„Podwinięte rękawy” Junckera muszą zapewnić bezpieczeństwo zdrowotne UE

Utworzone przez Dyrektor Wykonawczy Europejskiego Sojuszu na rzecz Medycyny Spersonalizowanej Denis Horgan

Jeśli chodzi o kwestie „bezpieczeństwa” w Unii Europejskiej, istnieje wiele aspektów. Często wspomina się o bezpieczeństwie militarnym, gospodarczym i energetycznym – ale nie można przeoczyć ani przecenić bezpieczeństwa zdrowotnego 500 milionów obywateli w 28 państwach członkowskich.

Sojusz na rzecz medycyny spersonalizowanej (EAPM) jest głęboko przekonany, że dalsze inwestowanie w ekscytującą dziedzinę medycyny spersonalizowanej (PM) pomoże zapewnić to bezpieczeństwo i namacalną poprawę życia obywateli UE teraz iw dalszej przyszłości.

PM pomoże w opracowaniu bardziej skutecznych, zapobiegawczych, a także indywidualnie ukierunkowanych terapii i leków, które odciągną więcej ludzi od drogich łóżek szpitalnych. Oprócz poprawy dobrobytu długoterminowe korzyści finansowe z inwestycji w PM będą ogromne.

Na początku bieżącego miesiąca, nowa Komisja Europejska pod przewodnictwem Jeana-Claude'a Junckera oficjalnie rozpoczęła kadencję, która będzie biec dopóki 31 października 2019 - pięć lat.

1 listopada Juncker powiedział: „Teraz nadszedł czas, aby zakasać rękawy i zabrać się do pracy. Wyzwania Europy nie mogą czekać”, a EAPM z przyjemnością będzie współpracować z zespołem przewodniczących odpowiednich nowych komisarzy, aby upewnić się, że jednym z obszarów, który nie może czekać, jest zdrowia, z pełnym włączeniem premiera do głównego punktu programu.

Nowa Komisja dziedziczy sytuację, w której kwestie opieki zdrowotnej należą oficjalnie do kompetencji państw członkowskich na mocy traktatów UE, chociaż w ciągu ostatnich dwóch dekad Unia Europejska ma coraz większy wpływ na zarządzanie krajowymi systemami opieki zdrowotnej.

reklama

W 1992 r. traktat z Maastricht nadał UE pierwszy prawny mandat w zakresie zdrowia publicznego, który został zaktualizowany w traktacie amsterdamskim w 1997 r. Artykuł 35 Karty praw podstawowych UE stanowi: „Wysoki poziom ochrony zdrowia ludzkiego zapewnia się w określanie i wdrażanie wszystkich polityk i działań Unii”.

Od tego czasu teoretycznie każdy ma prawo dostępu do profilaktycznej opieki zdrowotnej oraz prawo do korzystania z leczenia na warunkach określonych przez ustawodawstwo i praktykę krajową.

UE pełni więc głównie rolę uzupełniającą i wspierającą, kształtując warunki m.in. dla mobilności pracowników służby zdrowia, zakupu towarów i zaopatrzenia, finansowania systemów opieki zdrowotnej i świadczenia usług. Wdrożenie jednolitego rynku i wielu związanych z nim przepisów miało również duży wpływ na dziedzinę zdrowia.

Ogólnie rzecz biorąc, rosnący wpływ UE na sektor zdrowia jest raczej pośredni, niż poprzez politykę zdrowotną. chociaż ostatnio zmieniło się to wraz z przepisami dotyczącymi farmaceutyków, badań klinicznych i możliwych zwolnień dla badań medycznych w kluczowych obszarach prawodawstwa dotyczącego Big Data.

Jednak już w latach 1990. XX wieku Trybunał Europejski, któremu powierzono zadanie ochrony praw jednostki, wymagał od państw członkowskich umożliwienia obywatelom poszukiwania różnych usług opieki zdrowotnej ponad granicami państwowymi oraz płacenia za te usługi ze środków publicznych.

EAPM z pewnością uważa, że ​​przyznanie przez UE obywatelom prawa do opieki, której ich własny system opieki zdrowotnej jest powolny lub nie jest w stanie zapewnić, stanowiło i stanowi element bezpieczeństwa zdrowotnego – na poziomie indywidualnym.

W przyszłości jest jasne, że rola UE w opiece zdrowotnej będzie nadal rosła, a jej proces decyzyjny będzie miał decydujący wpływ na finansowanie i świadczenie usług na tym dużym i złożonym obszarze.

EAPM przyjmuje to z zadowoleniem, wierząc, że istnieją solidne argumenty przemawiające za większą, a nie mniejszą „Europą”, zwłaszcza w dziedzinie zdrowia.

Nie zapominajmy, że jednym z kluczowych założeń UE jest poprawa życia jej obywateli, a miliardy euro są corocznie przeznaczane na przykład na badania nad lekarstwami na choroby. Jednocześnie wiele aktów prawnych UE zapewnia obywatelom większe i bardziej równe prawa w zakresie lepszego dostępu do leczenia.

Ale jak to utrzymać? Jeśli chodzi o zdrowie iz punktu widzenia bezpieczeństwa zdrowotnego, członkowie UE mogą odnieść długoterminowe korzyści jedynie ze wspólnej pracy i działania. Oczywiste jest, że żaden naród nie jest w stanie sam poradzić sobie z własnymi problemami zdrowotnymi w obliczu szybko zmieniających się danych demograficznych, które zagrażają bezpieczeństwu zdrowotnemu.

Czasy są trudne, a większa współpraca oznacza większe dzielenie się zasobami, co pozwoli na poprawę systemów opieki zdrowotnej – zwłaszcza w mniejszych państwach członkowskich i regionach niektórych większych.

Europejska polityka zdrowotna musi nadal opierać się na założeniu, że finansowanie i świadczenie usług zdrowotnych jest dobrem społecznym. Dopuszczenie do kupowania i sprzedawania opieki zdrowotnej na wolnym rynku – pojedynczym lub nie – to przepis na katastrofę w zakresie bezpieczeństwa zdrowotnego obywateli.

Istnieje argument, że systemy opieki zdrowotnej finansowane ze środków publicznych, które nie zapewniają tego, co zamożniejsi obywatele mogą kupić w sektorze prywatnym, narazi przyszłość tych samych systemów opieki zdrowotnej na poważne ryzyko. Szkody, jakie wyraźne reglamentacje wyrządzają bezpieczeństwu zdrowotnemu – a także całej idei powszechnej opieki zdrowotnej – sugerują potrzebę alternatyw. Muszą one obejmować poprawę wydajności oraz innowacyjne badania i źródła finansowania.

To powiedziawszy, zapewnienie bezpieczeństwa zdrowotnego wszystkim obywatelom niekoniecznie oznacza publiczne finansowanie wszystkich usług, ale pociąga za sobą zapewnienie wszystkim obywatelom dostępu do usług o najwyższym dostępnym standardzie – właściwego leczenia dla właściwego pacjenta we właściwym czasie.

W dziedzinie zdrowia UE nie może zapewnić bezpieczeństwa bez inwestycji w badania i innowacje. Takie unijne finansowanie nie tylko poprawi jakość życia Europejczyków, ale także zwiększy globalną konkurencyjność UE.

Na przykład Horyzont 2020 ma budżet w wysokości prawie 80 miliardów euro. W ramach tego programu i przy takim budżecie UE twierdzi, że naukowcy i przedsiębiorstwa skorzystają ze zwiększonego i uproszczonego wsparcia UE.

Będzie wspierać innowacje poprzez inwestycje w kluczowe technologie, większy dostęp do kapitału i wsparcie dla MŚP, a także pomagać w radzeniu sobie z poważnymi wyzwaniami związanymi ze starzeniem się społeczeństwa, pomagając jednocześnie wypełnić lukę między badaniami a rynkiem. Taka praca może drastycznie poprawić – a często uratować – życie rosnącej grupy obywateli, którzy w pewnym momencie będą potrzebować leczenia.

Pomimo braku ogólnych kompetencji w zakresie zdrowia przykładem pieniędzy UE wydanych z korzyścią dla obywateli każdego państwa członkowskiego jest inicjatywa w zakresie leków innowacyjnych (IMI), która działa na rzecz poprawy zdrowia poprzez przyspieszenie rozwoju i dostępu pacjentów do innowacyjne leki.

W podobny sposób jak medycyna spersonalizowana zachęca i ułatwia współpracę między kluczowymi podmiotami zaangażowanymi w opiekę zdrowotną, w tym przypadku w szczególności w badania naukowe, w tym uniwersytety, przemysł farmaceutyczny i inne branże, MŚP, organizacje pacjentów i organy regulacyjne ds. leków.

Jest to partnerstwo między UE a przemysłem farmaceutycznym, reprezentowanym przez EFPIA, dysponujące budżetem w wysokości 3.3 miliarda euro na lata 2014-2024. Nieco ponad połowa tej kwoty pochodzi z programu „Horyzont 2020”, a pozostała część od firm EFPIA, co czyni IMI największym na świecie partnerstwem publiczno-prywatnym w dziedzinie nauk o życiu.

IMI, uruchomiony w 2008 roku, ma obecnie prawie 50 realizowanych projektów, a kolejne są w drodze.

Takie inicjatywy i rosnący wpływ medycyny spersonalizowanej w unijnej opiece zdrowotnej mogą jedynie pomóc w zapewnieniu bezpieczeństwa zdrowotnego w całej Unii. Przed nami jednak długa droga i, jak mówi pan Juncker, „czas zakasać rękawy i zabrać się do pracy”. W tym przypadku dla bezpieczeństwa zdrowotnego iz korzyścią dla wszystkich Europejczyków.

Udostępnij ten artykuł: