Kluczowy krok podjęty w celu położenia kresu ludzkiemu cierpieniu w łańcuchach dostaw #EUSupermarkets

Dziś (12 kwietnia) Komisja Europejska zaproponowała przepisy dotyczące nieuczciwych praktyk handlowych w relacjach między przedsiębiorstwami w łańcuchu dostaw żywności. Obecnie złe praktyki supermarketów prowadzą do braku bezpieczeństwa wśród dostawców, co bezpośrednio wpływa na osoby najbardziej bezbronne w łańcuchu wartości. Dyrektywa ma na celu ochronę małych i średnich dostawców żywności przed nadużyciami ze strony dużych nabywców poprzez zakazanie niektórych praktyk handlowych i nałożenie na państwa członkowskie obowiązku egzekwowania tego zakazu.

Oxfam, FTAO, IFOAM-EU i FOE Europe z zadowoleniem przyjmują to posunięcie i wzywają Parlament Europejski i Radę do wzmocnienia wniosku Komisji.

Marc-Olivier Herman, kierownik polityki sprawiedliwości gospodarczej UE w Oxfam, powiedział: „Nikt nie powinien cierpieć zapełniając półki naszych supermarketów, a mimo to zbyt wielu drobnych rolników w biednych krajach produkujących żywność dla europejskich supermarketów z trudem wiąże koniec z końcem. Ta propozycja może pomóc im uzyskać bardziej sprawiedliwą umowę na swoje produkty. Rolniczki żyjące w niepewnych warunkach są najbardziej dotknięte nieuczciwymi praktykami handlowymi, w tym niskimi płacami, nieregularną pracą, niebezpiecznymi warunkami pracy i brakiem ochrony socjalnej. Ważne jest, aby działania UE zapewniły im przede wszystkim korzyści.

„Wniosek umożliwia małym i średnim producentom żywności, niezależnie od tego, gdzie mają siedzibę, anonimowe składanie skarg dotyczących nadużyć stosowanych przez dużych europejskich nabywców. Bardzo pozytywny jest fakt, że Komisja proponuje równe traktowanie producentów żywności zarówno z UE, jak i spoza UE.

Dyrektor wykonawczy Biura Rzecznictwa Sprawiedliwego Handlu Sergi Corbalan powiedział: „To ważny pierwszy krok w kierunku wykorzenienia nieuczciwych praktyk handlowych w naszym łańcuchu dostaw żywności. Parlament Europejski i państwa członkowskie muszą teraz działać szybko, aby ulepszyć wniosek Komisji. UE musi zapewnić najbardziej bezbronnym podmiotom w łańcuchu dostaw dostęp do mechanizmu składania skarg i umożliwiać składanie skarg przeciwko wszystkim przedsiębiorstwom importującym żywność do UE”.

Dyrektor IFOAM EU Eduardo Cuoco powiedział: „Sprawiedliwość jest kluczową zasadą rolnictwa organicznego, a IFOAM EU z zadowoleniem przyjmuje propozycję Komisji jako pierwszy krok w kierunku zapewnienia producentom uczciwych cen”.

reklama

Stanka Becheva, działaczka Friends of the Earth Europe na rzecz żywności i rolnictwa, powiedziała: „Niewielka liczba sprzedawców detalicznych kontroluje dużą część rynku żywności w Europie. Chociaż z zadowoleniem przyjmujemy ramy prawne wzmacniające pozycję rolników, chcemy widzieć środki uzupełniające wspierające sprzedaż bezpośrednią i krótkie łańcuchy dostaw żywności, które przynoszą najwięcej rolnikom, konsumentom i środowisku”.

• Dalsze kroki: Parlament Europejski i Rada Europejska osobno omówią poprawki do wniosku Komisji w nadchodzących miesiącach i powinny je przyjąć do końca roku, aby umożliwić negocjacje w sprawie ostatecznego tekstu przed wyborami do Parlamentu w maju 2019 r. .
• Kluczowe elementy propozycji Komisji Europejskiej oraz oceny Oxfam, FTAO, IFOAM-EU i FOE Europe:
  • Wniosek zakazuje jedynie ograniczonego zestawu nieuczciwych praktyk handlowych (UTP) w łańcuchu dostaw żywności w transakcjach między dużymi nabywcami a małymi i średnimi dostawcami. Zakazane praktyki obejmują opóźnienia w płatnościach (powyżej 30 dni) oraz anulowanie zamówień na łatwo psujące się produkty spożywcze w krótkim czasie.
  • Państwa członkowskie muszą egzekwować ten zakaz za pośrednictwem krajowych organów wykonawczych. Mali i średni producenci żywności zaopatrujący dużych odbiorców w UE będą mogli składać skargi niezależnie od tego, czy mają siedzibę w UE, czy poza nią.
  • Równe traktowanie producentów z UE i spoza UE jest bardzo pozytywne, ale ograniczony zakres wniosku, zarówno pod względem nieuczciwych praktyk handlowych, jak i podmiotów (tylko bardzo dużych nabywców), narazi producentów żywności na nadużycia.
  • Krajowe organy egzekwowania prawa muszą mieć uprawnienia do prowadzenia dochodzeń z własnej inicjatywy i ochrony tożsamości osób składających skargi. Jest to istotne, aby zaradzić powszechnej w łańcuchu dostaw żywności obawie przed wycofaniem produktów z wykazu przez sprzedawców detalicznych. Brakuje jednak środków zapewniających dostęp do odszkodowania najbardziej bezbronnym podmiotom w łańcuchu dostaw żywności, w szczególności kobietom w krajach rozwijających się.
  • Wniosek Komisji nakłada na władze krajowe obowiązek nakładania „skutecznych, proporcjonalnych i odstraszających” kar pieniężnych na autora naruszenia, ale nie określa kryteriów zapewniających, że rzeczywiście tak się stanie.
  • We wniosku nie ustanawia się na szczeblu UE mechanizmu służącego zwalczaniu transnarodowych nieuczciwych praktyk handlowych i monitorowaniu odpowiedniego egzekwowania przepisów przez władze krajowe.

Udostępnij ten artykuł: