#EKES podkreśla kluczową rolę handlu w promowaniu trwałej odbudowy gospodarczej po kryzysie #COVID-19

Na lipcowej sesji plenarnej Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny (EKES) przyjął opinia w sprawie najnowszego sprawozdania rocznego wydanego przez Komisję Europejską w sprawie wdrażania umów o wolnym handlu (FTA) za rok 2018. EKES podkreśla kluczową rolę handlu w „promowaniu trwałego ożywienia gospodarczego oraz umożliwianiu przedsiębiorstwom odbudowy i reorganizacji zakłóconej działalności łańcuchy wartości". Jednocześnie ubolewa, że ​​w sprawozdaniu z wdrażania „w dużej mierze nie ma” prac monitorujących społeczeństwa obywatelskiego.

Pandemia Covid-19 ma bezprecedensowy wpływ na światową gospodarkę, w szczególności na handel i inwestycje. Światowa Organizacja Handlu (WTO) szacuje, że handel światowy spadnie o 13% do 32% w 2020 r. Jednak patrząc poza liczbami, w ciągu ostatnich kilku miesięcy miały miejsce zakłócenia na dużą skalę w łańcuchach dostaw, doraźne ograniczenia eksportu towary istotne w obliczu kryzysu, takie jak środki medyczne, zaostrzone kontrole celne i graniczne oraz ograniczenia w swobodnym przepływie pracowników i usługodawców.

W swojej opinii EKES wzywa instytucje UE do wyciągnięcia ważnych wniosków z obecnej sytuacji. Obejmują one potrzebę przywrócenia bardziej odpornych, zróżnicowanych i odpowiedzialnych globalnych łańcuchów dostaw oraz opracowania silniejszych mechanizmów „w celu realizacji programu zrównoważonego handlu i inwestycji we wszystkich jego wymiarach”. EKES podkreśla również, że nowa strategia handlowa UE musi być „spójna z inicjatywą Zielonego Ładu i wykazywać równe ambicje w zakresie skutecznego wdrażania i egzekwowania przepisów prawa pracy”.

Sprawozdawczyni opinii, Tanja Buzek, podkreśliła tę koncepcję: „Wyciągając wnioski z pandemii Covid-19, EKES wzywa do opracowania nowego modelu handlu, który będzie odporny gospodarczo, bardziej ekologiczny, zrównoważony społecznie i odpowiedzialny”.

W tym samym duchu współsprawozdawca Alberto Mazzola podkreślił potrzebę stawienia czoła niebezpiecznym tendencjom, które zagrażają sprawnemu funkcjonowaniu handlu światowego: „Kryzys ten podkreśla, jak ważna jest współpraca globalna i proces reform WTO dla zapewnienia silnej i skutecznej organizacji, która może działać przeciwko protekcjonizmowi i unilateralizmowi”.

Obszary wymagające poprawy we wdrażaniu i raportowaniu umów o wolnym handlu

W swojej opinii EKES wzywa Komisję i państwa członkowskie do podjęcia wspólnych działań w celu lepszego wykorzystania preferencji handlowych i zapewnienia większej przejrzystości, aby zwiększyć dostęp przedsiębiorstw europejskich do rynków zamówień publicznych partnerów.

reklama

EKES z zadowoleniem przyjmuje roczne sprawozdanie Komisji w sprawie wdrażania umów o wolnym handlu, ponieważ zapewnia ono „kompleksowy i widoczny przegląd sieci handlowej UE”. Członkowie uważają jednak, że w przyszłości raport musi zwiększyć swój potencjał informacyjny. Na przykład część sprawozdania poświęcona handlowi usługami nie odzwierciedla odpowiednio jego wartości dla UE (25.2% jej PKB) i brakuje w nim szczegółów. Należy także zwrócić większą uwagę na określone obszary i grupy, takie jak konsumenci.

Zalecenia dotyczące wzmocnienia roli społeczeństwa obywatelskiego oraz egzekwowania handlu i zrównoważonego rozwoju

EKES szczególnie ubolewa nad faktem, że w sprawozdaniu „w dużej mierze nie ma” prac krajowych grup doradczych (DAG) mających na celu monitorowanie wpływu umów na zobowiązania w zakresie handlu i zrównoważonego rozwoju (TSD). DAG to wspólne organy składające się z przedstawicieli organizacji społeczeństwa obywatelskiego odpowiedzialne za monitorowanie wdrażania rozdziałów dotyczących handlu i zrównoważonego rozwoju zawartych w umowach o wolnym handlu podpisanych przez UE i jej odpowiedniki.

EKES wzywa do „wzmocnienia wewnętrznych grup doradczych, aby skutecznie wypełniały swoje zadania w zakresie monitorowania” i wyraża obawy, „biorąc pod uwagę, że w rozdziałach dotyczących handlu i zrównoważonego rozwoju brakuje obecnie wiążących narzędzi egzekwowania prawa”. „Należy znacznie wzmocnić wpływ zaleceń DAG i powiązać go z nowym głównym urzędnikiem ds. egzekwowania prawa handlowego (CTEO). Ponadto odpowiednie instytucje UE powinny nawiązać zorganizowaną wymianę zdań z DAG w ramach dalszych działań” – stwierdziła Tanja Buzek.

Członkowie EKES-u uważają, że w nadchodzących sprawozdaniach za lata 2020 i 2021 należy „przeprowadzić kompleksową ocenę polityki dotyczącą otoczenia handlowego po pandemii Covid-XNUMX oraz tego, jak zapewnić, aby przynosiło ono korzyści dla wszystkich”. W tym celu Komisja Europejska powinna w ramach przyszłych sprawozdań z realizacji umowy o wolnym handlu konsultować się z organizacjami społeczeństwa obywatelskiego, a EKES jest „gotowy wnieść swój wkład w postaci swojego doświadczenia praktycznego”.

Tło

W swoich 2015 Handel dla wszystkich – komunikacja, Komisja Europejska zobowiązała się do corocznego składania sprawozdań z realizacji najważniejszych umów handlowych UE. Jest to już trzecie sprawozdanie w tej sprawie i po raz pierwszy EKES przedstawił zalecenia.

Połączenia Raport 2019 zawiera aktualne informacje na temat realizacji 35 głównych umów handlowych z 62 partnerami, w tym pierwsze całoroczne sprawozdanie na temat Kompleksowa umowa gospodarczo-handlowa między UE a Kanadą (CETA). Ponadto w raporcie opisano prace podjęte przed wejściem w życie rozporządzenia Umowa o partnerstwie gospodarczym UE-Japonia i zawiera specjalne rozdziały dotyczące MŚP, usług i handlu produktami rolno-spożywczymi.

Obecnie UE posiada największą sieć handlową na świecie obejmującą 44 preferencyjne umowy handlowe obejmujące 76 krajów.

Celem sprawozdania jest zbadanie wpływu postanowień zawartych w dedykowanych rozdziałach dotyczących handlu i zrównoważonego rozwoju, które stanowią część wszystkich umów handlowych UE nowej generacji, a także raporty na temat działań w zakresie egzekwowania prawa podejmowanych w ramach umów handlowych UE.

Udostępnij ten artykuł: