Kierowcy autobusów turystycznych: Rada i Parlament zawierają porozumienie w sprawie poprawy warunków pracy

Aby poprawić bezpieczeństwo drogowe i warunki pracy kierowców świadczących okazjonalne usługi autobusowe i autokarowe w Europie, prezydencja Rady i negocjatorzy Parlamentu Europejskiego osiągnęli wstępne porozumienie w sprawie wniosku dotyczącego rewizji przepisów z 2006 r. dotyczących czasu prowadzenia pojazdu i okresów odpoczynku w okazjonalny przewóz osób Sektor.

„Jesteśmy dumni, że tak szybko osiągnęliśmy porozumienie z Parlamentem w tej ważnej sprawie. Nowe przepisy dotyczące minimalnych przerw i odpoczynku zapewnią kierowcom autobusów lepsze warunki pracy i zagwarantują lepszą obsługę wycieczek turystycznych po Europie”.
Georges Gilkinet, belgijski minister mobilności

Główne cele znowelizowanego rozporządzenia

Zmienione ustawodawstwo składa się z ukierunkowanych zmian w rozporządzeniu z 2006 r., mających na celu wprowadzenie pewnego, dobrze określonego elastyczność, w drodze odstępstwa i według uznania kierowcy, do przepisów dotyczących przerw i okresów odpoczynku kierowców zawodowych wykonujących okazjonalny przewóz osób, takich jak Autobusy wycieczkowe.

Znowelizowana ustawa ma zatem na celu lepsze dostosowanie tego sektora do jego potrzeb specyficzny rytm pracy oraz zapewnienie lepszej obsługi pasażerów. Nie zmienia to jednak w żaden sposób maksymalnego czasu prowadzenia pojazdu ani minimalnych okresów odpoczynku dla danych kierowców zawodowych.

Kluczowe elementy porozumienia tymczasowego

W tymczasowym porozumieniu zachowano główną myśl wniosku Komisji. Współprawodawcy zmienili jednak niektóre aspekty wniosku, głównie związane z art zakres szczegółowych zasad odpoczynku, jak następuje:

• elastyczność w podziale wymaganego minimalnego okresu odpoczynku wynoszącego 45 minut dwie przerwy rozłożone na 4.5 godziny jazdy
• elastyczność do przesunąć dzienny okres odpoczynku o 1 godzinę, pod warunkiem, że łączny skumulowany czas prowadzenia pojazdu w tym dniu nie przekroczył 7 godzin oraz że z możliwości tej skorzystano jednorazowo podczas podróży trwającej co najmniej 6 dni lub dwukrotnie podczas podróży trwającej co najmniej 8 dni
• elastyczność do przesunąć tygodniowy okres odpoczynku przez maksymalnie 12 kolejnych dni następujących po poprzednim regularnym tygodniowym okresie odpoczynku
• można teraz zastosować tę ostatnią opcję, stosowaną już w usługach międzynarodowych usługi krajowe także

Oprócz tego znowelizowane prawo chroni i poprawia standardy bezpieczeństwa drogowego poprzez: wzmocniona kontrola struktura. Droga do przyjazności dla użytkownika i ułatwienia kontroli formularze cyfrowe również zostało uzgodnione. Bardziej konkretnie:

• on przepisy kontrolnetymczasowe porozumienie przewiduje, że dokumentacją wymaganą do korzystania z odstępstw jest pojedynczy formularz podróży znajdujący się na pokładzie, który zostanie zastąpiony formularzem forma cyfrowa po zakończeniu badania Komisji w tym zakresie
• dokumentacja na pokładzie obejmuje poprzednie wycieczki przez określony czas, przez który kopie muszą znajdować się na pokładzie, w formie papierowej lub elektronicznej
• Dążeniu do cyfryzacji dodatkowo sprzyja potrzeba zmiany przepisów specyfikacje tachografu najpóźniej 18 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia, tak aby z urządzenia można było odczytać rodzaj przewozu osób i aby w momencie korzystania z tachografu zniesiony został wymóg posiadania na pokładzie dokumentów z poprzednich podróży
• zmienione rozporządzenie wyjaśnia tę kwestię naruszenia przepisów dotyczących tachografów popełnione na terytorium innego państwa członkowskiego, może być ścigane w państwie członkowskim wykrycia

Następne kroki

W następstwie dzisiejszego tymczasowego porozumienia kontynuowane będą prace techniczne mające na celu przedstawienie obu instytucjom kompromisowego tekstu zmienionego rozporządzenia do zatwierdzenia w nadchodzących tygodniach. Ze strony Rady prezydencja belgijska zamierza jak najszybciej przekazać tekst do zatwierdzenia przedstawicielom państw członkowskich (Coreperowi). Tekst zostanie następnie poddany ocenie prawno-językowej, zanim zostanie formalnie przyjęty przez współprawodawców, opublikowany w Dzienniku Urzędowym UE i wejdzie w życie.

reklama

Informacje ogólne

Przyjmując w 2020 r. „Pakiet Mobilności I” Komisja Europejska zobowiązała się do oceny adekwatności przepisów dotyczących czasu prowadzenia pojazdu, przerw i okresów odpoczynku dla kierowców wykonujących okazjonalny drogowy transport osób (rozporządzenie (WE) nr 561/2006). Pomimo obiektywnych różnic w środowisku pracy, przyjęte w 2020 r. przepisy socjalne nie wprowadzają rozróżnienia na transport towarowy i pasażerski ani na usługi regularne i okazjonalne.

Przepisy dotyczące czasu prowadzenia pojazdu, przerw i okresów odpoczynku w transporcie drogowym są przedmiotem debaty od 1969 r. Szczegółowe przepisy dotyczące usług pasażerskich zostały wprowadzone przez Radę w 1985 r., ale później zostały zniesione w 2006 r. i tylko częściowo wprowadzone ponownie w 2009 r. ( w przypadku międzynarodowych okazjonalnych usług pasażerskich). Zakres niniejszego wniosku, przedstawionego przez Komisję w dniu 24 maja 2023 r., ogranicza się do krajowych i międzynarodowych okazjonalnych usług pasażerskich, które mają największe znaczenie dla turystyki. Wniosek ma na celu wprowadzenie trzech elementów elastyczności do zasad dotyczących przerw i odpoczynku kierowców wykonujących okazjonalny przewóz osób. Wniosek dotyczy około 3% autobusowego transportu pasażerskiego na poziomie UE.

Zmienione rozporządzenie w sprawie przerw i odpoczynków w okazjonalnych usługach transportu pasażerskiego, podejście ogólne Rady, 4 grudnia 2023

Rozporządzenie zmieniające rozporządzenie (WE) nr 561/2006 w zakresie przerw i odpoczynków w okazjonalnych usługach przewozu osób, projekt Komisji, 24 maja 2023 r.

Photo by Siddharth on Unsplash

Udostępnij ten artykuł: