Rok po Qatargate Rzecznik podkreśla utrzymujące się obawy dotyczące nowych ram etycznych Parlamentu

W następstwie serii wymian z Parlamentem Europejskim na temat reform etycznych wprowadzonych po Katargacie Europejska Rzecznik Praw Obywatelskich Emily O'Reilly (na zdjęciu) Uznaje znaczny postęp we wzmacnianiu zasad, lecz nadal istnieją obawy dotyczące ich wdrażania i egzekwowania. Wiarygodne ramy etyczne wymagają odpowiednich zasobów, rygorystycznego wdrażania i zdecydowanego egzekwowania, lecz nie jest jeszcze jasne, czy elementy te zostały wdrożone. Rzecznik wzywa Parlament do ich jak najszybszego wprowadzenia, aby uspokoić europejskie społeczeństwo przed wyborami w czerwcu przyszłego roku.

Ponieważ model samoregulacji pozostaje w dużej mierze nienaruszony, obywatele muszą mieć pewność, że może on działać. Pakiet reform zawiera pewne pożądane ulepszenia, takie jak bardziej szczegółowa definicja konfliktu interesów oraz obowiązek posłów do publikowania wszystkich spotkań organizowanych z zarejestrowanymi lobbystami i przedstawicielami dyplomatycznymi z krajów spoza UE.

Trzy kwestie pozostają szczególnie niepokojące: po pierwsze, nie jest jasne, w jaki sposób Parlament będzie monitorował i egzekwował nowe przepisy, takie jak okres karencji dla posłów do Parlamentu Europejskiego po wygaśnięciu mandatu oraz obowiązek rejestrowania spotkań z lobbystami. Po drugie, chociaż komisji monitorującej przestrzeganie kodeksu postępowania przez posłów do Parlamentu Europejskiego powierzono bardziej aktywną rolę, pewne szczegóły pozostają niejasne, w tym sposób, w jaki w praktyce komisja będzie odbierać „sygnały” dotyczące domniemanych nadużyć posłów do Parlamentu Europejskiego i reagować na nie.

Wreszcie Rzecznik zauważył niewystarczającą przejrzystość samego procesu reform, w szczególności w odniesieniu do decyzji przyjętych przez Prezydium – organ ustalający zasady działania Parlamentu. W przyszłości społeczeństwo powinno mieć możliwość kontrolowania decyzji wewnętrznych będących przedmiotem istotnego interesu publicznego.

„Skandal Qatargate podważył reputację Parlamentu Europejskiego w oczach wielu obywateli UE. Przed wyborami europejskimi w przyszłym roku Parlament musi teraz pokazać, że robi wszystko, co w jego mocy, aby chronić swoją integralność i wiarygodność. Nowe, silniejsze zasady etyki są dobrym punktem wyjścia, ale zasady są tak dobre, jak ich wdrożenie i egzekwowanie. Moim celem jest zachęcenie Parlamentu do kontynuowania procesu reform niezbędnych do zapewnienia silnej kultury etycznej i systemu egzekwowania prawa godnego zaufania obywateli” – stwierdziła Rzecznik Praw Obywatelskich.

Tło

Skandal Qatargate, o którym po raz pierwszy doniesiono w grudniu 2022 r., wiąże się z zarzutami, jakoby państwa spoza UE próbowały kupić wpływy w parlamencie. W styczniu 2023 r. Rzecznik zwrócił się do Parlamentu o więcej informacji na temat tego, w jaki sposób zamierza zreformować swoje ramy etyki i przejrzystości w następstwie tego skandalu. Później przekazała także uwagi na temat 14-punktowej propozycji reform przedstawionej przez przewodniczącą Parlamentu Robertę Metsolę. We wrześniu 2023 r. Parlament przyjął kilka zmian, w tym w swoim Regulaminie i w Kodeksie postępowania posłów. Zmiany te wzmocniły przepisy dotyczące przejrzystości oświadczeń posłów do Parlamentu Europejskiego dotyczących interesów prywatnych, konfliktów interesów i oświadczeń o spotkaniach z przedstawicielami grup interesu. Obecnie obowiązuje także sześciomiesięczny okres karencji dla byłych posłów do Parlamentu Europejskiego oraz nowa „strona internetowa poświęcona przejrzystości” na stronie internetowej Parlamentu.

reklama

Udostępnij ten artykuł: