Komisja Europejska ogłasza przegląd inicjatywy #EuropeanCitizensInitiative

Pięć lat po uruchomieniu Europejskiej Inicjatywy Obywatelskiej (EIO) i po około 50 inicjatywach, które odniosły dość ograniczony sukces, Komisja w końcu podjęła działania w sprawie wniosku Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (EKES) dotyczącego przeglądu rozporządzenia w sprawie EIO. Na 4. posiedzeniu Komitetuth Dnia EIO komisarz Timmermans zapowiedział, że przeprowadzi przegląd instrumentu i że już jesienią tego roku zostanie przedstawiony wniosek dotyczący zmienionego rozporządzenia w sprawie EIO.

Podczas tego samego wydarzenia przewodniczący EKES-u Georges Dassis przypominali starożytni Grecy, którzy mówili, że obywatele powinni „brać aktywny udział w podejmowaniu codziennych decyzji. Dzień Europejskiej Inicjatywy Obywatelskiej jest zatem forum, które pokazuje, że osobiste zaangażowanie może zmieniać rzeczy na lepsze, sprawiając, że życie obywateli staje się bardziej znośne, ludzkie i sprawiedliwe. powiedział pan Dassis.W 60. rocznicę Traktatu Rzymskiego nie możemy nigdy zapomnieć, że to Unia Europejska przyniosła ponad 70 lat pokoju i dobrobytu. Dlatego ważne jest, aby nie tracić zaufania do Europy", zakończył pan Dassis, wzywając Komisję do zapewnienia dostępu do europejskiej inicjatywy obywatelskiej wszystkim obywatelom, co ułatwi prowadzenie polityki UE leżącej w interesie Europejczyków.

Kluczowe przemówienie wygłosił o Alberto Alemanno, który zilustrował swoje wezwanie do „lobbingu obywatelskiego” historią młodej niemieckiej studentki o imieniu Barbara, która chciała zaangażować się w sprawy Europy, lecz nie miała pojęcia o idei „lobbingu obywatelskiego”: „Lobbing nie jest już domeną kilku kluczowych graczy dysponujących znacznymi zasobami i kontaktami; jest to legalna działalność polegająca na wyrażaniu obaw decydentom, ustalaniu programu działania, pociąganiu decydentów do odpowiedzialności i składaniu skarg”, wyjaśnił pan Alemanno. W swoim przemówieniu przekonywał, że UE jest bardziej przejrzysta i odpowiedzialna niż jej państwa członkowskie oraz zapewnia znacznie więcej możliwości zaangażowania się w proces kształtowania polityki, takich jak petycje do Parlamentu Europejskiego, konsultacje społeczne, przesłuchania, rzecznik praw obywatelskich UE, EIO itp. „Europejska Inicjatywa Obywatelska jest pierwszym instrumentem transnarodowej demokracji i ma ogromny potencjał w zakresie rozwiązywania rosnącej luki w zakresie wzmocnienia pozycji obywateli, ale narzędzie to nie tylko było nadużywane przez swoich rodziców – instytucje UE i państwa członkowskie – ale także w dużej mierze ignorowane przez swoich obywateli”  powiedział pan Alemanno. Jego zdaniem przyszłość naszych demokracji leży w odzyskaniu przestrzeni między decydentami a obywatelami w okresie między wyborami.

W dowcipnym przemówieniu wygłoszonym przed ponad 200 uczestnikami – w tym zwolennikami 6 obecnych ECI – Pierwszy Wiceprezes Frans Timmermans zgodzili się, że Unia zmieniła się: „Nie jesteśmy już społeczeństwem paternalistycznym i nie jesteśmy już społeczeństwem ideologicznym, lecz idealistycznym”. W rezultacie te systemy głosowania co cztery lub pięć lat nie będą już działać prawidłowo. Komisarz argumentował, że obecnie politycy muszą zamiast tego codziennie udowadniać, że zasługują na zaufanie ludzi, i powiedział, że w przyszłości potrzebne będą różne formy zaangażowania. 

Komisarz przypomniała uczestnikom, że UE to coś "sztuczny" a nie a "naturalne siedlisko", dlatego należy mieć świadomość, że może on również łatwo ulec zniszczeniu w wyniku działań człowieka. Ważne jest, aby zaangażować ludzi w Europie i sprawić, aby zobaczyli, że lepiej i bezpieczniej jest być razem w „duży statek" niż w wielumałe łódki". W tym kontekście komisarz zapowiedział przegląd europejskiej inicjatywy obywatelskiej i wezwał europejskich przywódców do stanięcia w obronie Europy. Zanim jesienią zostanie przedstawiony nowy wniosek dotyczący rozporządzenia w sprawie europejskiej inicjatywy obywatelskiej, Komisja rozpocznie dialog z obywatelami, otwierając konsultacje społeczne, aby dowiedzieć się, czego oczekują od skuteczniejszej i łatwiejszej w obsłudze europejskiej inicjatywy obywatelskiej.

Warsztaty, które odbyły się w ciągu dnia, jasno pokazały, że konsultacje społeczne są więcej niż potrzebne.

Niektórzy mówcy wyrazili rozczarowanie faktem, że decydenci polityczni nie zaproponowali żadnych aktów prawnych (nawet w ramach trzech udanych europejskich inicjatyw obywatelskich). Skrytykowali również techniczne i związane z zasobami trudności w przedstawianiu wniosku, a także powolność procesu. Przedstawiciel zwycięskiej EIO Right2Water, która zaowocowała jedynie komunikatem Komisji, powiedział: „Udało nam się ustalić plan działania i spodziewaliśmy się, że sprawa zostanie rozwinięta, ale skończyło się na tym, że staliśmy się po prostu kolejną grupą lobbystyczną w Brukseli”.

Z drugiej strony prelegenci podkreślali siłę EIO w mobilizowaniu obywateli i budowaniu koalicji w celu poruszenia debaty publicznej, zwłaszcza dzięki wysiłkom kampanijnym i multiplikacyjnej roli mediów. Niektórzy zwolennicy EIO zgodzili się, że chociaż ich kampanie ostatecznie się nie powiodły, udało im się wywołać a „bardzo rzadki przykład zaangażowania obywateli w politykę”".

Zapowiedź pana Timmermansa dotycząca zbliżającego się przeglądu została przyjęta z zadowoleniem przez wszystkich uczestników, którzy wierzą, że stworzy ona „odnowiony polityczny impuls dla uczestnictwa obywateli”.

Udostępnij ten artykuł: