Budżet UE: Komisja publikuje wytyczne dotyczące mechanizmu warunkowości

Dzisiaj (2 marca) Komisja Europejska przyjęła swoje wytyczne dotyczące ogólnego reżimu warunkowości, którego celem jest ochrona budżetu UE przed naruszeniami zasad praworządności. Wytyczne szczegółowo wyjaśniają, w jaki sposób Komisja będzie stosować rozporządzenie, w tym w jaki sposób chronione będą prawa ostatecznych odbiorców i beneficjentów finansowania UE.

Przewodnicząca Komisji Europejskiej von der Leyen powiedziała: „Rządy prawa to spoiwo, które spaja naszą Unię, to fundament naszej jedności. Nigdy nie znudzimy się jej bronieniem. Dzisiejsze wytyczne zapewnią dodatkową jasność, ponieważ Komisja nadal zajmuje się każdym naruszeniem zasad praworządności związanych z budżetem UE. Ponieważ musimy upewnić się, że każde euro i każdy cent jest wydawane zgodnie z jego właściwym celem i zgodnie z zasadami praworządności”.

Komisarz Johannes Hahn, odpowiedzialny za budżet i administrację, powiedział: „Nie możemy iść na ustępstwa, jeśli chodzi o ochronę interesów finansowych Unii i jej wartości założycielskich. Dzięki regulacji warunkowości mamy w naszej skrzynce kolejne narzędzie, w czasie, gdy zarządzamy największym budżetem UE w historii. Tam, gdzie zostaną spełnione warunki rozporządzenia, będziemy działać z determinacją.”

Wytyczne szczegółowo wyjaśniają sposób stosowania rozporządzenia, a w szczególności:

• Warunki przyjęcia środków, w tym jakie mogą być odnośne naruszenia zasad praworządności i w jaki sposób będzie oceniane, czy naruszenia te wpływają lub mogą w wystarczająco bezpośredni sposób wpływać na interesy finansowe UE;
• komplementarność rozporządzenia w sprawie warunkowości i innych narzędzi ochrony budżetu UE, w tym przepisy finansowe UE i przepisy sektorowe. Obejmują one zasady dotyczące funduszy objętych zarządzaniem dzielonym (np. polityki spójności, wspólnej polityki rolnej) oraz instrumentu naprawy i odporności będącego sercem NextGenerationEU;
• potrzeba proponowanych środków, być proporcjonalnym, odpowiednie i niezbędne do rozwiązania omawianych problemów;
• kroki, które należy podjąć przed zaproponowaniem środków, w tym źródła informacji, z którymi Komisja będzie się konsultować, rolę skarg, kontakty z państwami członkowskimi: procedury przyjmowania i znoszenia środków oraz;
• konieczność ochrony praw ostatecznych odbiorców lub beneficjentów dofinansowania UE, ponieważ kraje UE powinny nadal dokonywać płatności w ramach programów lub funduszy UE w każdych okolicznościach.

Wytyczne zostały przygotowane w ramach kompleksowego procesu, obejmującego konsultacje z Parlamentem Europejskim i państwami członkowskimi UE. Uwzględniają również orzeczenia Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawach C 156 / 21 i C 157 / 21 wydany 16 lutego 2022 r., który dotyczył legalności Rozporządzenia.

Tło

Połączenia Rozporządzenie w sprawie ogólnego systemu warunkowego ochrony budżetu Unii zapewnia ochronę budżetu UE w przypadkach, gdy naruszenia zasad praworządności mają wpływ lub poważnie zagrażają jego należytemu zarządzaniu finansami lub ochronie interesów finansowych UE w wystarczająco bezpośredni sposób. Obowiązuje od stycznia 2021 r. Od tego czasu Komisja monitoruje sytuację w krajach UE i gromadzi odpowiednie informacje.

reklama

Komisja zaproponuje Radzie odpowiednie i proporcjonalne środki, gdy spełnione zostaną warunki określone w rozporządzeniu i gdy żadna inna procedura przewidziana w prawodawstwie unijnym nie pozwoli jej na skuteczniejszą ochronę budżetu Unii. Rada podejmie wówczas ostateczną decyzję.

W każdym razie ostateczni odbiorcy i beneficjenci finansowania unijnego zachowują prawo do otrzymywania swoich płatności. W tym celu zainteresowane państwa członkowskie powinny nadal dokonywać tych płatności.

Więcej informacji

MEMO

Wytyczne

Regulacja warunkowości praworządności – tekst prawny

Regulacja warunkowości praworządności w sieci

Udostępnij ten artykuł: