#Brexit: Komisja publikuje projekty stanowisk negocjacyjnych w sprawie praw obywateli i porozumienia finansowego

W dniu dzisiejszym (29 maja) grupa zadaniowa ds. Brexitu opublikowała dwa projekty stanowisk: Podstawowe zasady dotyczące praw obywateli i podstawowe zasady dotyczące rozliczenia finansowego. Jest to zgodne z twierdzeniem Barniera, że ​​chce on, aby negocjacje były otwarte i przejrzyste, pisze Katarzyna Feore.

Niewiele jest niespodzianek w bardzo ciągłych poglądach UE-27, ale wyraźne punkty sporne są już widoczne w dokumencie dwa projekty dokumentów.

Prawa obywatela

Zainteresowani obywatele to obywatele UE-27, którzy mieszkają w Wielkiej Brytanii oraz obywatele Wielkiej Brytanii, którzy są rezydentami UE-27 w dniu wejścia w życie umowy o wystąpieniu. Obejmuje członków ich rodzin - niezależnie od narodowości - kwestię, którą Theresa May zawsze kwestionowała od czasu jej pracy jako brytyjska sekretarka spraw wewnętrznych.

Theresa May (jeśli byłaby premier) powiedziała, że ​​chciałaby zagwarantować prawa obywateli, ale jest opór ze strony „jednego lub dwóch” krajów europejskich. May zaprzeczyła, że ​​wykorzystuje obywateli jako kartę przetargową - ten dokument zmusi premier do pokazania ręki na wczesnym etapie negocjacji.

W odniesieniu do Irlandii Północnej i Gibraltaru uwzględniono prawa pracowników przygranicznych, tj. Tych, którzy mieszkają w kraju UE-27, ale pracują w Wielkiej Brytanii i odwrotnie. Ponownie włączeni są członkowie rodziny. Wreszcie, dokument obejmuje również osoby, które nabyły prawa dzięki mieszkaniu w Wielkiej Brytanii lub UE-27, a także obejmuje między innymi osoby posiadające uprawnienia emerytalne i chorobowe.

reklama

May powiedziała, że ​​nie chce, aby Europejski Trybunał Sprawiedliwości chronił prawa nabyte na mocy traktatów UE. Z dokumentu Komisji jasno wynika, że ​​jest to plik sine qua non jakiejkolwiek umowy. Może istnieć pole manewru w postaci sądu EFTA (Europejskiej Strefy Wolnego Handlu), z którego korzystają Norwegia, Liechtenstein, Islandia i Szwajcaria - ale ten rodzaj sądu nie ma rzeczywistej autonomii. Mimo to do maja może zostać osiągnięte jako zwycięstwo.

UE dąży do ochrony wielu praw, w tym: niedyskryminacji, dostępu do rynku pracy, prowadzenia działalności oraz niedyskryminacji w zakresie warunków pracy, przywilejów socjalnych i podatkowych, dostępu pracowników i członków rodziny do edukacji, praktyk zawodowych i kształcenie zawodowe, mieszkanie, prawa zbiorowe. Całkiem lista, trudno jest wyobrazić sobie, w jaki sposób te prawa mogłyby być skutecznie chronione inaczej niż za pośrednictwem Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości.

Rozliczenie finansowe

Rozliczenie finansowe będzie „oparte na zasadzie, że Zjednoczone Królestwo musi honorować swój udział w finansowaniu wszystkich zobowiązań podjętych, gdy była członkiem Unii”. I zostanie opłacone w euro. Wielka Brytania może nadal korzystać z tych funduszy aż do ich zamknięcia - choć ponownie podlegają one przepisom UE.

Inwestycja Wielkiej Brytanii w Europejski Bank Inwestycyjny zostanie umorzona w miarę spłaty pożyczek. W przypadku Europejskiego Banku Centralnego wpłacony kapitał będzie z czasem zwracany Bankowi Anglii.

W przypadku Europejskiego Funduszu Rozwoju Wielka Brytania będzie w pełni odpowiadać za zobowiązania kolejnych Europejskich Funduszy Rozwoju, z podobnymi rozwiązaniami w przypadku funduszy powierniczych.

Wielka Brytania będzie musiała pokryć koszty związane z rozwiązaniem umów mieszkaniowych Europejskiej Agencji Leków i Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego, które będą musiały się przenieść w wyniku wycofania, koszty związane z samą przeprowadzką, oprócz kosztów związane z instalacją w nowej lokalizacji.

Istnieją również koszty związane z wieloma agencjami UE, ale prawie na pewno tańsze byłoby w perspektywie średnioterminowej, gdyby Wielka Brytania zgodziła się płacić na rzecz wielu z tych agencji - takich jak Europejska Agencja Chemikaliów i Agencja Leków zamiast tworzenia agencji krajowych. które odzwierciedlają ich działania. Na przykład, jeśli Wielka Brytania chce sprzedawać nowy lek lub substancję chemiczną w UE-27, nadal będzie musiała uzyskać zgodę tych samych organizacji.

Wreszcie, w dokumencie stwierdza się, że harmonogram płatności powinien „złagodzić wpływ” Brexitu na UE-27, ale pozostawia dokładny termin płatności do drugiej fazy negocjacji - po uregulowaniu ostatnich krytycznych elementów rozwodu. To może pozwolić Mayowi na bardziej korzystny zwrot w sprawie ustawy o Brexicie.

Udostępnij ten artykuł: