Koronawirus: Komisja proponuje aktualizację skoordynowanych środków dotyczących podróży przed latem

Komisja Europejska zaproponowała aktualizację Zalecenie Rady w sprawie koordynacji ograniczeń w swobodnym przepływie w UE, które zostały wprowadzone w odpowiedzi na pandemię COVID-19. Ponieważ sytuacja epidemiologiczna poprawia się, a kampanie szczepień w całej UE nabierają tempa, Komisja proponuje, aby państwa członkowskie stopniowo łagodziły środki podróżowania, w tym przede wszystkim dla posiadaczy Cyfrowy certyfikat UE COVID. Komisja zaproponowała również aktualizację wspólnych kryteriów dla obszarów ryzyka oraz wprowadzenie mechanizmu „hamulca bezpieczeństwa”, aby zaradzić rozpowszechnieniu nowych wariantów budzących obawy lub zainteresowanie. Wniosek zawiera również szczegółowe przepisy dotyczące dzieci, aby zapewnić jedność podróżujących rodzin oraz standardowy okres ważności egzaminów.

Komisarz ds. sprawiedliwości Didier Reynders powiedział: „Ostatnie tygodnie przyniosły ciągły trend spadkowy w liczbie zakażeń, pokazując sukces kampanii szczepień w całej UE. Równolegle zachęcamy również do przystępnych cenowo i szeroko dostępnych możliwości testowania. W tym kontekście państwa członkowskie powoli znoszą ograniczenia związane z COVID-19 zarówno w kraju, jak i w zakresie podróży. Dziś proponujemy państwom członkowskim koordynację tego stopniowego znoszenia ograniczeń w swobodnym przepływie, biorąc pod uwagę nasze nowe wspólne narzędzie: cyfrowy certyfikat COVID UE. Oczekujemy teraz, że państwa członkowskie jak najlepiej wykorzystają ten instrument i zalecenie, aby wszyscy mogli ponownie swobodnie i bezpiecznie poruszać się”.

Komisarz ds. zdrowia i bezpieczeństwa żywności Stella Kyriakides powiedziała: „Swoboda przemieszczania się jest jednym z najbardziej cenionych praw obywateli UE: potrzebujemy skoordynowanego i przewidywalnego podejścia dla naszych obywateli, które zapewniłoby jasność i pozwoliłoby uniknąć niespójnych wymogów w państwach członkowskich. Chcemy mieć pewność, że w nadchodzących tygodniach będziemy mogli bezpiecznie iw skoordynowany sposób przejść do ponownego otwarcia naszych społeczeństw. Ponieważ szczepienia postępują coraz szybciej, możemy być pewni, że bezpieczny, swobodny ruch bez ograniczeń może stopniowo powracać. Chociaż patrzymy w przyszłość z większym optymizmem, musimy zachować ostrożność i zawsze stawiać ochronę zdrowia publicznego na pierwszym miejscu”.

Kluczowe aktualizacje wspólnego podejścia do środków dotyczących podróży wewnątrz UE, w oparciu o mapa kodowana kolorami opublikowane przez Europejskie Centrum ds. Zapobiegania i Kontroli Chorób (ECDC):

• Osoby w pełni zaszczepione trzymanie w kolejce świadectw szczepień z certyfikatem EU Digital COVID powinien być zwolniony exempt z badań związanych z podróżą lub kwarantanny 14 dni po otrzymaniu ostatniej dawki. Powinno to również obejmować osoby wyzdrowiałe, które otrzymały pojedynczą dawkę dwudawkowej szczepionki. W przypadku gdy państwa członkowskie akceptują dowód szczepienia w celu uchylenia ograniczeń w swobodnym przepływie również w innych sytuacjach, na przykład po pierwszej dawce w serii 2-dawkowej, powinny również zaakceptować, na tych samych warunkach, świadectwa szczepienia przeciwko COVID-19 szczepionka.
• Osoby odzyskane, posiadający certyfikaty w kolejce z certyfikatem EU Digital COVID powinien być zwolniony exempt z badań związanych z podróżą lub kwarantanny w ciągu pierwszych 180 dni po pozytywnym teście PCR.
• Osoby z ważnym świadectwem badania zgodnie z Cyfrowy certyfikat COVID UE powinien być zwolniony z możliwych wymagań kwarantanny. Komisja proponuje standardowy okres ważności testów: 72 godziny w przypadku testów PCR oraz, w przypadku gdy państwo członkowskie akceptuje, 48 godzin w przypadku szybkich testów antygenowych.
• 'Hamulec bezpieczeństwa': Państwa Członkowskie powinny ponownie wprowadzić środki dotyczące podróży dla osób zaszczepionych i odzyskanych, jeśli sytuacja epidemiologiczna szybko się pogorszy lub jeśli zgłoszono wysoką częstość występowania wariantów będących przedmiotem obaw lub zainteresowania.
• Wyjaśnienie i uproszczenie wymagań, na które państwa członkowskie nakładają na podstawie ich własnych procesów decyzyjnych:
  • Podróżni z tereny zielone: bez ograniczeń
  • Podróżni z pomarańczowe obszary: Państwa członkowskie mogą wymagać wykonania testu przed wyjazdem (szybkiego antygenu lub PCR).
  • Podróżni z czerwone obszary: państwa członkowskie mogą wymagać od podróżnych poddania się kwarantannie, chyba że mają oni test przed wyjazdem (szybki antygen lub PCR).
  • Podróżni z ciemnoczerwone obszary: zdecydowanie odradzamy podróże, które nie są niezbędne. Pozostaje wymóg testowania i kwarantanny.
• Aby zapewnić jedność rodziny, osoby niepełnoletnie podróżujące z rodzicami powinny być zwolnione z kwarantanny, gdy rodzice nie muszą przechodzić kwarantanny, np. z powodu szczepień. Dzieci poniżej 6 roku życia również powinny być zwolnione z testów związanych z podróżą.
• Komisja proponuje dostosowanie progi mapy ECDC biorąc pod uwagę sytuację epidemiologiczną i postępy w zakresie szczepień. W przypadku obszarów oznaczonych na pomarańczowo proponuje się podwyższenie progu 14-dniowego skumulowanego wskaźnika zgłaszania przypadków COVID-19 z 50 do 75. Podobnie w przypadku obszarów czerwonych proponuje się dostosowanie zakresu progu z obecnego 50-150 do nowy 75-150.

Ponadto Komisja wzywa do dalszych wysiłków w celu zapewnienia płynne wdrożenie unijnego cyfrowego certyfikatu COVID. W tym celu państwa członkowskie powinny w jak największym stopniu wykorzystać istniejące na mocy prawa krajowego możliwości rozpoczęcia wydawania unijnych cyfrowych certyfikatów COVID jeszcze przed wejściem w życie rozporządzenia podstawowego w dniu 1 lipca. Jeżeli prawo krajowe przewiduje weryfikację certyfikatów COVID-19, posiadacze cyfrowego certyfikatu COVID UE mogą już z niego korzystać podczas podróży.

Komisja będzie wspierać ten proces, uruchamiając centralną część unijnego cyfrowego certyfikatu COVID, unijnego portalu przechowującego klucze publiczne potrzebne do weryfikacji unijnego cyfrowego certyfikatu COVID, w dniu 1 czerwca. Biorąc pod uwagę, że żadne dane osobowe nie są wymieniane za pośrednictwem portal UE, Państwa członkowskie mogłyby już korzystać z jego funkcji.

Wniosek Komisji zapewnia również spójność z przepisami dotyczącymi nieistotne podróże do UE, zaktualizowany przez Radę 20 maja 2021 r.

reklama

Tło

W dniu 3 września 2020 r. Komisja dokonała wniosek dotyczący zalecenia Rady zapewnienie, że wszelkie środki podejmowane przez państwa członkowskie, które ograniczają swobodny przepływ z powodu pandemii koronawirusa, są skoordynowane i jasno komunikowane na szczeblu UE.

13 października 2020 r. państwa członkowskie UE zobowiązały się do zapewnienia większej koordynacji i lepszej wymiany informacji poprzez przyjęcie Zalecenie Rady.

1 lutego 2021 r. Rada przyjęła pierwsza aktualizacja do zalecenia Rady, w którym wprowadzono nowy kolor „ciemnoczerwony” do mapowania obszarów ryzyka i określono bardziej rygorystyczne środki stosowane wobec podróżnych z obszarów wysokiego ryzyka.

20 maja 2021 r. Parlament i Rada osiągnęły: tymczasowe porozumienie polityczne ustanowienie unijnego cyfrowego certyfikatu COVID w celu ułatwienia swobodnego przemieszczania się w obrębie UE. Unijny cyfrowy certyfikat COVID przyczyni się również do ułatwienia stopniowego i skoordynowanego znoszenia obowiązujących obecnie ograniczeń dotyczących swobodnego przemieszczania się. Porozumienie polityczne zostało potwierdzone przez: Komitet Stałych Przedstawicieli Rady oraz Parlamentarna Komisja Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych.

20 maja 2021 r. Rada zmienione zalecenie dotyczące nieistotne podróże do UE, złagodzenie ograniczeń dotyczących podróży do UE, które nie są niezbędne, w szczególności w przypadku zaszczepionych obywateli państw trzecich. Rada podniosła również próg dla nowych zakażeń, służący do określenia listy krajów spoza UE, z których podróże, które nie są niezbędne, powinny być dozwolone.

Na spotkaniu w dniach 24-25 maja przywódcy europejscy nazwali o zmianę do połowy czerwca zalecenia Rady w sprawie podróżowania wewnątrz UE w celu ułatwienia swobodnego przemieszczania się w UE. Dzisiejsza propozycja jest kontynuacją tego wniosku.

Najnowsze informacje na temat środków stosowanych w koronawirusie oraz ograniczeń w podróżowaniu, które zostały nam przekazane przez państwa członkowskie, są dostępne na stronie Ponownie otwórz platformę UE.

Więcej informacji

Wniosek Komisji dotyczący zmiany zalecenia Rady z dnia 13 października 2020 r. w sprawie skoordynowanego podejścia do ograniczenia swobodnego przepływu w odpowiedzi na pandemię COVID-19

Ponownie otwórz UE

Udostępnij ten artykuł: