Budżet UE 2023: Wspieranie Europy w dalszym kształtowaniu zmieniającego się świata

Komisja zaproponowała roczny budżet UE w wysokości 185.6 mld euro na 2023 r., który zostanie uzupełniony o szacunkowe 113.9 mld euro dotacji w ramach NextGenerationEU. Budżet UE będzie nadal mobilizował znaczne inwestycje w celu wzmocnienia strategicznej autonomii Europy, trwającego ożywienia gospodarczego, ochrony stabilności i tworzenia miejsc pracy. Komisja będzie nadal priorytetowo traktować inwestycje ekologiczne i cyfrowe, jednocześnie odpowiadając na pilne potrzeby wynikające z niedawnych i obecnych kryzysów.

Komisarz Johannes Hahn, odpowiedzialny za budżet UE, powiedział: „Nadal proponujemy nadzwyczajne kwoty finansowania, aby wesprzeć odbudowę Europy oraz sprostać obecnym i przyszłym wyzwaniom. Budżet pozostaje ważnym narzędziem, jakim Unia ma do dyspozycji, aby zapewnić ludziom wyraźną wartość dodaną. Pomaga Europie kształtować zmieniający się świat, w którym wspólnie pracujemy na rzecz pokoju, dobrobytu i naszych europejskich wartości”.

Projekt budżetu 2023, wzmocniony przez NextGenerationEU, ma odpowiedzieć na najważniejsze potrzeby państw członkowskich UE i naszych partnerów na całym świecie w zakresie naprawy. Te środki finansowe będą dalej odbudowywać i modernizować Unię Europejską oraz wzmacniać pozycję Europy jako silnego aktora globalnego i wiarygodnego partnera.

Dodatkowe propozycje finansowania skutków wojny na Ukrainie zarówno zewnętrznie, jak i wewnętrznie zostaną przedstawione w dalszej części roku, na podstawie dokładniejszej oceny potrzeb, zgodnie z konkluzjami Rady Europejskiej z 31 maja 2022 r.

Budżet odzwierciedla priorytety polityczne UE, które mają kluczowe znaczenie dla zapewnienia trwałej naprawy i wzmocnienia odporności Europy. W tym celu Komisja proponuje przydzielić (w zobowiązaniach):

• 103.5 mld euro dotacji od NextGenerationEU w ramach Instrument odbudowy i odporności (RRF), aby wspierać ożywienie gospodarcze i wzrost gospodarczy po pandemii koronawirusa oraz sprostać wyzwaniom związanym z wojną na Ukrainie.
• 53.6 mld euro za Wspólna Polityka Rolna oraz 1.1 mld euro na Europejski Fundusz Morski, Rybołówstwa i Akwakultury dla europejskich rolników i rybaków, ale także na wzmocnienie odporności sektorów rolno-spożywczego i rybołówstwa oraz zapewnienie niezbędnych możliwości zarządzania kryzysowego w świetle spodziewanych światowych dostaw żywności niedobory.
• 46.1 mld euro za rozwój regionalny i spójność wspieranie spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej, a także infrastruktury wspierającej zieloną transformację i projekty priorytetowe Unii.
• 14.3 mld EUR wspierać naszych partnerów i interesy na świecie, z czego 12 mld EUR w ramach Instrumentu Sąsiedztwa oraz Współpracy Międzynarodowej i Rozwojowej — Globalny Europa (NDICI — Globalny Europa), 2.5 mld EUR na Instrument Pomocy Przedakcesyjnej (IPA III) i 1.6 mld EUR na pomoc humanitarną (HUMA) .
• 13.6 mld euro za badania i innowacje, z czego 12.3 mld EUR na Horyzont Europa, sztandarowy program badawczy Unii. Otrzymałaby dodatkowe 1.8 mld euro dotacji od NextGenerationEU.
• 4.8 mld euro za Europejskie inwestycje strategiczne, z czego 341 mln euro na InvestEU na kluczowe priorytety (badania i innowacje, bliźniacza transformacja ekologiczna i cyfrowa, sektor zdrowia i technologie strategiczne), 2.9 mld euro na instrument „Łącząc Europę” w celu poprawy infrastruktury transgranicznej oraz 1.3 mld euro aby program „Cyfrowa Europa” kształtował cyfrową przyszłość Unii. InvestEU otrzyma dodatkowe 2.5 mld euro dotacji od NextGenerationEU.
• 4.8 mld euro za ludzie, spójność społeczna i wartości, z czego 3.5 mld EUR w ramach programu Erasmus+ na tworzenie możliwości kształcenia i mobilności dla ludzi, 325 mln EUR na wspieranie artystów i twórców w całej Europie oraz 212 mln EUR na promowanie sprawiedliwości, praw i wartości.
• 2.3 mld euro za działania na rzecz środowiska i klimatu, z czego 728 mln euro na program LIFE wspierający łagodzenie zmiany klimatu i przystosowanie się do niej, a 1.5 mld euro na Fundusz Sprawiedliwej Transformacji, aby zapewnić wszystkim korzyści ekologiczne. Fundusz Sprawiedliwej Transformacji otrzymałby dodatkowe 5.4 mld euro dotacji od NextGenerationEU.
• 2.2 mld euro za wydatki przeznaczone na przestrzeń, głównie dla Europejskiego Programu Kosmicznego, który połączy działania Unii w tej strategicznej dziedzinie.
• 2.1 mld euro za ochrona naszych granic, z czego 1.1 mld euro na Fundusz Zintegrowanego Zarządzania Granicami (IBMF) i 839 mln euro (całkowity wkład UE) na Europejską Agencję Straży Granicznej i Przybrzeżnej (Frontex).
• 1.6 mld euro za wydatki związane z migracją, z czego 1.4 mld euro na wsparcie migrantów i osób ubiegających się o azyl zgodnie z naszymi wartościami i priorytetami.
• 1.2 mld euro do zaadresowania obrona wyzwania, z czego 626 mln euro na wsparcie rozwoju zdolności i badań w ramach Europejskiego Funduszu Obronnego (EFR), a 237 mln euro na wsparcie mobilności wojskowej.
• 927 mln euro, aby zapewnić płynność funkcjonowanie Jednolitego Rynku, w tym 593 mln euro na program jednolitego rynku i blisko 200 mln euro na prace w zakresie zwalczania nadużyć finansowych, podatków i ceł.
• 732 mln euro na EU4Health, aby zapewnić kompleksowa odpowiedź zdrowotna na potrzeby ludzi, a także 147 mln euro na unijny mechanizm ochrony ludności (rescEU), aby móc szybko rozmieścić pomoc operacyjną w przypadku kryzysu.
• 689 mln euro za bezpieczeństwo, z czego 310 mln euro na Fundusz Bezpieczeństwa Wewnętrznego (ISF), który będzie zwalczał terroryzm, radykalizację, przestępczość zorganizowaną i cyberprzestępczość.
• 138 mln € za bezpieczne połączenia satelitarne zgodnie z wnioskiem dotyczącym nowego programu unijnego, unijnego programu na rzecz bezpiecznych połączeń.
• Środki budżetowe na europejską ustawę o chipach zostaną udostępnione w ramach programu „Horyzont Europa” oraz poprzez przesunięcia z innych programów.

Projekt budżetu na 2023 r. stanowi część wieloletniego budżetu Unii przyjętego przez szefów państw i rządów pod koniec 2020, w tym późniejsze dostosowania techniczne, ma na celu przekształcenie swoich priorytetów w konkretne roczne rezultaty. Znaczna część funduszy zostanie zatem przeznaczona na walkę ze zmianą klimatu, zgodnie z celem, jakim jest przeznaczenie 30% długoterminowego budżetu i instrumentu naprawy NextGenerationEU na ten priorytet polityczny.

Tło

reklama

Połączenia projekt budżetu UE na 2023 r. obejmuje wydatki w ramach NextGenerationEU, które mają być sfinansowane z pożyczek na rynkach kapitałowych, oraz wydatki pokrywane ze środków w ramach wieloletnich pułapów budżetowych, finansowanych ze środków własnych. W przypadku tych ostatnich w projekcie budżetu proponuje się dwie kwoty na każdy program – zobowiązania i płatności. „Zobowiązania” odnoszą się do finansowania, które można uzgodnić w umowach w danym roku; i „płatności” do faktycznie wypłaconych pieniędzy. Proponowany budżet UE na 2023 r. wynosi 185.6 mld euro w zobowiązaniach i 166.3 mld euro w płatnościach. Wszystkie kwoty podane są w cenach bieżących.

Rzeczywiste płatności NextGenerationEU – i potrzeby finansowe, dla których Komisja Europejska będzie starać się o finansowanie rynkowe – mogą być różne i będą opierać się na precyzyjnych szacunkach zmieniających się w czasie. Komisja będzie nadal publikować sześciomiesięczne plany finansowania, aby dostarczać informacji o planowanych wielkościach emisji w nadchodzących miesiącach.

Z budżetem do 807 mld euro w cenach bieżących, NextGenerationEU pomaga UE wyjść z natychmiastowych szkód gospodarczych i społecznych spowodowanych przez pandemię koronawirusa i umożliwia nam reagowanie na obecne i przyszłe kryzysy, takie jak wojna na Ukrainie. Tymczasowy instrument pomaga budować UE po COVID-19, która jest bardziej ekologiczna, bardziej cyfrowa, bardziej odporna i lepiej dostosowana do obecnych i nadchodzących wyzwań. Umowy/zobowiązania w ramach NextGenerationEU można zawrzeć do końca 2023 roku, płatności związane z pożyczką następować będą do końca 2026 roku.

Więcej informacji

Pytania i odpowiedzi: Projekt rocznego budżetu 2023

dokumenty

Dokumenty dotyczące budżetu rocznego

2021-2027 wieloletni budżet UE i NextGenerationEU

UE jako kredytobiorca

Udostępnij ten artykuł: