu Europy i oferują wyjątkowy potencjał wdrażania rozwiązań wyzwań stojących przed UE. Jednak RNO stoją również przed wieloma wyzwaniami transformacji, które potęgują ich wyjątkowe warunki geograficzne i społeczno-gospodarcze. W niniejszej opinii EKES proponuje nowe środki na rzecz autonomii żywnościowej i energetycznej w regionach najbardziej oddalonych, ekologicznej transformacji, zrównoważonej turystyki, włączenia społecznego, zaangażowania społeczeństwa obywatelskiego, umiejętności oraz problemu wody i infrastruktury sanitarnej.

Sprawozdawca Joël Destom powiedział: „Te terytoria powinny być traktowane jako poligony doświadczalne dla promowania postępu w skali globalnej i mogą stać się modelami, które można powielać na obszarach, na których się znajdują. Jednak wysiłki na rzecz zmniejszenia nierówności w RNO zostały podjęte. dotkniętych pandemią COVID-19 i EKES wzywa do zdecydowanej reakcji”.

Współsprawozdawca Gonçalo Lobo Xavier dodał: „Komitet wzywa również do podjęcia środków w celu zapewnienia dostępu cyfrowego w regionach najbardziej oddalonych oraz do stworzenia dużego projektu dostępu do wody i urządzeń sanitarnych w kolejnych programach operacyjnych regionów najbardziej oddalonych. Dostęp do wody pitnej i urządzeń sanitarnych jest nierozerwalnie związany z prawem do życia i godności ludzkiej oraz z potrzebą odpowiedniego standardu życia”.

Żywność i energia

Polityka europejska musi promować autonomię żywnościową regionów najbardziej oddalonych, tak aby mogły one pełnić rolę pionierów dla UE oraz wzorów do naśladowania dla sąsiednich regionów. EKES wzywa KE do uwzględnienia specyfiki regionów najbardziej oddalonych w swojej strategii „od pola do stołu” oraz do dopilnowania, by program opcji dotyczących szczególnych obszarów oddalonych i wyspiarskich (POSEI) był zgodny z głównymi celami promowania zrównoważonego rolnictwa.

Koszty energii w tych regionach są na ogół wyższe, co sprawia, że ​​RNO są idealnymi poligonami doświadczalnymi, ponieważ Europa dąży do uzyskania autonomii energetycznej. UE powinna pomóc w identyfikacji wytwarzanych lokalnie, zrównoważonych i przystępnych cenowo źródeł energii, aby wykazać, że RNO są w stanie opracować systemy oparte na energii odnawialnej. EKES zwraca się do KE o zapewnienie wdrożenia dyrektywy w sprawie odnawialnych źródeł energii oraz skreślenie jej art. 29 ust. 13, ponieważ UE nie może dotować transformacji energetycznej w regionach najbardziej oddalonych, jednocześnie przyczyniając się do wylesiania w krajach spoza UE.

reklama

Branża i umiejętności

Europejska transformacja przemysłowa do 2030 r., a później do neutralności klimatycznej, zostanie osiągnięta jedynie wspólnym i integracyjnym wysiłkiem. Specyficzny ekosystem przemysłowy RNO musi zostać uwzględniony w zaktualizowanej strategii przemysłowej KE do roku 2020, ale w formie dobrze zdefiniowanej ścieżki przyspieszenia i czerpania korzyści z transformacji ekologicznej i cyfrowej.

KE musi również ustanowić pakt na rzecz umiejętności dla RNO. Zielona transformacja może się powieść tylko wtedy, gdy regiony te będą dysponować wykwalifikowaną siłą roboczą, której potrzebują, aby zachować konkurencyjność. EKES uważa, że ​​RNO należy w pełni włączyć do europejskiego programu na rzecz umiejętności poprzez ustanowienie specjalnego programu prac.

Zmiana klimatu, powrót do zdrowia po COVID i turystyka

RNO są pierwszymi, które ponoszą konsekwencje zmian klimatycznych ze względu na swoje cechy geograficzne. Muszą zatem przygotować się na pomyślne przejście w kierunku zrównoważonego rozwoju. Aby to osiągnąć i osiągnąć cele pakietu Fit for 55, RNO będą potrzebować większego wsparcia i środków finansowych w kontekście powrotu do zdrowia po COVID.

Ponadto turystyka ma kluczowe znaczenie dla rozwoju RNO, a plany naprawy w tych regionach powinny uwzględniać specyfikę tego sektora. Potrzebna jest zmiana skali, włączająca zasady zrównoważonego rozwoju do wszystkich działań, dla wszystkich zawodów. Zrównoważona turystyka, która zapewnia jakość miejsc pracy i równowagę handlową, musi stać się znakiem rozpoznawczym tożsamości OR.

Najpierw ludzie

RNO muszą przewidywać całkowitą transformację swoich gospodarek, aby sprostać przyszłym wymaganiom, zwracając jednocześnie najwyższą uwagę na społeczne skutki tych przemian. W tę zmianę powinno zaangażować się jak najwięcej osób ze wszystkich społeczności, w tym z najsłabszych. Społeczeństwo obywatelskie musi być rzeczywiście zaangażowane w kształtowanie programów UE, w bezpośredniej współpracy z podmiotami lokalnymi i regionalnymi. EKES uważa, że ​​konieczne jest utworzenie w WE punktu kontaktowego, z którym społeczeństwo obywatelskie będzie mogło kontaktować się bezpośrednio.

Woda i kanalizacja

We francuskich RNO ludzie nie mają dostępu do wody pitnej, a system sanitarny jest często niewystarczający. EKES wzywa Komisję do uruchomienia dużego projektu dostępu do wody i kanalizacji w nadchodzących programach operacyjnych dla RNO. Te duże projekty powinny być bezpośrednio zarządzane przez Komisję Europejską.

Informacje ogólne

EKES zdaje sobie sprawę, że pomimo tysięcy kilometrów dzielących je od kontynentu europejskiego, regiony najbardziej oddalone (RNO) są integralną częścią UE. Regiony najbardziej oddalone (RNO) to wyspy, archipelagi i jedno terytorium lądowe (Gujana Francuska). Dziewięć z tych regionów znajduje się na zachodnim Oceanie Atlantyckim, w basenie Karaibów, w puszczy amazońskiej i na Oceanie Indyjskim:  

1. Francja: Gujana Francuska, Gwadelupa, Martynika, Saint-Martin, Wyspa Reunion, Majotta

2. Portugalia: Azory i Madera

3. Hiszpania: Wyspy Kanaryjskie

Udostępnij ten artykuł: