Europejczycy „nie ufają już USA w kwestii bezpieczeństwa” - raport #ECFR

Po trzech latach prezydentury Trumpa i zaledwie kilka dni po wizycie Mike’a Pompeo w Brukseli większość Europejczyków uważa, że ​​nie mogą już dłużej polegać na USA w kwestii zagwarantowania im bezpieczeństwa. Nowe sondaże pokazują, że zaufanie do USA spadło i że Europejczycy coraz częściej oczekują od UE obrony swoich interesów w polityce zagranicznej, jak wynika z ważnego raportu opublikowanego dzisiaj (11 września) przez Europejską Radę ds. Relacje (ECFR).  

Raport, zatytułowany "Daj ludziom to, czego chcą: powszechne żądanie silnej europejskiej polityki zagranicznej” i na podstawie wywiadów z 60,000 14 osób w XNUMX państwach członkowskich UE ustalono również, że większość Europejczyków chce, aby przywódcy UE zapobiegli dalszemu rozszerzeniu bloku i domagali się ogólnoeuropejskiej reakcji na ich bezpieczeństwo oraz obawy dotyczące zmian klimatu i migracji. Przede wszystkim Europejczycy chcą bardziej samowystarczalnej UE, która unika walk, które nie są jej dziełem, przeciwstawia się innym mocarstwom wielkości kontynentu i rozwiązuje kryzysy, które mają wpływ na ich interesy.

Wnioski i analizy zawarte w tym popartym sondażem raporcie pojawiają się w kluczowym momencie dla Europy, kiedy nowo wybrana przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen ma dziś przedstawić swój skład polityczny, a także zaplanowano serię potencjalnie destrukcyjnych wyborów krajowych w Austrii i Polska tej jesieni. Publikacja raportu ma również miejsce w kontekście eskalacji sporów handlowych między Chinami a Stanami Zjednoczonymi; pojawiające się dowody rosyjskiej ingerencji w zachodnie wybory; oraz potencjalne rozwiązanie międzynarodowych porozumień w sprawie globalnego ocieplenia i rozbrojenia nuklearnego. Oczekuje się, że te kwestie zdominują obrady Zgromadzenia Ogólnego ONZ w tym miesiącu w Nowym Jorku.

Badanie dowodzi, że pogląd podzielany przez europejskich przywódców, że coraz bardziej nacjonalistyczni wyborcy nie będą tolerować zbiorowej polityki zagranicznej UE, jest przestarzały. Sondaż ECFR sugeruje, że wyborcy w państwach członkowskich bloku są otwarci na ideę „strategicznej suwerenności” – tj. centralizacji władzy w kluczowych obszarach – jeśli UE może wykazać się kompetencją i skutecznością. W sprawozdaniu sugeruje się, że chociaż w UE-27 może nie istnieć większość kwalifikowana we wszystkich obszarach polityki zagranicznej, istnieją wyjątki i obszary jednomyślności – w kwestiach takich jak obronność i bezpieczeństwo, migracja i zmiana klimatu – które UE mogłaby wykorzystać i poczynić postępy w nadchodzących latach.

Podczas gdy opinia publiczna popiera ideę, aby UE stała się spójnym podmiotem światowym, rosną rozbieżności między Europejczykami a wybranymi przez nich rządami w kwestiach obejmujących handel, przyszłe stosunki Europy ze Stanami Zjednoczonymi oraz przystąpienie do UE krajów Zachodu Bałkańy. Przy takiej przepaści opinii istnieje ryzyko, że wyborcy mogą wycofać swoje poparcie dla działań europejskich, jakie zadeklarowali w ostatnich wyborach do Parlamentu Europejskiego i krajowych.

Raport stwierdza, że ​​Europejczycy nie są jeszcze przekonani, że UE może zmienić swój obecny kurs bezczynności i wykrętów. Nowy zespół ram, w skład którego wchodzą Joseph Borrell, jako wysoki przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa, oraz Ursula von der Leyen, jako nowo wybrana przewodnicząca Komisji Europejskiej, musi zaakceptować tę rzeczywistość i wykorzystać swoje stanowiska do ponownego uruchomienia polityki zagranicznej UE strategii zgodnie z zapotrzebowaniem publicznym.

Ostrzega, że ​​istnieje ryzyko, że po nieoczekiwanej wysokiej frekwencji w wyborach europejskich i dobrych wynikach partii nacjonalistycznych, takich jak Front Narodowy Marine Le Pen we Francji i partia Lega Matteo Salviniego we Włoszech, przywódcy w Brukseli spoczną na laurach. ich laury. „Powinni pamiętać, że przed głosowaniem trzy czwarte Europejczyków uważało, że ich krajowy system polityczny, ich europejski system polityczny lub oba systemy zostały złamane” – czytamy w dokumencie: „jeśli w ciągu najbliższych pięciu lat Europa nie stworzy polityki budzącej emocje, elektorat przekonany że system polityczny jest zepsuty, jest mało prawdopodobne, aby UE po raz drugi dała prawo do wątpliwości” – czytamy w raporcie.

reklama

W swojej analizie raport ECFR stwierdza: 

• Europejczycy chcą, aby UE stała się silnym, niezależnym, niekonfrontacyjnym aktorem, który jest wystarczająco silny, aby unikać opowiadania się po którejś ze stron lub bycia na łasce mocarstw zewnętrznych. W potencjalnych konfliktach między USA a Rosją większość wyborców w praktycznie każdym kraju wolałaby, aby UE pozostała neutralna, szukając drogi pośredniej między tymi rywalizującymi mocarstwami.
• Europejczycy obawiają się Chin i ich rosnących wpływów na świecie– przy czym nie więcej niż 8% głosujących w badanych państwach członkowskich uważa, że ​​w przypadku konfliktu USA-Chiny UE powinna stanąć po stronie Pekinu, a nie Waszyngtonu. Przeważającym pragnieniem opinii publicznej w każdym państwie członkowskim jest zachowanie neutralności – stanowisko to podziela prawie trzy czwarte (73%) wyborców w Niemczech i ponad 80% wyborców w Grecji i Austrii.
• Europejczycy są generalnie chłodno nastawieni do idei rozszerzenia UE, z wyborcami w krajach takich jak Austria (44%), Dania (37%), Francja (42%), Niemcy (46%),oraz Holandia (40%), wrogo nastawiona do przystąpienia krajów Bałkanów Zachodnich do UE. Tylko w Rumunii, Polsce i Hiszpanii ponad 30% społeczeństwa popiera przystąpienie wszystkich tych krajów.
• Europejczycy chcą działań UE w sprawie zmiany klimatu i migracji. Ponad połowa społeczeństwa w każdym z badanych krajów – poza Holandią – uważa, że ​​zmiana klimatu powinna mieć priorytet nad większością innych kwestii. Tymczasem europejscy wyborcy opowiadają się za zwiększeniem wysiłków na rzecz nadzorowania zewnętrznych granic UE, a co najmniej połowa wyborców w każdym państwie członkowskim opowiada się za zwiększeniem pomocy gospodarczej dla krajów rozwijających się, aby zniechęcić do migracji. Europejczycy w przeważającej większości zgadzają się również, że konflikt był główną siłą napędową zmagań migracyjnych na kontynencie – a wyborcy w 12 z 14 uważali, że UE powinna była zrobić więcej, aby zaradzić kryzysowi w Syrii od 2014 roku.
• Ogólnie rzecz biorąc, Europejczycy pokładają większe zaufanie w UE niż w swoich rządach krajowych, jeśli chodzi o ochronę ich interesów przed innymi mocarstwami światowymi– choć w wielu państwach członkowskich wielu wyborców nie ufa ani USA, ani UE (we Włoszech Niemcyi Francji Tak uważało około czterech na dziesięciu wyborców; w Czechach i Grecji była to opinia ponad połowy z nich).
• Wyborcy są sceptyczni co do obecnej zdolności UE do ochrony ich interesów gospodarczych w wojnach handlowych. Najwięcej osób podzielających ten pogląd jest w Austrii (40%), Czechach (46%), Danii (34%), Holandii (36%), Słowacji (36%) i Szwecji (40%). Mniej niż 20 procent wyborców w każdym państwie członkowskim uważa, że ​​interesy ich kraju są dobrze chronione przed agresywną chińską konkurencją. Niemniej jednak mają mieszane poglądy na temat tego, czy UE lub ich rządy krajowe powinny zająć się tym problemem.
• Jeśli chodzi o Iran, większość Europejczyków (57%) popiera wysiłki UE na rzecz utrzymania wspólnego kompleksowego planu działania(JCPOA) „umowa nuklearna” z Iranem. Poparcie dla umowy jest największe w Austrii (67%), a najsłabsze we Francji (47%).
• Duża część wyborców uważa, że ​​Rosja próbuje zdestabilizować struktury polityczne w Europie, a rządy niewłaściwie chronią ich kraj przed zagraniczną ingerencjąTo ostatnie odczucie podzielają Dania (44%), Francja (40%), Niemcy (38%),Włochy (42%), Polska (48%), Rumunia (56%), Słowacja (46%), Hiszpania (44%) i Szwecja (50%).
• Jeśli chodzi o Rosję, ponad połowa europejskich wyborców w każdym kraju uznała obecną politykę sankcji UE za uzasadnioną „zrównoważoną”lub nie dość twarda – poza Austrią, Grecją, Słowacją. Poparcie dla twardszej polityki było najsilniejsze w Polsce (55%), a najsłabsze na Słowacji (19%).
• Europejscy wyborcy są podzieleni co do tego, czy ich kraj powinien inwestować w zdolności obronne NATO czy UE. Wśród zwolenników partii w rządzie, La République En Marche! wyborcy we Francji zdecydowanie bardziej preferują inwestycje w obronę za pośrednictwem UE (78%) niż NATO (8%), podczas gdy wyborcy Prawa i Sprawiedliwości w Polsce zdecydowanie preferują NATO (56%) w porównaniu ze zdolnościami obronnymi UE (17% ).
• Wyborcy uważają, że gdyby UE rozpadła się jutro, jedną z kluczowych strat byłaby zdolność państw europejskich do współpracy w zakresie bezpieczeństwa i obronyi występować jako potęga wielkości kontynentu w rywalizacji z globalnymi graczami, takimi jak Chiny, Rosja i Stany Zjednoczone. To przekonanie podziela 22% we Francji i 29% w Niemczech.

Udostępnij ten artykuł: