Wybory do Parlamentu Europejskiego: „Spitzenkandidaten”, obowiązkowe progi, prawo do głosowania za granicą

W wyborach europejskich należy walczyć z formalnie zatwierdzonymi, ogólnounijnymi głównymi kandydatami („Spitzenkandidaten”) na przewodniczącego Komisji, stwierdził w środę (11 listopada) Parlament w formalnym wniosku dotyczącym zmiany w prawie wyborczym UE. Mówi, że kandydaci ci powinni sami startować w wyborach i zostać formalnie nominowani co najmniej 12 tygodni przed wyborami.

Po debacie, która odbyła się 27 października, Parlament przyjął propozycję pakietu reform akty wyborczego UE z 1976 r. większością 315 głosów do 234, przy 55 wstrzymujących się. Obecny główne różnice pomiędzy przepisy krajowe podważają pojęcie obywatelstwa europejskiego i zasadę równości, stwierdza Parlament.

„Chcemy dostosować ordynację wyborczą z 1976 r. do nowej rzeczywistości” – powiedziała współsprawozdawczyni Danuta Hübner (PPE, PL) w debacie 27 października. „Wybory do Parlamentu Europejskiego w dalszym ciągu mają charakter niezwykle narodowy. Mamy nadzieję zwiększyć zainteresowanie obywateli udziałem w tym ważnym elemencie europejskiego procesu decyzyjnego”.

„Należy zachęcać młode pokolenie do wzięcia udziału w tych wyborach. Pokolenie Internetu woli głosować online za pomocą jednego kliknięcia, niż udawać się do ratusza lub szkoły” – stwierdziła współsprawozdawczyni Jo Leinen (S&D, DE). „W niektórych krajach listy wyborcze są kompletowane dopiero na 17 dni przed wyborami. Nie wiem, jak można prowadzić kampanię”.

Parlament głosował za wyznaczeniem 12 tygodni przed wyborami terminu na ustalenie list wyborczych.

W przypadku większych krajów UE PE opowiada się za obowiązkowymi progami umożliwiającymi uzyskanie mandatów w Parlamencie Europejskim, wahającymi się od 3 do 5% głosów. W porównaniu z dzisiejszym systemem oznacza to, że Hiszpania i Niemcy musiałyby wprowadzić progi.

reklama

Prawo do głosowania za granicą

Wszyscy obywatele UE mieszkający za granicą muszą mieć możliwość głosowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego, dlatego we wszystkich państwach członkowskich UE należy udostępnić systemy głosowania elektronicznego, internetowego i korespondencyjnego – uważa Parlament.

Cztery kraje nie zapewniły obywatelom mieszkającym za granicą możliwości głosowania w wyborach europejskich w 2014 r. (Czechy, Irlandia, Malta, Słowacja). W pozostałych przypadkach głosowanie było możliwe albo drogą pocztową, albo w ambasadzie, przez pełnomocnika lub drogą elektroniczną).

Aby położyć kres podwójnemu głosowaniu (przez osoby posiadające więcej niż jedno obywatelstwo lub przez obywateli UE mieszkających za granicą), posłowie chcą, aby kraje UE wymieniały dane na temat wyborców.

Większa widoczność europejskich partii politycznych

Karty do głosowania używane w wyborach europejskich powinny zapewniać równą widoczność nazw i logo partii krajowych i europejskich partii politycznych, z którymi są one powiązane, twierdzi Parlament. We wszystkich materiałach związanych z kampanią wyborczą powinna być również wyraźnie widoczna europejska przynależność partii krajowej.

Posłowie sugerują także utworzenie transgranicznego wspólnego europejskiego okręgu wyborczego, w którym na czele list stoi kandydat z każdej rodziny politycznej na stanowisko przewodniczącego Komisji

Tło

Traktaty UE (art. 223.1 ust. XNUMX TFUE) przyznają Parlamentowi Europejskiemu prawo wszczęcia procedury mającej na celu reformę europejskiego systemu wyborczego i sporządzania wniosków w tym celu. Propozycje te musiałyby zostać zatwierdzone jednomyślnie przez Radę, a następnie zatwierdzone przez wszystkie państwa członkowskie, zgodnie z ich odpowiednimi wymogami konstytucyjnymi.