Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny wzywa do utrzymania roli wiceprzewodniczącego ds. prognoz w przyszłej Komisji Europejskiej

Portfolio prognoz umożliwiło Komisji Europejskiej zacieśnienie więzi z organizacjami społeczeństwa obywatelskiego, ułatwiając uwzględnienie ich poglądów i przekształcając planowanie przyszłej polityki UE w prawdziwe narzędzie partycypacyjne.

Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny (EKES) jest głęboko przekonany, że stanowisko wiceprzewodniczącego odpowiedzialnego za prognozowanie powinno być kontynuowane w ramach nowej Komisji Europejskiej, która obejmie urząd po wyborach europejskich w czerwcu 2024 r.

Podczas wysłuchania publicznego, które odbyło się w Brukseli w dniu 5 lutego 2024 r. w celu omówienia nadchodzących zmian Opinia EKES-u w sprawie sprawozdania dotyczącego prognoz strategicznych na rok 2023EKES podkreślił, że rola komisarza ds. prognozowania okazała się kluczowa. Posiadanie jednej osoby pełniącej funkcję komisarza ds. prognoz i wiceprzewodniczącego umożliwiło UE podejmowanie decyzji i kształtowanie polityki w sposób bardziej przyszłościowy, co umożliwi przewidywanie przyszłości, przygotowanie się na nią i jej kształtowanie, a także umożliwienie organizacjom społeczeństwa obywatelskiego zabierania głosu w postępowaniach od samego początku.

„Prosimy o kontynuację tego stanowiska, ponieważ organizacje społeczeństwa obywatelskiego są w stanie lepiej określić, co się sprawdza, a co nie: mogą pomóc w określeniu trendów i możliwych rozwiązań w zmieniającym się społeczeństwie. Tylko zaangażowanie ich od samego początku będzie możliwe możliwe, aby przekonać Europejczyków do polityki UE” – stwierdziła Stefano Palmieri, sprawozdawca opinii.

Zwiększanie przewidywania partycypacyjnego

Foresight strategiczny wykorzystuje metodologie i konkretne narzędzia, ale opiera się na podmiotach, które pracują w terenie i jako jedyne potrafią wyczuć wczesne ostrzeżenia, słabe sygnały i trendy, które mogą pozostać niezauważone przez Brukselę i stolice UE.

Jako instytucjonalny przedstawiciel organizacji społeczeństwa obywatelskiego EKES jest dobrze przygotowany do odgrywania tej roli wśród instytucji UE. W związku z tym w zeszłym roku wezwał Komisję Europejską, aby w większym stopniu skupiła się na gospodarczym i społecznym wpływie podwójnej transformacji na Europejczyków, wskazując, że nie zadziałają one i nie zostaną zaakceptowane, jeśli nie zostaną uzupełnione i towarzyszą im środki społeczne i gospodarcze.

reklama

Komitet z zadowoleniem przyjmuje fakt, że Komisja Europejska wysłuchała jej słów: tegoroczne sprawozdanie dotyczące prognoz strategicznych obejmuje zrównoważony rozwój gospodarczy i dobrostan obywateli. Organizacje społeczeństwa obywatelskiego muszą jednak teraz wnieść swój wkład, aby opracować znaczące propozycje, które rzeczywiście uwzględniają aspekty społeczne i gospodarcze. 29 czerwca 2024 r. to D-Day – wtedy UE przyjmie strategiczny program UE, który będzie wyznaczał jej kierunek polityczny na lata 2024–2029.

„W czasie, gdy mamy decydować o przyszłości Europy w obliczu wyzwań i możliwości, organizacje społeczeństwa obywatelskiego – a za ich pośrednictwem obywatele – muszą być w stanie odegrać kluczową rolę w ustalaniu nowych priorytetów Unii na nadchodzące lata”. akcentowany Gonçalo Lobo Xavier, współsprawozdawca opinii EKES-u.

Dalsza droga do foresightu strategicznego

Ale jaką formę powinien przyjąć foresight strategiczny w przyszłości?

Niektórzy mówcy uważają, że UE powinna wykorzystać wyciągnięte wnioski, nie zapominając o zaangażowaniu organizacji społeczeństwa obywatelskiego w podejście partycypacyjne. Rachel Wilkinson z Międzynarodowego Centrum Społeczeństwa Obywatelskiego uważa, że ​​lokalizacja, która wiąże się z przeniesieniem władzy z powrotem do społeczności lokalnych, jest podstawową wartością i może ułatwić przyjęcie bardziej pluralistycznej perspektywy i nieszablonowego myślenia.

Kolejnym fundamentalnym aspektem jest innowacyjność. Marco Pereza, reprezentująca Hiszpańską Radę Młodzieży, stwierdziła, że ​​biorąc pod uwagę stojące przed nią główne wyzwania, UE musi wykazać się odwagą, aby podejmować innowacyjne, a nawet radykalne decyzje, kierując się doświadczeniami z przeszłości, ale unikając wzorców z przeszłości i umożliwiając młodym ludziom udział w budowaniu Przyszłość Europy.

Na koniec ważne jest wypróbowywanie nowych pomysłów. Kathrine Angell-Hansenz Norweskiej Rady ds. Badań Naukowych podkreśliła, że ​​ważne jest, aby od samego początku angażować społeczeństwo i wykorzystywać jego różnorodność kulturową, aby testować nowe pomysły i sprawdzać, co faktycznie działa – pomoże to utrzymać zaangażowanie ludzi.

EKES zgromadzi teraz wszystkie uwagi do dzisiejszego sprawozdania przesłuchanie. Konkluzje zostaną następnie uwzględnione w przygotowywanej obecnie opinii EKES-u, która ma zostać przyjęta na sesji plenarnej w dniach 24–25 kwietnia 2024 r.

W ten sposób Komitet będzie mógł wskazać i przekazać poglądy organizacji społeczeństwa obywatelskiego rządom i innym zainteresowanym stronom.

Kontekst – Foresight strategiczny i sprawozdanie Komisji

Foresight strategiczny ma na celu badanie, przewidywanie i kształtowanie przyszłości, aby pomóc w budowaniu i wykorzystywaniu inteligencji zbiorowej w ustrukturyzowany i systemowy sposób w celu przewidywania rozwoju sytuacji.

Aby wesprzeć przejście do zielonej, cyfrowej i sprawiedliwszej Europy, Komisja Europejska zdecydowała się wzmocnić swoją kulturę gotowości i wyprzedzającego kształtowania polityki opartego na dowodach.

W tym celu Komisja przyjęła od 2020 r. roczne sprawozdanie dotyczące prognoz strategicznych (SFR), które stanowi podstawę jej programów prac i planowania wieloletniego. Proces ten realizowany jest z wykorzystaniem podejścia partycypacyjnego i międzysektorowego, pod przewodnictwem Komisji we współpracy z państwami członkowskimi, europejskim systemem analizy strategii i polityki (ESPAS) oraz zainteresowanymi stronami zewnętrznymi.

Sprawozdanie z 2020 r. skupiało się na odporności, sprawozdanie z 2021 r. na temat autonomii strategicznej, a sprawozdanie z 2022 r. na temat partnerstwa transformacji cyfrowej i ekologicznej. W ubiegłym roku Raport Foresightu Strategicznego 2023 zaproponowała dziesięć środków mających na celu umieszczenie „zrównoważonego rozwoju i dobrostanu ludzi w centrum otwartej strategicznej autonomii Europy”.

Dziesięć środków obejmuje wdrożenie nowej europejskiej umowy społecznej obejmującej odnowioną politykę społeczną i skupienie się na wysokiej jakości usługach socjalnych; pogłębianie jednolitego rynku w celu wspierania odpornej gospodarki o zerowym zużyciu netto, ze szczególnym uwzględnieniem otwartej autonomii strategicznej i bezpieczeństwa gospodarczego; oraz wzmocnienie działań UE na arenie światowej w celu wzmocnienia współpracy z kluczowymi partnerami.

Photo by Franciszka Genona on Unsplash

Udostępnij ten artykuł: