Integracja #uchodźców: Komisja łączy siły z partnerami społecznymi i gospodarczymi

Przed ceremonią podpisania komisarz Avramopoulos powiedział: „Wczesne uczestnictwo w rynku pracy ma kluczowe znaczenie dla udanej integracji nowo przybyłych, a w szczególności uchodźców. Wszystkie podmioty – publiczne i prywatne – muszą wnieść swój wkład w pomyślną integrację uchodźców, a to jest dlaczego chcemy połączyć siły. Dziś zobowiązujemy się do współpracy z partnerami społeczno-gospodarczymi, aby uczynić z tego model nie tylko na szczeblu europejskim, ale także krajowym. Tylko w ten sposób migracja stanie się realną szansą dla wszystkich, zarówno uchodźców, jak i naszych społeczeństw”.

Komisarz Thyssen dodała: „Najlepsza droga do integracji społecznej wiedzie przez rynek pracy. Dlatego też powinna być najbezpieczniejsza i najkrótsza. Dziś robimy kolejny krok w tym kierunku, łącząc siły z partnerami społecznymi i gospodarczymi stawić czoła wyzwaniom i wykorzystać możliwości integracji uchodźców na rynku pracy. Przyczyni się to do stworzenia bardziej integracyjnych rynków pracy i społeczeństw oraz do osiągnięcia lepszych i trwalszych wyników dla wszystkich, zgodnie z zasadami zawartymi w europejskim filarze Prawa”.

Sekretarz Generalny EKZZ Luca Visentini powiedział: „EKZZ jest bardzo zadowolona z przyłączenia się do partnerstwa mającego na celu promowanie integracji na rynku pracy osób ubiegających się o azyl i uchodźców. To ważne osiągnięcie. Naszym zdaniem należy to postrzegać jako kontynuację zaangażowania partnerów społecznych i władz publicznych na rzecz zwiększania możliwości zatrudnienia migrantów i równego traktowania w całej Europie. Mamy nadzieję, że partnerstwo zdynamizuje skuteczne działania i odblokuje praktyczne wsparcie. Potrzebna jest również zmiana w polityce azylowej UE, przejście od bezpieczeństwa i kontroli granic do większej solidarności i poszanowania praw człowieka”.

Dyrektor Generalny Business Europe Markus J. Beyrer powiedział: „W ostatnich latach wielu uchodźców otrzymało prawo pobytu w Europie. Należy ich wspierać w ich wysiłkach na rzecz jak najszybszej aktywności na rynkach pracy. Osiąganie rezultatów to najlepszy sposób, w jaki Europa i jej państwa członkowskie mogą realizować nasze wartości społeczne. Pragmatyzm powinien przeważać przy dostosowywaniu ram prawnych, aby zachęcić pracodawców do zatrudniania uchodźców”.

Sekretarz Generalna UEAPME Veronique Willems powiedziała: „Migracja w Europie jest faktem. Integracja jest koniecznością dla społeczeństwa i gospodarki. Jest to wspólna odpowiedzialność wielu podmiotów. MŚP i ich organizacje robią już wiele na rzecz integracji uchodźców na rynku pracy, ale potrzebują silniejszego wsparcia. Ściślejsza współpraca na wszystkich poziomach to właściwa droga naprzód”.

CEEP (Europejskie Centrum Pracodawców i Przedsiębiorstw Świadczących Usługi Publiczne i Usługi użyteczności publicznej) Sekretarz Generalna Valeria Ronzitti powiedziała: „Pracodawcy i dostawcy usług publicznych mają do odegrania kluczową rolę we wspieraniu integracji migrantów i uchodźców w Europie. Działają zarówno jako osoby udzielające pierwszej pomocy, świadczące podstawowe usługi, jak i na późniejszym etapie procesu jako pracodawcy. Bycie częścią Europejskiego Partnerstwa na rzecz Integracji pomoże naszym członkom wypełnić tę podwójną misję poprzez lepsze wspieranie i uznanie naszej wspólnej odpowiedzialności”.

reklama

René Branders, prezes Belgijskiej Federacji Izb Handlowych i reprezentujący Eurochambres, powiedział: „Historia pokazuje, że cywilizacje, które otworzyły swoje drzwi dla imigracji, rozwinęły się i rozkwitły w konsekwencji. Jeśli Europa ma odnieść podobne korzyści, musimy zintegrować migrantów społecznie i ekonomicznie. To nie tylko kwestia solidarności czy moralności: to kwestia ewolucji w zmieniającym się świecie. Wymaga to skoordynowanego podejścia między odpowiednimi zainteresowanymi stronami, dlatego to partnerstwo ma do odegrania cenną rolę”.

Integracja może być skuteczna tylko wtedy, gdy wszystkie odpowiednie podmioty odgrywają swoją rolę: instytucje UE, władze krajowe i lokalne, partnerzy społeczni i gospodarczy oraz organizacje społeczeństwa obywatelskiego. Partnerstwo na rzecz integracji określa kluczowe zasady integracji uchodźców na rynku pracy, w tym udzielanie wsparcia na jak najwcześniejszym etapie, zapewnienie, aby integracja była korzystna dla uchodźców, a także całej gospodarki i społeczeństwa oraz zapewnienie podejścia wielopodmiotowego.

Wśród zobowiązań podjętych przez partnerów społecznych i gospodarczych jest dzielenie się najlepszymi praktykami w zakresie integracji uchodźców na rynku pracy, na przykład organizowanie programów mentorskich w celu ich integracji w miejscu pracy lub ułatwianie identyfikacji, oceny i dokumentowania umiejętności i kwalifikacji. Zobowiązały się również do promowania Partnerstwa wśród swoich członków oraz zacieśniania współpracy z władzami publicznymi na wszystkich właściwych szczeblach. Komisja Europejska będzie dążyć między innymi do promowania synergii z funduszami UE, zapewniania synergii z innymi powiązanymi inicjatywami na szczeblu europejskim oraz kontynuowania współpracy z odpowiednimi organami, grupami, komitetami i sieciami UE, a także partnerami społecznymi i gospodarczymi w celu wspierania integracja uchodźców na rynku pracy.

Partnerstwo zostało podpisane przez komisarza ds. migracji, spraw wewnętrznych i obywatelstwa Dimitrisa Avramopoulosa oraz komisarz ds. zatrudnienia, spraw społecznych, umiejętności i mobilności pracowników Marianne Thyssen w imieniu Komisji.

Tło

W obliczu obecnych i przyszłych niedoborów umiejętności oraz potrzeb rynku pracy, nieuwolnienie potencjału uchodźców w UE jest znacznym marnotrawstwem zasobów, zarówno dla osób, których to dotyczy, jak i całej gospodarki i społeczeństwa. Podczas gdy inwestycje mające na celu szkolenie i pełną aktywizację istniejącej siły roboczej powinny być kontynuowane, uchodźcy – jeśli są dobrze zintegrowani – mogą w równym stopniu przyczynić się do rozwoju unijnych rynków pracy i pomóc stawić czoła wyzwaniom demograficznym.

Według badań uchodźcy napotykają znaczne przeszkody w dostępie do zatrudnienia i są jedną z najbardziej wrażliwych grup obywateli państw trzecich na rynku pracy. W 2014 r. wskaźnik zatrudnienia uchodźców był o 15-20% niższy niż osób urodzonych w kraju, przy czym szczególnie niskie wskaźniki zatrudnienia miały kobiety. Ponadto uchodźcy często mają zbyt wysokie kwalifikacje do wykonywanej pracy, co częściowo wynika z ich niższych umiejętności posługiwania się językiem kraju przyjmującego, a częściowo z powodu braku oficjalnego lub pracodawcy uznania ich kwalifikacji.

Aby wesprzeć wysiłki integracyjne państw członkowskich, Komisja przyjęła Plan działania na rzecz integracji obywateli państw trzecich w 7 czerwca 2016. The Nowy program na rzecz umiejętności dla Europy, przyjęty przez Komisję w dniu 10 czerwca 2016 r., zapoczątkował dziesięć działań mających na celu udostępnienie obywatelom UE odpowiednich szkoleń, umiejętności i wsparcia, w tym oceny profili migrantów i uchodźców w celu podniesienia ich umiejętności. W szczególności Narzędzie profilu umiejętności UE dla obywateli państw trzecich uruchomiona w listopadzie tego roku ma pomóc władzom krajowym, takim jak publiczne służby zatrudnienia lub ośrodki integracji, w mapowaniu umiejętności i doświadczenia zawodowego obywateli państw trzecich, a tym samym w ułatwieniu szybszego dostępu do zatrudnienia lub szkolenia. W niektórych przypadkach uchodźcy mogą ostatecznie wrócić do domu, gdzie dzięki umiejętnościom zdobytym w UE mogą odegrać ważną rolę w dalszym rozwoju lub odbudowie swoich krajów.

Partnerzy społeczni i gospodarczy są zaangażowani w ułatwianie integracji uchodźców na rynku pracy. A wspólne oświadczenie europejskich partnerów gospodarczych i społecznych w sprawie kryzysu uchodźczego została zaprezentowana na Trójstronnym Szczycie Społecznym w dniu 16 marca 2016 r. W dniu 23 maja 2017 r. podczas drugi europejski dialog na temat umiejętności i migracji, pracodawców i przedstawicieli Partnerzy społeczno-gospodarczy dyskutowali o wyzwaniach i korzyściach płynących z integracji obywateli państw trzecich na rynku pracy oraz wymieniali się dobrymi praktykami. Tego samego dnia inicjatywa „Pracodawcy razem dla integracji" została uruchomiona.

Połączenia Europejski Fundusz Społeczny (EFS) jest głównym instrumentem finansowania wspierającym włączenie na rynek pracy, w tym migrantów. The Fundusz Migracji i Azylu Integracja (AMIF) może również zapewnić finansowanie działań przygotowawczych do wejścia na rynek pracy. A nabór wniosków w ramach AMIF został uruchomiony w listopadzie 2017 r. (termin 1 marca 2018 r.) w celu wspierania inicjatyw pracodawców oraz partnerów społeczno-gospodarczych na rzecz integracji uchodźców i innych migrantów na rynku pracy.

Więcej informacji

Pełny tekst Europejskiego partnerstwa na rzecz integracji

Zapisz się do „Pracodawcy do integracji”

Plan działania Komisji dotyczący integracji obywateli państw trzecich

Europejska strona internetowa poświęcona integracji

Obiecujące praktyki integracji rynku pracy i włączenia społecznego osób ubiegających się o azyl i uchodźców w państwach członkowskich UE

Narzędzie profilu umiejętności UE dla obywateli państw trzecich

Europejski sojusz na rzecz przygotowania zawodowego

Zatrudnienie i rozwój społeczny w Europie 2016, rozdział 3

Europejski filar praw socjalnych