#Tytoń: Sąd broni dyrektywy UE w sprawie wyrobów tytoniowych

Europejski Trybunał Sprawiedliwości (ETS) wydał dziś (4 maja) wyrok przeciwko Polsce, Rumunii, Philip Morris i innym podmiotom w sprawie przyszłego ogólnounijnego zakazu papierosów mentolowych, standaryzacji opakowań papierosów oraz specjalnych przepisów dotyczących papierosów elektronicznych, które są zgodne z prawem . Decyzje Trybunału były odpowiedzią na trzy sprawy dotyczące unijnej dyrektywy w sprawie wyrobów tytoniowych.

Papierosy o smaku mentolowym

Twierdzono, że były kanclerz Niemiec Helmut Schmidt, palący łańcuchowo papierosy, zgromadził zapasy papierosów mentolowych, przewidując unijny zakaz. Gdyby Schmidt dożył swoich 102 lat – więcej niż średnia rund dla kogoś, kto pali około 40 papierosów dziennie – byłby wdzięczny za swoją dalekowzroczność. Polska, wspierana przez Rumunię, zakwestionowała zakaz papierosów mentolowych na mocy dyrektywy. ETS uznał, że decyzja UE o wycofaniu papierosów mentolowych do 2020 r. jest zgodna z prawem i zasadą pomocniczości. Trybunał argumentował, że dyrektywa ułatwia sprawne funkcjonowanie rynku wewnętrznego wyrobów tytoniowych i wyrobów pokrewnych, a jednocześnie jest odpowiednia do zapewnienia wysokiego poziomu ochrony zdrowia ludzkiego, zwłaszcza młodych ludzi.

Opakowanie

Na opakowaniu zewnętrznym Trybunał stwierdził, że wymagania są minimalnymi wymaganiami i że kraje UE mogą wprowadzić dalsze wymagania w obszarach nieobjętych dyrektywą. Uznano, że przepisy dotyczące opakowań są proporcjonalne do ochrony konsumentów przed zagrożeniami związanymi z używaniem tytoniu i nie wykraczają poza to, co jest konieczne do osiągnięcia zamierzonego celu.

e-papierosy

Eksperci ds. zdrowia publicznego są podzieleni w kwestii e-papierosów. Bez wątpienia można wiele zyskać, jeśli pomogą ludziom rzucić regularne palenie papierosów, ale istnieje również obawa, że ​​ich prawdziwy wpływ nie jest jeszcze znany. Trybunał bronił podejścia dyrektywy do e-papierosów, twierdząc, że poddanie ich odrębnemu i mniej rygorystycznemu reżimowi było uzasadnione, ponieważ produkty „wykazują różne obiektywne cechy”. Nie jest to zatem przypadek nierównego traktowania, ale odmiennego traktowania różnych produktów.

reklama

Informacje wstępne od Brytyjskiego Stowarzyszenia Medycznego (BMA)

Nadrzędnym celem dyrektywy jest zmniejszenie atrakcyjności wyrobów tytoniowych dla młodych ludzi. Przewiduje on istotne zmiany w obecnej dyrektywie, wzmocnienie przepisów dotyczących sposobu wytwarzania, prezentacji i sprzedaży wyrobów tytoniowych, a także wprowadzenie nowych środków dotyczących produktów, które nie były obecnie szczegółowo uregulowane, takich jak e-papierosy i wyroby ziołowe do palenia.

Umowa przewiduje, że:

• Wprowadzony zostanie zakaz wprowadzania do obrotu papierosów i tytoniu do samodzielnego skręcania papierosów o aromatach charakterystycznych – owocowych, przyprawowych, ziołowych, alkoholowych, cukierków, mentolu czy wanilii, choć mentol miałby zostać wycofany dopiero w 2020 r. Zakaz zostanie wprowadzony stosuje się również do wyrobów tytoniowych zawierających dodatki w ilościach, które w znaczący lub wymierny sposób zwiększają działanie toksyczne lub uzależniające albo właściwości rakotwórcze, mutagenne lub szkodliwe dla rozrodczości.

• Wąskie papierosy będą dozwolone na rynku, chociaż „wąska szminka” i „paczki perfum” zostaną zakazane.

• Paczki papierosów będą musiały mieć co najmniej 5 cm szerokości i 2 cm głębokości oraz zawierać co najmniej 20 papierosów

• Priorytetowy wykaz dodatków i rozszerzone obowiązki sprawozdawcze – oprócz obowiązków sprawozdawczych ustanowionych w odniesieniu do zgłaszania składników i emisji – mają zastosowanie do niektórych dodatków zawartych w papierosach i tytoniu do samodzielnego skręcania papierosów. Komisja Europejska (KE) przyjmuje akty wykonawcze ustanawiające, a następnie aktualizujące taki priorytetowy wykaz dodatków. Pierwszy wykaz co najmniej 15 dodatków zostanie przyjęty w ciągu 2 lat od wejścia w życie dyrektywy. Producenci i importerzy papierosów i tytoniu do samodzielnego skręcania papierosów, zawierających dodatek znajdujący się w wykazie priorytetów, muszą przeprowadzić kompleksowe badania, w ramach których zbada się w odniesieniu do każdego dodatku, czy przyczynia się on do toksyczności lub właściwości uzależniających danych wyrobów lub czy powoduje smaku charakterystycznego, ułatwia wdychanie lub wchłanianie nikotyny lub prowadzi do powstawania substancji posiadających właściwości CMR (właściwości rakotwórcze, mutagenne lub szkodliwe dla rozrodczości). Dozwolone jest stosowanie dodatków niezbędnych do produkcji wyrobów tytoniowych, np. cukru. Przepisy te nie mają zastosowania do tytoniu do stosowania doustnego.

• Połączone graficzne i tekstowe ostrzeżenia zdrowotne będą musiały zajmować 65% przedniej i tylnej części opakowań wyrobów tytoniowych do palenia. Ponadto każda paczka tytoniu do palenia musi zawierać ogólne ostrzeżenie (np. „Palenie zabija – rzuć natychmiast”) oraz komunikat informacyjny: „Dym tytoniowy zawiera ponad 70 substancji, o których wiadomo, że powodują raka”.

• Wprowadzony zostanie zakaz wszelkich wprowadzających w błąd oznaczeń (takich jak „naturalny” czy „organiczny”).

• Wprowadzony zostanie system śledzenia i śledzenia wraz z zabezpieczeniami w celu wzmocnienia walki z nielegalnym handlem i sfałszowanymi produktami.

• Państwa członkowskie mogą podjąć decyzję o zakazie transgranicznej sprzedaży wyrobów tytoniowych na odległość, a także mogą wprowadzić bardziej rygorystyczne przepisy dotyczące dodatków lub opakowań wyrobów tytoniowych (np. zwykłe opakowanie).

• Po raz pierwszy e-papierosy zostaną uregulowane. Porozumienie przewiduje dwie drogi wprowadzania e-papierosów na rynek: jako lek lub jako produkt konsumencki podlegający wysokim zabezpieczeniom (limit zawartości nikotyny do 20 mg/ml, standardy jakości i czystości, takie same zakazy reklamy jak w przypadku papierosów , ograniczenia rozmiaru i mechanizmów bezpieczeństwa dla butelek e-liquidu i papierosów wielokrotnego napełniania). Jeśli firmy zdecydują się twierdzić, że ich e-papieros pomaga rzucić palenie, będą musiały ubiegać się o pozwolenie na lek – wtedy ograniczenia dotyczące mocy i reklamy nie mają zastosowania. Rząd Wielkiej Brytanii będzie mógł wprowadzić dodatkowe zabezpieczenia (np. ograniczenia wiekowe i aromaty w e-papierosach). Naboje wielokrotnego użytku byłyby dozwolone, aczkolwiek z klauzulą ​​umożliwiającą KE przedłużenie zakazu, jeśli takie naboje są zakazane w co najmniej trzech państwach członkowskich. W ciągu 2 lat od wejścia w życie dyrektywy oraz, w stosownych przypadkach, po tym terminie, WE przedłoży sprawozdanie na temat potencjalnych zagrożeń dla zdrowia publicznego związanych z używaniem papierosów elektronicznych wielokrotnego napełniania.

Udostępnij ten artykuł: