Perspektywy współpracy międzynarodowej w zapewnieniu odporności klimatycznej Azji Centralnej

Azja Środkowa jest jednym z najbardziej narażonych na zmiany klimatyczne regionów świata. Region charakteryzujący się suszą, ostrymi wahaniami temperatur i niskimi opadami atmosferycznymi oraz niejednorodnym rozkładem zasobów jest szczególnie narażony na zmiany klimatyczne.

Według Programu Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju średnia roczna temperatura w Azji Środkowej wzrosła o 0.5°C w ciągu ostatnich 30 lat i przewiduje się, że do 2.0 r. wzrośnie o 5.7–2085°C. Zwiększona częstotliwość i prędkość występowania ekstremalnych zjawisk pogodowych oraz klęski żywiołowe zagrażają bezpieczeństwu fizycznemu, infrastrukturze krytycznej oraz dostępowi do opieki zdrowotnej i edukacji. Niestabilność gospodarcza i społeczna, niski poziom potencjału badawczego oraz wysoka degradacja krajobrazów rolniczych i naturalnych również negatywnie wpływają na zdolność państw Azji Środkowej do radzenia sobie ze zmianami klimatycznymi.

1. Klimat i związane z nim problemy związane z wodą, energią i innymi mają poważny negatywny wpływ na wszystkie kraje regionu.

Po pierwsze, zmiany klimatyczne zagroziły bezpieczeństwu wodnemu i energetycznemu krajów Azji Środkowej. Lodowce kurczą się (zmniejszają swoją wielkość o 30% w ciągu ostatnich 50-60 lat), a zapotrzebowanie na wodę i energię w regionie rośnie. Według prognoz do 2050 roku populacja Azji Centralnej wzrośnie z 77 mln do 110 mln osób. Zdaniem ekspertów FAO i Banku Światowego zasoby wody w przeliczeniu na mieszkańca w krajach Azji Centralnej są wystarczające (ok. 2.3 tys. m3⁾ , a problemem w regionie nie jest ich niedobór, ale skrajnie irracjonalne wykorzystanie. Dostępność krajowych odnawialnych zasobów wody w krajach położonych w dolnym biegu rzeki jest słaba.

Sytuację tę zaostrzą nie tylko zmiany klimatyczne, ale także wzrost produkcji, rolnictwa i liczby ludności, co będzie skutkować zwiększeniem zapotrzebowania na wodę.

Azjatycki Bank Rozwoju ( ADB ) prognozuje spadek ilości wody w dorzeczach Syr-Darii i Amu-darii o 10-15% do roku 2050. Rzeki są najważniejszym źródłem wody w Azji Środkowej, co wpływa na niedobory wody w krajach regionu. Obecny deficyt wody w Uzbekistanie może wzrosnąć do 7 miliardów m2030 do 15 roku i do 2050 miliardów mXNUMX do XNUMX roku, biorąc pod uwagę zmniejszenie się ilości wody w dorzeczach Syr-Daria i Amu-Daria.

Jak wiadomo, największym problemem środowiskowym w regionie pozostaje wysychanie Morza Aralskiego. Kraje regionu w bardzo niewielkim stopniu wdrażają technologie oszczędzające wodę, mają ograniczoną koordynację systemów zarządzania i nie mają systematycznego podejścia do wspólnych sieci wodnych, w tym mniejszych rzek i jezior. W tym kontekście konieczna jest bardziej aktywna praca struktur międzynarodowych, takich jak Międzynarodowy Fundusz Ratowania Morza Aralskiego i Międzypaństwowa Komisja Koordynacyjna ds. Wody Azji Środkowej w kwestiach Morza Aralskiego.

reklama

Po drugie, każdego roku kraje regionu borykają się z suszą, która ogranicza plony, a w niektórych przypadkach prowadzi do ich całkowitego zniszczenia, powodując tym samym ogromne straty materialne w rolnictwie i powodując zagrożenie dla bezpieczeństwa żywnościowego całego regionu. Rolnictwo wytwarza 10-45% PKB krajów Azji Środkowej. W rolnictwie zatrudnionych jest 20–50% ludności czynnej zawodowo, natomiast według FAO ponad połowa gruntów ornych zasilanych deszczem w regionie regularnie doświadcza suszy, a prawie wszystkie nawadniane obszary doświadczają wysokiego lub bardzo wysokiego poziomu deficytu wody.

Susza może być również spowodowana niszczycielskimi burzami piaskowo-piaskowymi, które mogą przenosić miliardy ton piasku przez kontynenty. Pustynie powiększają się, zmniejszając ilość ziemi dostępnej pod uprawę roślin spożywczych.

Stres cieplny powodowany wysokimi temperaturami pogłębia niedobory wody i zmniejsza ilość dostępnych pastwisk, co prowadzi do niższych plonów i niekorzystnie wpływa na produkcję zwierzęcą.

Po trzecie, wpływ rosnących temperatur i mniejszych opadów na produkcję energii, a także zagrożenia dla infrastruktury wytwarzania i przesyłu energii wynikające z ekstremalnych zjawisk pogodowych, osłabiają łańcuchy dostaw i bezpieczeństwo energetyczne.

W krajach Azji Środkowej, takich jak Kirgistan i Tadżykistan, gdzie energetyka wodna odgrywa centralną rolę w gospodarce, zamulanie zbiorników może ograniczyć produkcję energii i stworzyć dodatkowe trudności w zarządzaniu elektrowniami wodnymi.

Ogólnie rzecz biorąc, według Banku Światowego negatywne skutki klimatyczne mogą w nadchodzących latach doprowadzić do 20% ograniczenia produkcji energii wodnej w Kirgistanie i Tadżykistanie. Podwyższona temperatura wody lub niewystarczająca ilość wody mogą negatywnie wpłynąć na produkcję energii w elektrowniach cieplnych w pozostałej części regionu.

Po czwarte, społeczno-gospodarcze skutki zmian klimatycznych w Azji Centralnej tłumaczy się stratami finansowymi spowodowanymi wzrostem liczby i częstotliwości klęsk żywiołowych w Azji Centralnej, takich jak powodzie, osunięcia ziemi, lawiny, wezbrania błotne, burze piaskowe, pożary, powodując ogromne szkody materialne . Według Banku Światowego od 1991 r. w pięciu krajach Azji Środkowej same powodzie dotknęły ponad 1.1 miliona ludzi i spowodowały szkody o wartości ponad 1 miliarda dolarów. Ogólnie rzecz biorąc, klęski żywiołowe w regionie powodują straty rzędu 10 miliardów dolarów. dolarów i każdego roku wpływają na życie prawie 3 milionów ludzi.

Zmiana klimatu, której towarzyszą ekstremalne zjawiska pogodowe, jeszcze bardziej zwiększa liczbę czynników powodujących ubóstwo. Klęski żywiołowe mogą prowadzić do przymusowych przesiedleń osób o niskich dochodach. Powodzie, osuwiska i osuwiska niszczą obszary zaludnione, a ludzie tracą środki do życia. Ekstremalne niedobory ciepła i wody negatywnie wpływają na plony, a w konsekwencji na dochody rolników. Ponadto, według raportu Banku Światowego, do 2050 r. w Azji Środkowej może przebywać nawet 2.4 mln wewnętrznych migrantów klimatycznych.

2. Wysiłki państw Azji Centralnej na rzecz rozwiązania globalnych problemów środowiskowych są ściśle powiązane z działaniami ONZ w tym obszarze. Wszystkie kraje Azji Środkowej podpisały i ratyfikowały Porozumienie paryskie, największe obecnie obowiązujące wielostronne porozumienie dotyczące zmian klimatycznych, którego celem jest włączenie wszystkich państw w całościowy proces wdrażania ambitnych wysiłków na rzecz przeciwdziałania zmianom klimatycznym i przystosowania się do ich skutków.

Państwa regionu bez wyjątku biorą udział we wszystkich konferencjach międzynarodowych poświęconych ochronie środowiska i przystąpiły do ​​niemal wszystkich konwencji ONZ w zakresie ochrony środowiska. Należą do nich: Ramowa Konwencja w sprawie zmian klimatu; Konwencja o różnorodności biologicznej; Konwencja Wiedeńska i Protokół Montrealski o Ochronie Warstwy Ozonowej; Konwencja o zwalczaniu pustynnienia; Konwencja Bazylejska o kontroli transgranicznego przemieszczania i usuwania odpadów niebezpiecznych; Konwencja z Aarhus o dostępie do informacji, udziale społeczeństwa w podejmowaniu decyzji i dostępie do sprawiedliwości w sprawach dotyczących środowiska.

W ostatnich latach kraje Azji Centralnej podjęły szereg inicjatyw mających na celu zwrócenie uwagi społeczności międzynarodowej na problemy środowiskowe regionu.

Należą do nich zainicjowana przez Tadżykistan „Międzynarodowa Dekada Działań: Woda dla Zrównoważonego Rozwoju 2018-2028” oraz nowy projekt uchwały pt. „Natura nie zna granic: współpraca transgraniczna jest kluczem do ochrony i zrównoważonego użytkowania różnorodności biologicznej”, zaproponowany przez Kirgistan.

Konieczność podjęcia skutecznych działań w zakresie adaptacji do skutków zmian klimatycznych doprowadziła do nadania Uzbekistanowi szczególnie wysokiego priorytetu we wszystkich kluczowych kwestiach agendy klimatycznej. Tym samym, dzięki staraniom Taszkentu, w 2018 roku pod auspicjami ONZ utworzono Wielopartnerski Fundusz na rzecz Bezpieczeństwa Ludzkiego dla regionu Morza Aralskiego, który stał się wiarygodną platformą praktycznej pomocy społeczności międzynarodowej dla ludność regionu zamieszkująca terytorium o trudnej sytuacji środowiskowej. Do chwili obecnej Fundusz pozyskał środki finansowe o wartości 134.5 mln dolarów od krajów-darczyńców.

Ważnym osiągnięciem było to, że w 2021 roku podczas 75. sesji Zgromadzenia Ogólnego ONZ przyjęto zaproponowaną przez Prezydenta Uzbekistanu specjalną uchwałę w sprawie uznania regionu Morza Aralskiego za strefę innowacji i technologii środowiskowych, której współinicjatorem jest około 60 państw jednomyślnie przyjęte. Podczas wydarzenia, które odbyło się w październiku tego roku. Na III Międzynarodowym Forum „Jeden pas, jedna droga” ( BRI ), strona uzbecka zaproponowała utworzenie, przy udziale wiodących firm z Chin i innych partnerów zagranicznych w regionie Morza Aralskiego, Specjalnego Parku Technologicznego Demonstracyjnego w celu realizacji programów przemysłowych i istotnych społecznie, opartych na powszechnym wprowadzaniu „zieloności” technologie. Kierownictwo naszego kraju zaproponowało także uruchomienie platformy naukowo-informacyjnej służącej transferowi „zielonej” wiedzy i rozwiązań w oparciu o Międzynarodowe Centrum Innowacji regionu Morza Aralskiego.

Uzbekistan regularnie bierze czynny udział w corocznych spotkaniach Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu. Podczas 27. spotkania, które odbyło się w 2022 r., delegacja uzbecka opowiadała się za skonsolidowaniem wysiłków na rzecz osiągnięcia neutralności emisyjnej, promowaniem odnawialnych źródeł energii, projektami adaptacji do zmian klimatu, zwalczaniem pustynnienia i degradacją gleby, wprowadzaniem technologii oszczędzających wodę i innymi działaniami klimatycznymi w Azji Środkowej.

Istotnym aspektem było także poparcie przez ONZ zamiaru Uzbekistanu zorganizowania wiosną 2024 r. w Samarkandzie pierwszego Międzynarodowego Forum Klimatycznego poświęconego kwestiom zmian klimatycznych, które przewiduje omówienie możliwości współpracy międzynarodowej na rzecz ograniczenia ryzyka i zagrożeń w regionie Azji Centralnej oraz zagadnień przyciągnięcia finansowania związanego ze zmianą klimatu. Podczas 78. sesji Zgromadzenia Ogólnego ONZ we wrześniu br. W Nowym Jorku Prezydent Uzbekistanu wyszedł z inicjatywą przyjęcia uchwały Zgromadzenia Ogólnego ONZ „Azja Środkowa wobec globalnych zagrożeń klimatycznych: solidarność na rzecz wspólnego dobrobytu” i zaproponował omówienie jej głównych postanowień na Forum w Samarkandzie.

Przywódcy Uzbekistanu zwracają także większą uwagę na integrację inicjatyw koncepcyjnych – „Zielonej Agendy Azji Centralnej” i „Zielonego Jedwabnego Szlaku”. W związku z tym przemawiając na III Forum BRI Prezydent kraju Sh. Mirzijojew zaproponował „opracowanie pełnowymiarowego Programu Zielonego Rozwoju w celu praktycznej realizacji kluczowych zadań: zielonej transformacji i cyfryzacji sektorów gospodarki; tworzenie zrównoważonej infrastruktury w sektorach transportu i energetyki; uruchomienie „zielonych” mocy przemysłowych; ograniczanie ubóstwa i rozwój „inteligentnego” rolnictwa”.

W tym kontekście strona uzbecka zaproponowała także utworzenie w naszym kraju Funduszu Zielonych Finansów, który stanie się skutecznym narzędziem mobilizacji środków finansowych na rozwój gospodarki niskoemisyjnej i czystych technologii, a także wprowadzenie wysokich standardów środowiskowych standardy w krajach Azji Centralnej.

Powyższe inicjatywy Uzbekistanu przyczyniają się do zwiększenia udziału naszego kraju w zapewnieniu zrównoważonego rozwoju klimatycznego w Azji Centralnej, legitymizują, wspierają i wzmacniają „zielony dyskurs” w regionie i poza nim, mocno pozycjonując Azję Centralną jako istotnego uczestnika procesu instytucjonalizacji współpraca międzynarodowa w zakresie rozwiązywania palących problemów zmian klimatycznych i ochrony środowiska. Wyraźnie wpisują się także w realizację założeń głównych i założeń Strategii przejścia Republiki Uzbekistanu do „zielonej gospodarki” na lata 2019-2030, przyjętej w 2019 roku.

Ogólnie rzecz biorąc, w ostatnich latach nastąpiła intensyfikacja wkładu Uzbekistanu i innych krajów Azji Centralnej w rozwiązywanie najbardziej złożonych problemów związanych z minimalizacją skutków i adaptacją do zmian klimatycznych na świecie i w poszczególnych jego regionach. Ponadto, jak zauważają eksperci Banku Światowego w Raporcie krajowym na temat klimatu i rozwoju opublikowanym w listopadzie tego roku, działania mające na celu przystosowanie się do zmian klimatycznych i dekarbonizację energochłonnej gospodarki Uzbekistanu mogą pomóc w osiągnięciu celów rozwojowych kraju i poprawie dobrostanu ludności jego obywatele.

Choszimowa Szahodat
Główny pracownik naukowy Centrum Informacyjno-Analitycznego Stosunków Międzynarodowych przy Ministerstwie Spraw Zagranicznych Republiki Uzbekistanu

Limanow Oleg
Główny pracownik naukowy Centrum Informacyjno-Analitycznego Stosunków Międzynarodowych przy Ministerstwie Spraw Zagranicznych Republiki Uzbekistanu

Udostępnij ten artykuł: