Nowe przepisy dotyczące tymczasowych kontroli granicznych w obszarze #Schengen

Kodeks graniczny Schengen, będący obecnie w fazie rewizji, umożliwia państwom członkowskim przeprowadzanie tymczasowych odpraw na granicach wewnętrznych w granicach: Strefa Schengenw przypadku poważnego zagrożenia porządku publicznego lub bezpieczeństwa wewnętrznego.

W czwartkowym głosowaniu plenarnym ustalającym stanowisko Parlamentu do negocjacji z ministrami UE eurodeputowani zgodzili się, że:

• Początkowy okres odpraw granicznych powinien zostać ograniczony do dwóch miesięcy zamiast obecnego okresu sześciu miesięcy, oraz;

• kontroli granicznych nie można było przedłużyć powyżej jednego roku, co oznacza zmniejszenie o połowę obecnego maksymalnego limitu dwóch lat.

Posłowie podkreślili, że ponieważ tymczasowe kontrole graniczne mają wpływ na swobodny przepływ osób, należy je stosować jedynie w wyjątkowych okolicznościach i jako środek ostateczny.

Nowe zabezpieczenia rozszerzeń

Kraje strefy Schengen powinny przedstawić szczegółową ocenę ryzyka w przypadku przedłużenia tymczasowych kontroli granicznych poza początkowe dwa miesiące. Ponadto wszelkie późniejsze przedłużenie kontroli granicznych na okres dłuższy niż sześć miesięcy wymagałoby od Komisji stwierdzenia, czy przedłużenie jest zgodne z wymogami prawnymi, czy też nie, i powinno zostać zatwierdzone przez Radę Ministrów UE. Posłowie chcą również, aby Parlament był lepiej poinformowany i zaangażowany w ten proces.

Sprawozdawczyni Tanja Fajon (S&D, SI) stwierdziła: „Schengen to jedno z największych osiągnięć UE. Jednakże zostało ono poważnie zagrożone w wyniku nielegalnych kontroli na granicach wewnętrznych prowadzonych przez sześć państw przez ponad trzy lata, pomimo maksymalnego okresu dwóch lat. Pokazuje to, jak niejednoznaczne są obecne przepisy oraz jak państwa nadużywają ich i błędnie interpretują. Jeśli chcemy uratować Schengen, musimy położyć temu kres i ustanowić jasne zasady”.

reklama

Następne kroki

Tekst został przyjęty większością 319 głosów do 241, przy 78 wstrzymujących się. Rozmowy z ministrami UE można rozpocząć już teraz, gdyż Rada uzgodniła już swoje stanowisko w czerwcu.

Tło

Austria, Niemcy, Dania, Szwecja i Norwegia wprowadziły obecnie kontrole na granicach wewnętrznych ze względu na wyjątkowe okoliczności wynikające z kryzysu migracyjnego, który rozpoczął się w 2015 r. Ponadto Francja wprowadziła kontrole na granicach wewnętrznych ze względu na utrzymujące się zagrożenie terrorystyczne.