W związku z szybkim wzrostem liczby przypadków Covid-19 w niektórych częściach Anglii, z których duża część należy do nowego wariantu wirusa, Komisja przyjęła dziś (22 grudnia) zalecenie w sprawie skoordynowanego podejścia do środków w zakresie podróży i transportu. Zalecenie opiera się na Radzie Rekomendacja z dnia 13 października w sprawie skoordynowanego podejścia do swobodnego przemieszczania się w odpowiedzi na pandemię COVID19 oraz kilka innych wytycznych przyjętych przez Komisję w ostatnich miesiącach, w szczególności komunikat w sprawie zielonych pasów. Chociaż ważne jest podjęcie szybkich tymczasowych działań zapobiegawczych w celu ograniczenia dalszego rozprzestrzeniania się nowego szczepu wirusa i należy zniechęcać do wszelkich nieistotnych podróży do i z Wielkiej Brytanii, należy ułatwić niezbędne podróże i tranzyt pasażerów. Należy znieść zakazy lotów i pociągów, biorąc pod uwagę potrzebę zapewnienia niezbędnych podróży i uniknięcia zakłóceń w łańcuchu dostaw.
Komisarz ds. sprawiedliwości Didier Reynders powiedział: „Biorąc pod uwagę obecną niepewność i w świetle zasady ostrożności, państwa członkowskie powinny podjąć skoordynowane działania, aby zniechęcić do nieistotnych podróży między Wielką Brytanią a UE. Jednocześnie całkowite zakazy podróżowania nie powinny uniemożliwiać tysiącom obywateli UE i Wielkiej Brytanii powrotu do swoich domów. Chociaż potrzebne są środki ostrożności, aby powstrzymać rozprzestrzenianie się nowego wariantu wirusa koronaawirusa, w dzisiejszym zaleceniu zapewniamy koordynację ograniczeń i zapewniamy niezbędne wyjątki dla obywateli i mieszkańców powracających do domu oraz innych niezbędnych podróżnych”.
Komisarz do spraw wewnętrznych Ylva Johansson powiedziała: „Od marca Komisja opracowuje solidne zalecenia dotyczące kontroli granic wewnętrznych i zewnętrznych, do których państwa członkowskie mają się stosować. To doświadczenie pozwala nam stawić czoła zmieniającej się sytuacji i nowym wyzwaniom, jakie stawia pandemia. Aby nasze działania były skuteczne, muszą być skoordynowane, a dziś ułatwiamy szybkie działania mające na celu zaradzenie nowemu wariantowi koronaawirusa, zapewniając jednocześnie możliwość kontynuowania niezbędnych podróży”.
Komisarz ds. transportu Adina Vălean powiedziała: „Dzięki dzisiejszemu zaleceniu zapewniamy państwom członkowskim jasność co do sposobu utrzymania łączności i zapewnienia usług transportowych po odkryciu nowego szczepu wirusa Covid. W UE niezwykle ważne jest, aby pracownicy transportu byli zwolnieni ze wszelkich środków ograniczających, takich jak kwarantanna i testy. Musimy w dalszym ciągu utrzymywać nienaruszone łańcuchy dostaw, zgodnie z naszym komunikatem w sprawie zielonych pasów”.
Do końca grudnia w Wielkiej Brytanii nadal obowiązują zasady swobodnego przemieszczania się. Oznacza to, że państwa członkowskie co do zasady nie powinny odmawiać wjazdu osobom podróżującym z Wielkiej Brytanii. Po zakończeniu okresu przejściowego Wielka Brytania będzie podlegać Radzie Rekomendacja w sprawie tymczasowego ograniczenia innych niż niezbędne podróży do UE i ewentualnego zniesienia takiego ograniczenia.
Komisja zaleca państwom członkowskim, aby:
reklama
- Powinny wdrożyć zasady październikowego zalecenia Rady w sprawie koordynacji ograniczeń swobodnego przemieszczania się. W świetle zasady ostrożności należy do odwołania zniechęcać do wszelkich podróży do i z Wielkiej Brytanii, które nie są niezbędne.
- Obywatele Unii i obywatele Wielkiej Brytanii podróżujący do swojego państwa członkowskiego lub kraju zamieszkania, a także obywatele państw trzecich korzystający z unijnych praw do swobodnego przemieszczania się powinni być jednak zwolnieni z dalszych tymczasowych ograniczeń, pod warunkiem że przejdą test lub kwarantannę.
- Od podróżnych pełniących istotną funkcję, np. personelu medycznego, należy wymagać poddania się testowi (testowi RT-PCR lub szybkiemu testowi antygenowemu w ciągu 72 godzin przed wyjazdem), ale nie należy wymagać od nich poddawania się kwarantannie w trakcie wykonywania tej podstawowej funkcji.
- Pracownicy transportu na terenie UE powinni być zwolnieni z wszelkich zakazów podróżowania przez jakąkolwiek granicę oraz z wymogów dotyczących testów i kwarantanny podczas przekraczania granicy do i ze statku, pojazdu lub samolotu. Jeżeli państwo członkowskie, w szczególnym kontekście sytuacji między UE a Wielką Brytanią oraz w nadchodzących dniach, będzie wymagać szybkich testów antygenowych dla pracowników transportu, nie powinno to prowadzić do zakłóceń w transporcie.
- Tranzyt pasażerów, zwłaszcza w przypadku niezbędnych podróży, powinien być ułatwiony bez kwarantanny. Może być wymagany test, ale władze muszą poinformować o takim wymogu z wyprzedzeniem lub zaoferować test w trakcie podróży.
- Biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia niezbędnej podróży i tranzytu do domu, jak opisano w zaleceniu, należy znieść wszelkie zakazy świadczenia usług transportowych, takie jak zakazy lotów lub pociągów.
- Przepływ towarów musi być kontynuowany nieprzerwanie, zgodnie z zielonymi pasami i komunikatem w sprawie ładunków lotniczych, zwłaszcza w celu zapewnienia terminowej dystrybucji szczepionek przeciwko Covid-19.
- Organy ds. zdrowia publicznego w państwach członkowskich powinny zwiększyć wysiłki w zakresie sekwencjonowania i terminowo analizować izolaty wirusa, aby szybko identyfikować przypadki nowego wariantu. Powinni także natychmiast zidentyfikować przypadki dotyczące osób, które podróżowały do lub z Wielkiej Brytanii w ciągu ostatnich 14 dni lub które mają bliski kontakt z potwierdzonymi przypadkami, aby zapewnić odpowiednie dalsze działania (np. badanie RT-PCR, izolacja, ulepszone śledzenie kontaktów). .
Następne kroki
Zgodnie z art. 126 Umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej uzgodniony przez strony okres przejściowy upłynie w dniu 31 grudnia 2020 r.
Od dnia 1 stycznia 2021 r. Zjednoczone Królestwo stanie się państwem trzecim, a państwa członkowskie zaczną stosować art Zalecenie w sprawie tymczasowego ograniczenia innych niż niezbędne podróży do UE dla osób podróżujących z Wielkiej Brytanii w związku z zakończeniem okresu przejściowego. W związku z tym ze Zjednoczonego Królestwa można co do zasady odbywać jedynie niezbędne podróże. Aby móc skorzystać ze zwolnienia z tego ogólnego ograniczenia podróżowania, Rada musiałaby podjąć decyzję o dodaniu Zjednoczonego Królestwa do wykazu państw trzecich, których mieszkańcy nie powinni być dotknięci tymczasowymi ograniczeniami na granicach zewnętrznych dotyczącymi innych niż niezbędne podróży do UE. The podstęp jest regularnie poddawana przeglądowi przez państwa członkowskie w Radzie.
Jednakże to ograniczenie do niezbędnych podróży nie ma zastosowania do obywateli Unii zamieszkujących w Wielkiej Brytanii i obywateli Wielkiej Brytanii, którzy są rezydentami długoterminowymi w państwach członkowskich UE na mocy dyrektywy w sprawie pobytu długoterminowego, niezależnie od celu podróży.
Tło
W tym roku Komisja odegrała ważną rolę w zapewnieniu zarówno swobodnego przepływu osób, jak i swobodnego przepływu towarów w Unii Europejskiej.
Komisja przyjęła szereg dokumentów zawierających wytyczne dotyczące zielonych pasów, w tym m.in Komunikacja w październiku modernizację koncepcji zielonych pasów, tak aby obejmowała nie tylko transport drogowy, ale także kolejowy, towarowy transport wodny i lotniczy, aby zapewnić dalsze funkcjonowanie podstawowych łańcuchów dostaw i uniknąć wszelkich zakłóceń w transporcie towarowym i logistyce w UE w drugiej fali kryzysu pandemia.
W dniu 30 czerwca Rada przyjęła: Rekomendacja w sprawie tymczasowego ograniczenia innych niż niezbędne podróży do UE i ewentualnego zniesienia takiego ograniczenia. W zaleceniu tym Rada przyjęła wspólne podejście do tymczasowego ograniczenia podróży innych niż niezbędne, zgodnie z ustaleniami szefów państw lub rządów UE w dniu 17 marca 2020 r., oraz stopniowego znoszenia takiego ograniczenia.
We wrześniu Komisja dokonała wniosek w sprawie zalecenia Rady w sprawie skoordynowanego podejścia do ograniczenia swobodnego przemieszczania się w odpowiedzi na pandemię koronaawirusa, które zostało przyjęte 13 października.
Dobrze skoordynowane, przewidywalne i przejrzyste podejście do przyjmowania ograniczeń w swobodnym przepływie osób i towarów jest konieczne, aby zapobiec rozprzestrzenianiu się wirusa, chronić zdrowie obywateli, a także utrzymać swobodny przepływ wewnątrz Unii, w bezpiecznych warunkach warunki. Jest to ważne dla milionów obywateli, którzy każdego dnia korzystają z bezproblemowych podróży transgranicznych, i ma kluczowe znaczenie dla naszych wysiłków na rzecz bezpiecznego rozpoczęcia odbudowy gospodarki.
Więcej informacji
Zalecenie w sprawie skoordynowanego podejścia do podróży i transportu w odpowiedzi na wariant SARS-COV-2 zaobserwowany w Wielkiej Brytanii
Zalecenie w sprawie skoordynowanego podejścia do ograniczania swobodnego przepływu
Zalecenie w sprawie tymczasowego ograniczenia innych niż niezbędne podróży do UE
PYTANIA I ODPOWIEDZI w sprawie wystąpienia Wielkiej Brytanii z Unii Europejskiej
