#DelegowaniePracowników: Rada osiąga porozumienie

Rada osiągnęła porozumienie w sprawie swojego stanowiska (podejście ogólne) w sprawie dyrektywy o delegowaniu pracowników. Nowy wniosek zmienia niektóre elementy pierwotnej dyrektywy z 1996 r. 

Przewodniczący Rady oraz minister zdrowia i pracy Estonii Jevgeni Ossinovski (na zdjęciu) powiedział: „Cieszę się, że Rada uzgodniła swoje stanowisko w tak ważnej i drażliwej kwestii. Szczególnie cieszę się, że po długich negocjacjach uzyskaliśmy szerokie poparcie dla naszego kompromisu. Ostateczny tekst zachowuje delikatną równowagę. Z jednej strony z jednej strony konieczne jest zapewnienie sprawiedliwego traktowania naszych pracowników. Osoby wykonujące tę samą pracę w tym samym miejscu powinny również mieć takie same warunki pracy i płacy. Z drugiej strony nie wolno nam tworzyć niepotrzebnych przeszkód w swobodnym przepływie usług - na przykład w sektorze transportu, który z natury jest mobilny."

Celem dyrektywy jest ułatwienie świadczenia usług w całej UE z poszanowaniem zasad uczciwej konkurencji oraz praw pracowników zatrudnionych w jednym państwie członkowskim, a wysyłanych przez pracodawcę do czasowej pracy w innym (pracownicy delegowani). Dyrektywa zapewni sprawiedliwe wynagrodzenie i równe warunki działania między firmami delegującymi a lokalnymi firmami w kraju przyjmującym.

Nowa dyrektywa przewiduje:

• Wynagrodzenie pracowników delegowanych zgodnie z prawem i praktyką przyjmującego państwa członkowskiego;
• delegowanie długoterminowe na okres 12 miesięcy z możliwością przedłużenia do 6 miesięcy (łącznie 18 miesięcy) na podstawie umotywowanego zgłoszenia przez usługodawcę;
• stosowanie powszechnie obowiązujących układów zbiorowych do pracowników delegowanych we wszystkich sektorach;
• równego traktowania pracowników tymczasowych i pracowników lokalnych
• w odniesieniu do sektora transportu przepisy dyrektywy zmieniającej będą miały zastosowanie od daty wejścia w życie przyszłych przepisów sektorowych, oraz;
• trzyletni okres transpozycji plus jeszcze jeden rok przed wejściem w życie dyrektywy.

Wszystkie przepisy dotyczące wynagrodzeń, które mają zastosowanie do pracowników lokalnych, będą musiały mieć również zastosowanie do pracowników delegowanych. Wynagrodzenie będzie zawierało nie tylko minimalne stawki wynagrodzenia, ale także inne elementy, takie jak premie czy dodatki.

Platforma przeciwko pracy nierejestrowanej będzie wykorzystywana do zwalczania oszustw i nadużyć oraz do usprawnienia wymiany informacji i współpracy administracyjnej między państwami członkowskimi.

Tło 

reklama

Rewizja dyrektywy z 1996 r. była konieczna w celu dostosowania ustawodawstwa do nowych warunków gospodarczych i rynku pracy oraz skodyfikowania orzecznictwa Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości. Poprawi to przejrzystość prawodawstwa UE.

Zmieniona dyrektywa koncentruje się na kwestiach objętych unijnymi ramami regulacyjnymi ustanowionymi przez pierwotną dyrektywę z 1996 r. Zmieniona dyrektywa o delegowaniu pracowników i dyrektywa w sprawie egzekwowania uzupełniają się zatem i wzajemnie się wzmacniają.

W 1.9 r. delegowanie pracowników dotyczyło 2014 mln pracowników europejskich. Chociaż delegowanie pracowników stanowi jedynie 0.7% całkowitego zatrudnienia w UE, wspiera ono transgraniczne świadczenie usług na całym rynku wewnętrznym, zwłaszcza w budownictwie oraz w niektórych sektorach usług osobistych i biznesowych . Zgodnie z obowiązującymi przepisami firmy delegujące muszą przestrzegać podstawowych praw pracowniczych kraju przyjmującego, w tym minimalnych stawek wynagrodzenia.

Co dalej

Dzięki temu porozumieniu Rada może rozpocząć negocjacje z Parlamentem Europejskim.