Najpopularniejsze pytania akademickie „chwalebny sukces” prostych opakowań wyrobów tytoniowych

Przemawiając w Brukseli w czwartek (7 grudnia), profesor Sinclair Davidson określił australijskie eksperymenty z prostymi opakowaniami jako „fiasko”.

Niektórzy twierdzili, że taki zakaz ograniczyłby rozpowszechnienie palenia, ale on mówi, że „nie ma zauważalnego efektu”.

Jego komentarze pojawiają się tydzień po pierwszej rocznicy (1 grudnia) wejścia w życie australijskiego ustawodawstwa.

Od tego czasu posunięcie to podążyło za kilkoma państwami członkowskimi UE.

W Europie jednolite opakowania zostały w pełni wdrożone od stycznia tego roku we Francji oraz w maju w Wielkiej Brytanii. Wszystkie opakowania będą gładkie w Irlandii od września 2018 r.

Szereg innych europejskich rządów przyjęło lub rozważa wprowadzenie jednolitych opakowań.

Celem jest zastąpienie markowych opakowań pudełkami, które są nie do odróżnienia od siebie, a nazwa marki na opakowaniu jest zapisana standardową czcionką, kolorem i rozmiarem.

reklama

Wielka Brytania była drugim po Australii krajem na świecie, który w 2012 roku uchwalił przepisy dotyczące znormalizowanych opakowań.

Przepisy dotyczące znormalizowanych opakowań mają zmniejszyć atrakcyjność i rozpowszechnienie palenia, ale firmy tytoniowe i działacze twierdzą, że posunięcie to narusza ich prawa własności ludzkiej i intelektualnej.

Ale Davidson, który odwiedza Europę ze swojego domu w Australii, powiedział podczas debaty, że zwykłe opakowanie „nie przyniosło pożądanego efektu”, a następnie wezwał europejskie rządy i Komisję do „dystansowania się od polityki, która stanowi przeciwieństwo dobrego rządzenia”.

Uderzył także w „histeryczną reakcję” tych, takich jak on, którzy kwestionowali dokładność i skuteczność badań, które utorowały drogę do ustawodawstwa dotyczącego wyrobów tytoniowych.

Powiedział: „Czasami przedstawia się nas jako opłacanych przez firmy tytoniowe, ale z pewnością w moim przypadku mogę was zapewnić, że nic nie może być dalsze od prawdy”.

Palacze stanowią 26% populacji UE, czyli 100 milionów dorosłych obywateli Europy.

Pojawiły się również wezwania lobbystów zdrowia publicznego, aby wymagać sprzedaży innych produktów w standardowych opakowaniach, w tym alkoholu, zabawek dla dzieci, gier komputerowych i fast foodów. Wezwania te opierają się na pozornym „sukcesie” australijskiego eksperymentu z prostym opakowaniem tytoniu.

Ale prof. Davidson mówi, że „stygmatyzując produkt, rząd Australii celuje również w użytkownika”, dodając: „Zwykłe opakowania raczej nie zniechęcą ludzi do palenia, ale wpływ na wybór konsumentów może być znaczący, ponieważ niektóre marki prawie na pewno znikną z rynku”.

Powiedział, że „nie ma żadnych dowodów”, że zakaz w Australii miał „jakikolwiek wpływ” na zwyczaje 14-17-latków, dodając: „Rząd próbował już tego podejścia w przypadku cen benzyny, ale jego dowody były wtedy wypaczone, tak jak jest. Sugeruje mi to, że rządy wykorzystają statystyczną ignorancję populacji, aby uniknąć jawnych kłamstw. Mówię, spójrz na dowody, ponieważ jeśli to zrobisz, zobaczysz, że tutaj dowody zostały ugotowane.

Powiedział: „Tytoń jest produktem legalnym. Prawo nie powinno nakładać nadmiernych regulacji na konsumentów, którzy znają zagrożenia dla zdrowia i nie potrzebują tego rodzaju wymachiwania palcami”.

Davidson jest profesorem ekonomii instytucjonalnej, finansów i marketingu na Uniwersytecie RMIT, starszym wykładowcą w Instytucie Spraw Publicznych i pracownikiem naukowym Australian Taxpayers' Alliance.

Kwestionując „ogólne twierdzenia lobby zdrowia publicznego”, stwierdził, że dowody „nie są zgodne z deklarowanymi celami polityki dotyczącej prostych opakowań”.

Powiedział, że australijski eksperyment z prostym opakowaniem zakończył się sukcesem, wydaje się być „powszechnie akceptowaną wiedzą”.

Zacytował raport Hastings and Moodie, który stwierdza: „Zwykłe opakowanie w Australii było przykładem skutecznej kontroli tytoniu – środkiem politycznym opartym na dowodach, starannie zaprojektowanym i wdrożonym, a teraz rygorystycznie ocenianym”.

Kwestionując to, Davidson oświadczył: „W przeciwieństwie do Hastingsa i Moodiego, mogę wykazać, stosując zasady polityki oparte na dowodach, że ta ocena (do tej pory) nie była rygorystyczna”.

Dodał: „Dane zebrane przez rząd Australii pokazują, że w rzeczywistości nie ma dowodów na to, że zwykłe opakowanie prowadzi do spadku rozpowszechnienia palenia. W 2016 roku w Australii było tyle samo palaczy, co w 2013 roku”.

Twierdzenia o pozornym sukcesie programu opierały się na danych pochodzących z Australian National Plain Packaging Survey.

Ale w tej sprawie powiedział wypełnionej publiczności: „Stwierdziliśmy, że trzy kluczowe dokumenty demonstrujące skuteczność polityki jednolitych opakowań wprowadzonej w Australii w 2012 roku cierpią z powodu niespójności i różnic metodologicznych. Wyniki nie są spójne we wszystkich trzech artykułach i nie są odporne na niewielkie zmiany w wyborze metody. W szczególności stwierdziliśmy, że dopasowanie modelu jest niezmiennie słabe”.

Dodał: „Wnioskujemy z tego, że w przeciwieństwie do twierdzeń autorów tych artykułów i ogólnie lobby zdrowia publicznego, że dowody nie są zgodne z deklarowanymi celami polityki prostych opakowań”.

Wzywając rządy europejskie do zwrócenia uwagi na skutki wprowadzenia jednolitych opakowań w Australii, powiedział: „Rządy i Komisja Europejska powinny zdystansować się od polityki, która stanowi przeciwieństwo dobrego zarządzania. Nie osiąga swojego celu, jest nieproporcjonalny, nieuzasadniony i niepotrzebny”.

Dodał: „Obowiązkowe brzydkie opakowanie, nazywane czasem „zwykłym”, to kolejna próba deormalizacji legalnego produktu i piętnowania tych, którzy go konsumują.

„Znęcanie się nad palaczami, aby rzucili palenie, jest odrażające i daremne. Konsumenci są już świadomi zagrożeń zdrowotnych związanych z paleniem. Nadszedł czas, aby rządy i lobby zdrowotne przestały wykorzystywać palaczy jako myszy laboratoryjne do swoich ekstremalnych polityk”.

Jego komentarze są wspierane przez Forest EU, europejską grupę palaczy, która zorganizowała to wydarzenie i wezwała do „równowagi i rzeczywistej dyskusji politycznej opartej na dowodach” w debacie na temat regulacji dotyczących tytoniu.

Z zadowoleniem przyjmuje również utworzenie przez Komisję „Grupy Zadaniowej ds. Pomocniczości i Proporcjonalności” i wzywa do „krytycznej oceny” dyrektywy w sprawie wyrobów tytoniowych.

W swoim orędziu o stanie Unii przewodniczący Komisji Europejskiej Jean-Claude Juncker wezwał UE, by „nie wtrącała się w codzienne życie obywateli europejskich poprzez regulowanie każdego aspektu”.

leśnych państw UE „Kraje UE są już jednymi z najbardziej regulowanych miejsc na ziemi, w których można palić. Jednak ze względu na dyrektywę w sprawie wyrobów tytoniowych dorośli palacze podlegają szeregowi środków karnych, które infantylizują ich jako konsumentów i prawdopodobnie nie będą miały wpływu na zdrowie publiczne”.

W czerwcu Forest EU opublikował swój Manifest 2017 zatytułowany „#SmokersAreCitizensToo”. Obszerny, niezależny dokument analizuje polityki dotyczące palaczy w Europie i rozważa, jakie alternatywne polityki powinny realizować europejskie rządy i instytucje UE. Dziesięciostronicowy dokument porusza szereg kwestii, takich jak zakazy palenia, proste opakowania, nadmierne podatki i edukacja młodzieży.