W październiku 6 przedstawiciele rządu, przemysłu i społeczeństwa obywatelskiego uzgodnili nowy globalny środek rynkowy (GMBM) w celu kontroli CO2 emisje z lotnictwa międzynarodowego.Ten historyczny ruch nastąpił, gdy sesja plenarna Zgromadzenia ONZ ds. Lotnictwa 39th zgodziła się zalecić przyjęcie ostatecznego tekstu rezolucji dla GMBM.
„Aby osiągnąć ten etap, podjęto wiele wysiłku i zrozumienia, a ja chcę pochwalić ducha konsensusu i kompromisu wykazanego przez nasze państwa członkowskie, przemysł i społeczeństwo obywatelskie” - zauważył przewodniczący Rady ICAO dr Olumuyiwa Benard Aliu. „Mamy teraz praktyczne porozumienie i konsensus w tej sprawie popierane przez wiele państw, które dobrowolnie będą uczestniczyć w GMBM - i od samego początku. Pozwoli to CORSIA służyć jako pozytywny i trwały wkład w globalną redukcję emisji gazów cieplarnianych. ”
System kompensacji i redukcji emisji w lotnictwie międzynarodowym (CORSIA) opracowany przez ICAO ma na celu uzupełnienie koszyka środków łagodzących, które społeczności transportu lotniczego już dążą do zmniejszenia emisji CO2 emisje z lotnictwa międzynarodowego. Obejmują one usprawnienia techniczne i operacyjne oraz postępy w produkcji i wykorzystaniu zrównoważonych paliw alternatywnych dla lotnictwa.
Wdrożenie CORSIA rozpocznie się od fazy pilotażowej od 2021 do 2023, po której nastąpi pierwsza faza, od 2024 do 2026. Udział w obu tych wczesnych etapach będzie dobrowolny, a kolejna faza od 2027 do 2035 obejmie wszystkie państwa na pokładzie. Niektóre wyjątki zostały zaakceptowane dla krajów najsłabiej rozwiniętych (LDC), małych rozwijających się państw wyspiarskich (SIDS), krajów rozwijających się bez dostępu do morza (LLDC) oraz państw o bardzo niskim poziomie działalności lotnictwa międzynarodowego.
„Chciałbym podziękować wszystkim, którzy byli częścią tego procesu”, powiedział dr Fang Liu, sekretarz generalny ICAO. „Ta rezolucja jest odzwierciedleniem ducha współpracy i ogromnych wysiłków. Zatwierdzony dzisiaj ICAO GMBM jest ważnym dodatkiem do koszyka środków stosowanych przez lotnictwo w celu rozwiązania problemu CO2 emisje. ”
Komisja Europejska z zadowoleniem przyjęła porozumienie osiągnięte przez Międzynarodowa Organizacja Lotnictwa Cywilnego (ICAO) ograniczyć emisje CO2 z lotnictwa międzynarodowego.
Komisarz ds. Transportu Violeta Bulc powiedziała: „To bezprecedensowe porozumienie otwiera nowy rozdział w lotnictwie międzynarodowym, w którym zrównoważony rozwój w końcu staje się częścią naszego sposobu latania. Europa nieustannie opowiada się za globalnymi i skoordynowanymi działaniami mającymi na celu rozwiązanie problemu wzrostu emisji lotniczych, który w przeciwnym razie miałby być osiągnąć 300% do 2050 r. Dziś europejska solidarność i wytrwałość przyniosły efekty.
„Jest to pierwsze w historii globalne porozumienie dotyczące emisji CO2 w określonym sektorze gospodarki. Od 2021 r. Loty między 65 państwami - w tym wszystkimi krajami UE - będą objęte globalnym środkiem rynkowym (GMBM) w celu zrównoważenia emisji CO2. Inne pojawią się na pokładzie podczas obowiązkowej fazy w 2027 r.
„Około 80% emisji powyżej poziomów z 2020 r. Zostanie zrekompensowanych przez system między 2021 a 2035 r. Zawiera on solidną klauzulę przeglądową, która zapewni nam regularne możliwości ulepszania GMBM i uczynienia go bardziej solidnym i ambitnym w zgodnie z celami porozumienia paryskiego. Umowa ta jest decydującym krokiem w kierunku neutralnego pod względem emisji dwutlenku węgla rozwoju lotnictwa. Mam nadzieję, że pójdą za nimi inni, zwłaszcza sektor żeglugi.
„Rozpoczęliśmy proces, który nie zostanie odwrócony. A jednak nie jest to„ Misja zakończona ”. W ciągu najbliższych dwóch lat ICAO określi techniczne zasady GMBM i pozostaniemy czujni, aby spełnia nasze oczekiwania i jest dobrze wdrożony, UE zaoferuje pomoc finansową i techniczną, aby żaden kraj nie został w tyle.
„Komisja wkrótce przedstawi Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie w sprawie wyników osiągniętych na ICAO w kontekście unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji w lotnictwie”.
Pełne oświadczenie Komisji jest dostępne tutaj.
Jednak organizacja Transport & Environment (T&E) była mniej pozytywna, twierdząc, że zakres emisji w ramach umowy jest „znacznie niższy od celu„ neutralnego pod względem emisji dwutlenku węgla ”, obiecanego przez organ lotniczy ONZ ICAO i przemysł”.
Przemawiając w Montrealu, dyrektor T&E Aviation Bill Hemmings powiedział: „Linie lotnicze twierdzą, że latanie będzie teraz ekologiczne, to mit. Lot samolotem to najszybszy i najtańszy sposób na usmażenie planety, a ta umowa nie zmniejszy popytu na paliwo lotnicze o jedną kroplę, a zamiast tego zrównoważy cele redukcji emisji w innych branżach ”.
Rzecznik ds. Ekologicznego klimatu Bas Eickhout, który uczestniczył w końcowych obradach w Montrealu, powiedział: „Dzisiaj ICAO uzgodniło porozumienie, które nie osiąga celu, jakim jest ograniczenie emisji netto dwutlenku węgla z lotnictwa międzynarodowego do poziomów z 2020 r. Wielkie gospodarki Indie i Rosja nie część ostatecznej umowy.
„To skromna transakcja. Musimy zrobić znacznie więcej niż zrównoważyć wzrost emisji: trzeba je zmniejszyć. Jednak przy uczestnictwie, które ma być dobrowolne do 2027 r., Cel neutralności pod względem emisji dwutlenku węgla nie zostanie nawet osiągnięty. Brak wystarczających zabezpieczenia dla kwalifikujących się kompensat budzą wątpliwości co do integralności środowiskowej programu. Wszystkie kraje powinny brać udział od samego początku i aby to osiągnąć, kraje rozwinięte powinny pójść znacznie dalej niż dzisiejsze porozumienie. W tempie wyznaczonym dzisiaj nie mamy szans unikania niebezpiecznych poziomów zmian klimatycznych.
„Jednocześnie musimy zaakceptować fakt, że osiągnięcie bardziej ambitnego porozumienia było po prostu niemożliwe bez wykluczenia większej liczby krajów. Dzisiejsze porozumienie jest krokiem we właściwym kierunku. Jednak musi być absolutnie jasne, że jest to jedynie poziom, od którego Konieczne są dalsze postępy. Konieczne jest, aby regiony takie jak UE wykroczyły poza to, co zostało uzgodnione. Co najważniejsze, oznacza to, że wszystkie loty międzynarodowe zi do UE powinny podlegać naszemu systemowi handlu emisjami od 2017 r., zgodnie z planem.
„Dobrze było zobaczyć na ICAO, że świat się zmienia. Trzy lata temu, kiedy UE zaproponowała międzynarodowy system handlu uprawnieniami do emisji, byliśmy całkowicie odizolowani. W ciągu ostatnich dwóch tygodni widzieliśmy inny obraz. Afryka i Ameryka Południowa zwłaszcza kraje wykazały chęć negocjowania i bycia ambitnym: to obiecuje lepszą przyszłość. Negocjatorzy UE byli zbyt traumatyzowani przeszłością, ale muszą uznać, że czasy się zmieniły. Niech to będzie lekcja na następny raz. ”
