Przeciwdziałanie praktykom monopolistycznym: Komisja przeprowadza konsultacje w sprawie projektu wytycznych dotyczących wspólnej sprzedaży oliwy z oliwek, wołowiny, cielęciny i roślin uprawnych

Komisja Europejska zachęca do komentowania nowego projektu wytycznych w sprawie stosowania unijnych przepisów antymonopolowych w sektorze rolnym. Po reformie wspólnej polityki rolnej UE (WPR) nowe szczegółowe zasady mają zastosowanie do sprzedaży oliwy z oliwek, żywca wołowego i cielęcego oraz roślin uprawnych. W szczególności nowe przepisy umożliwiają producentom wspólną komercjalizację tych produktów, jeśli spełnione zostaną określone warunki, w tym warunek, że ich współpraca zapewnia znaczną poprawę efektywności. Wytyczne Komisji przyczynią się do zapewnienia, że ​​wdrożenie reformy WPR poprawi funkcjonowanie łańcucha dostaw żywności oraz zagwarantuje skuteczną konkurencję i innowacyjność na rynkach produktów rolnych. Odpowiedzi na konsultacje społeczne można składać do dnia 5 maja 2015 r. W świetle otrzymanych zgłoszeń Komisja dokona następnie przeglądu swojego wniosku w celu przyjęcia ostatecznych wytycznych do końca 2015 r.

Na 1 January 2014, nowy WPR UE (Zobacz też Notatka) weszło w życie, łącznie ze szczególnym systemem konkurencji dla niektórych produktów rolnych. W szczególności reforma umożliwia producentom wspólną komercjalizację oliwy z oliwek, żywca wołowego i cielęcego oraz roślin uprawnych za pośrednictwem organizacji producentów lub zrzeszeń organizacji producentów, pod warunkiem że:

I. Organizacje takie powinny znacznie zwiększyć efektywność rolników poprzez świadczenie usług pomocniczych, takich jak usługi magazynowania, dystrybucji czy transportu; I

II. Ilość sprzedawana przez organizację nie przekracza określonych progów.

Komisja przedstawia obecnie wytyczne dotyczące najlepszego wykorzystania tych nowych przepisów do pobudzenia inwestycji i wzrostu gospodarczego, przy jednoczesnym utrzymaniu równych warunków działania dla wszystkich podmiotów na jednolitym rynku. W projekcie wytycznych określono w szczególności:

• Przykłady tego, jak organizacje producentów mogą świadczyć usługi generujące znaczną efektywność dla rolników;
• wytyczne dotyczące sposobu sprawdzania, czy ilości wprowadzane do obrotu przez organizacje producentów nie przekraczają określonych limitów wielkości produkcji, oraz;
• sytuacje, w których organy ds. konkurencji mogą zastosować klauzulę ochronną i spowodować ponowne otwarcie lub unieważnienie umów o wspólnej komercjalizacji zawartych przez organizację producentów.

W sprawie tego wniosku przeprowadzono już konsultacje z krajowymi organami ds. konkurencji i ministerstwami rolnictwa. Komisja zwraca się obecnie do zainteresowanych stron o przedstawienie swoich opinii na temat projektu wytycznych. Uwagi można przesyłać do dnia 5 maja 2015 r. Komisja przedstawi propozycje podczas konferencji, która odbędzie się w dniu 4 marca 2015 r. zainteresowanym stronom, krajowym organom ds. konkurencji i ministerstwom rolnictwa. Z pełnym tekstem propozycji można zapoznać się pod adresem klikając tutaj.

Tło

reklama

Komisja ocena wpływu w kontekście reformy WPR wskazał na potrzebę usprawnienia funkcjonowania łańcucha dostaw żywności oraz stworzenia odpowiednich warunków, aby sektor rolniczy stał się bardziej konkurencyjny i innowacyjny. Oznacza to w szczególności zachęcanie do współpracy między rolnikami przy jednoczesnym zapewnieniu konkurencji w sektorze.

Reforma WPR z 2013 r. modyfikuje przepisy antymonopolowe w sektorze rolnym, w szczególności w odniesieniu do sektorów oliwy z oliwek, wołowiny i cielęciny oraz roślin uprawnych. Nowe zasady określa rozporządzenie 1308/2013 ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych (Rozporządzenie o wspólnej organizacji rynku). W 2014 czerwcaKomisja ogłosiła, że ​​przedstawi wytyczne dotyczące potencjalnych problemów z zakresu prawa konkurencji pojawiających się w związku z wdrażaniem tego nowego systemu. Ponadto Parlament zwrócił się o zapewnienie spójnego stosowania reformy WPR z 2013 r. we wszystkich państwach członkowskich UE, a art. 206 Rozporządzenia Rozporządzenie o wspólnej organizacji rynku wymaga, aby Komisja przyjęła w stosownych przypadkach wytyczne w tym zakresie.

Udostępnij ten artykuł: