Wiceprzewodnicząca wykonawcza Margrethe Vestager, odpowiedzialna za politykę konkurencji, powiedziała: „Jest to pierwszy program pomocy państwa zgłoszony nam przez państwo członkowskie, mający na celu złagodzenie szkód poniesionych przez operatorów portów lotniczych, którzy zostali poważnie dotknięci wybuchem koronawirusa. Ten belgijski program tymczasowo zmniejszy presję na przepływy pieniężne portów lotniczych Charleroi i Liege, która jest spowodowana epidemią. Wspólnie z państwami członkowskimi nadal pracujemy nad tym, aby ewentualne krajowe środki wsparcia w walce z epidemią wirusa mogły zostać wprowadzone tak szybko i skutecznie, jak to możliwe, zgodnie z przepisami UE”.
Belgijski system wsparcia
Belgia powiadomiła Komisję o swoim zamiarze wprowadzenia środka w postaci odroczenia płatności opłat koncesyjnych należnych władzom Walonii od portów lotniczych Walonii w celu wsparcia tych operatorów portów lotniczych w trakcie i po wybuchu epidemii koronawirusa.
Program będzie dostępny dla operatorów portów lotniczych Charleroi i Liege i zapewni im możliwość odroczenia płatności opłat koncesyjnych, które zasadniczo byłyby należne za rok 2020.
Program ma na celu zapewnienie, by oba porty lotnicze w Walonii miały wystarczającą płynność, aby przeciwdziałać szkodom spowodowanym wybuchem koronawirusa i zachować ciągłość działalności gospodarczej w trakcie obecnego kryzysu i po jego zakończeniu.
Komisja stwierdziła, że system belgijski jest zgodny z warunkami określonymi w tymczasowych ramach. W szczególności odroczenie płatności może zostać udzielone jedynie do końca bieżącego roku, a czas jego obowiązywania nie przekroczy sześciu lat. Ponadto odroczenie płatności wiąże się z minimalnym wynagrodzeniem zgodnie z tymczasowymi ramami.
Komisja stwierdziła zatem, że program jest konieczny, odpowiedni i proporcjonalny, aby zaradzić poważnym zaburzeniom w gospodarce państwa członkowskiego, zgodnie z art. 107 ust. 3 lit. b) TFUE i warunkami określonymi w tymczasowych ramach prawnych.
reklama
Na tej podstawie Komisja zatwierdziła program zgodnie z unijnymi zasadami pomocy państwa.
Tło
Komisja przyjęła tymczasowe ramy prawne, aby umożliwić państwom członkowskim wykorzystanie pełnej elastyczności przewidzianej w przepisach dotyczących pomocy państwa w celu wspierania gospodarki w kontekście wybuchu koronawirusa. Tymczasowe ramy prawne, jak zmieniony 3 kwietnia 2020 r, przewiduje następujące rodzaje pomocy, które mogą być przyznawane przez państwa członkowskie:
(I) Dotacje bezpośrednie, zastrzyki kapitałowe, selektywne korzyści podatkowe i zaliczki do 100,000 120,000 EUR na przedsiębiorstwo działające w podstawowym sektorze rolnym, 800,000 800,000 EUR na przedsiębiorstwo działające w sektorze rybołówstwa i akwakultury oraz 100 100,000 EUR na przedsiębiorstwo działające we wszystkich innych sektorach w celu zaspokojenia pilnych potrzeb w zakresie płynności. Państwa członkowskie mogą również udzielać, do wartości nominalnej 120,000 XNUMX EUR na przedsiębiorstwo, pożyczek bez odsetek lub gwarancji na pożyczki pokrywające XNUMX% ryzyka, z wyjątkiem podstawowego sektora rolnictwa oraz sektora rybołówstwa i akwakultury, w których limity wynoszą Obowiązują odpowiednio XNUMX XNUMX i XNUMX XNUMX EUR na firmę.
(II) Gwarancje państwowe na pożyczki zaciągnięte przez firmy aby banki nadal udzielały pożyczek klientom, którzy ich potrzebują. Te gwarancje państwowe mogą pokryć do 90% ryzyka związanego z pożyczkami, aby pomóc przedsiębiorstwom pokryć bezpośrednie potrzeby w zakresie kapitału obrotowego i inwestycji.
(iii) Dotowane pożyczki publiczne dla przedsiębiorstw z korzystnymi stopami procentowymi dla firm. Pożyczki te mogą pomóc przedsiębiorstwom pokryć bezpośrednie potrzeby w zakresie kapitału obrotowego i inwestycji.
(iv) Zabezpieczenia dla banków, które przekazują pomoc państwa do realnej gospodarki że taka pomoc jest uważana za bezpośrednią pomoc dla klientów banków, a nie dla samych banków, i zawiera wskazówki, jak zapewnić minimalne zakłócenie konkurencji między bankami.
(V) Publiczne krótkoterminowe ubezpieczenie kredytu eksportowego dla wszystkich krajów, bez potrzeby, aby dane państwo członkowskie wykazało, że dany kraj jest tymczasowo „niezbywalny”.
(vi) Wsparcie dla badań i rozwoju (B + R) związanych z koronawirusem w celu zaradzenia obecnemu kryzysowi zdrowotnemu w formie bezpośrednich dotacji, zaliczek zwrotnych lub ulg podatkowych. Premia może zostać przyznana na projekty współpracy transgranicznej między państwami członkowskimi.
(vii) Wsparcie dla budowy i rozbudowy obiektów testowych w celu opracowania i przetestowania produktów (w tym szczepionek, wentylatorów i odzieży ochronnej) przydatnych w zwalczaniu epidemii koronawirusa, aż do pierwszego wdrożenia przemysłowego. Może to przybrać formę bezpośrednich dotacji, ulg podatkowych, zaliczek zwrotnych i gwarancji bez strat. Przedsiębiorstwa mogą skorzystać z premii, jeżeli ich inwestycja jest wspierana przez więcej niż jedno państwo członkowskie i gdy inwestycja zostaje zakończona w ciągu dwóch miesięcy po przyznaniu pomocy.
(Viii) Wsparcie produkcji produktów istotnych w walce z epidemią koronawirusa w formie bezpośrednich dotacji, ulg podatkowych, zaliczek zwrotnych i gwarancji bez strat. Przedsiębiorstwa mogą skorzystać z premii, jeżeli ich inwestycja jest wspierana przez więcej niż jedno państwo członkowskie i gdy inwestycja zostaje zakończona w ciągu dwóch miesięcy po przyznaniu pomocy.
(ix) Ukierunkowane wsparcie w postaci odroczenia płatności podatków i / lub zawieszenia składek na ubezpieczenie społeczne dla tych sektorów, regionów lub rodzajów firm, które najbardziej ucierpiały w wyniku wybuchu epidemii.
(x) Ukierunkowane wsparcie w postaci dopłat do wynagrodzeń dla pracowników dla tych firm w sektorach lub regionach, które najbardziej ucierpiały w wyniku wybuchu koronawirusa i w przeciwnym razie musiałyby zwolnić personel.
Tymczasowe ramy prawne pozwalają państwom członkowskim łączyć ze sobą wszystkie środki wsparcia, z wyjątkiem pożyczek i gwarancji na tę samą pożyczkę i przekraczających progi przewidziane w tymczasowych ramach prawnych. Umożliwia także państwom członkowskim połączenie wszystkich środków wsparcia przyznanych na podstawie tymczasowych ram prawnych z istniejącymi możliwościami przyznania de minimis przedsiębiorstwu w wysokości do 25,000 30,000 EUR w ciągu trzech lat podatkowych dla przedsiębiorstw prowadzących działalność w podstawowym sektorze rolnym, 200,000 XNUMX EUR w ciągu trzech lat podatkowych dla firmy działające w sektorze rybołówstwa i akwakultury oraz XNUMX XNUMX EUR w ciągu trzech lat podatkowych dla firm działających we wszystkich innych sektorach. Jednocześnie państwa członkowskie muszą zobowiązać się do unikania nadmiernej kumulacji środków wsparcia dla tych samych przedsiębiorstw, aby ograniczyć wsparcie w celu zaspokojenia ich rzeczywistych potrzeb.
Ponadto tymczasowe ramy prawne uzupełniają wiele innych możliwości już dostępnych dla państw członkowskich w celu złagodzenia społeczno-gospodarczego wpływu wybuchu koronawirusa, zgodnie z przepisami UE dotyczącymi pomocy państwa. W dniu 13 marca 2020 r. Komisja przyjęła: Komunikat w sprawie skoordynowanej reakcji gospodarczej na wybuch COVID-19 określając te możliwości. Na przykład państwa członkowskie mogą wprowadzać ogólnie obowiązujące zmiany na korzyść przedsiębiorstw (np. Odraczanie podatków lub subsydiowanie pracy krótkoterminowej we wszystkich sektorach), które nie są objęte zasadami pomocy państwa. Mogą również przyznać przedsiębiorstwom odszkodowanie za szkody poniesione w wyniku wybuchu koronawirusa i bezpośrednio z nim związane.
Tymczasowe ramy będą obowiązywać do końca grudnia 2020 r. W celu zapewnienia pewności prawnej Komisja oceni przed tą datą, czy należy ją przedłużyć.
Jawna wersja decyzji zostanie udostępniona pod numerem sprawy SA.56807 w rejestr pomocy państwa Komisji konkurencja stronie internetowej po rozwiązaniu wszelkich kwestii poufności. Nowe publikacje decyzji dotyczących pomocy państwa w Internecie oraz w Dzienniku Urzędowym są wymienione w Tygodnik pomocy państwa e-News.
Więcej informacji na temat tymczasowych ram i innych działań, które Komisja podjęła w celu zaradzenia gospodarczym skutkom pandemii koronawirusa, można znaleźć tutaj.
Komisja Europejska zatwierdziła belgijski program odraczający uiszczanie przez porty lotnicze walońskie opłat koncesyjnych w celu złagodzenia ekonomicznych skutków wybuchu koronawirusa. Program został zatwierdzony w ramach pomocy publicznej Tymczasowe ramy przyjęte przez Komisję w dniu 19 marca 2020 r., jako zmieniony 3 kwietnia 2020 r.
