Ubóstwo: konkluzje z konferencji „Cel strategii Europa 2020 w zakresie ubóstwa – wyciągnięte wnioski i dalsze działania”

Przemawiając na konferencji wysokiego szczebla zatytułowanej „Cel w zakresie ubóstwa określony w strategii „Europa 2020”: wyciągnięte wnioski i dalsze działania”, komisarz ds. zatrudnienia, spraw społecznych i włączenia społecznego László Andor wezwał państwa członkowskie do ulepszenia swoich systemów opieki społecznej i wyznaczenia bardziej ambitnych celów w zakresie zmniejszenia liczby osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym i zapewnienie osiągnięcia tych celów. Konferencja odbyła się 9 października w Brukseli i zgromadziła ponad 200 zainteresowanych stron z krajów UE, w tym decydentów wysokiego szczebla, partnerów społecznych, społeczeństwo obywatelskie, naukowców, przedsiębiorców społecznych i kluczowych aktorów w instytucjach UE.

W swoim przemówieniu końcowym László Andor powiedział: „Uznanie celu w zakresie ubóstwa i wykluczenia społecznego w ramach Strategii Europa 2020 było przełomową decyzją polityczną, która zrównała cele społeczne i gospodarcze oraz uznała wzajemne powiązania między nimi. Posiadając wspólny wymierny cel społeczny, państwa członkowskie starały się osiągnąć większą odpowiedzialność za swoje osiągnięcia.” Dodał: „Ubóstwo szkodzi spójności społecznej i wzrostowi społecznemu, ponieważ jest marnowaniem kapitału ludzkiego, obciążeniem dla finansów publicznych i oznacza, że ​​gospodarka UE nie funkcjonuje tak dobrze, jak mogłaby. Rozwiązanie problemu ubóstwa jest również w dużej mierze kwestią polityki podatkowej, polityka zdrowotna, polityka zatrudnienia, polityka edukacyjna i ogólna polityka gospodarcza. Ważne jest, aby uznać te współzależności i pracować na rzecz wzrostu gospodarczego sprzyjającego włączeniu społecznemu.

Prezydent Republiki Malty Marie Louise Coleiro Preca powiedziała podczas swojego przemówienia programowego: „Rosnące ubóstwo w Europie jest głęboko niepokojące, dlatego musimy wzmóc nasze wysiłki. Sama polityka społeczna nie wystarczy, aby rozwiązać problem ubóstwa, ponieważ jest to złożone zjawisko, na które wpływają czynniki społeczne, gospodarcze i polityczne”.

Uczestnicy zastanowili się nad wnioskami wyciągniętymi cztery lata po przyjęciu dyrektywy Strategia Europa 2020, kiedy państwa członkowskie zobowiązały się do zmniejszenia liczby osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym o 20 milionów do 2020 r. Omówiły także przyszłe priorytety polityczne na szczeblu europejskim i krajowym z myślą o lepszej realizacji celu w zakresie ubóstwa i wyciągnęły następujące wnioski :

• Uczestnicy podkreślali rola kryzysu gospodarczego w zaostrzaniu presji społecznych, takich jak ubóstwo i nierówność, które były poważnymi problemami już przed kryzysem. Ustalenia pokazują, że państwa członkowskie, które zreformowały swoje systemy opieki społecznej przed kryzysem, osiągają obecnie lepsze wyniki społeczne. Ponadto uczestnicy podkreślili, że niepokój budzi niski poziom ambicji państw członkowskich, które posiadają główną kompetencję w zakresie ograniczania ubóstwa. Szereg państw członkowskich wezwało do wyznaczenia bardziej ambitnych celów, tak aby odpowiadały celowi UE wynoszącemu 20 milionów, biorąc również pod uwagę wymiar płci.

• Poprawa jest niezbędna monitoring social na poziomie Unii Europejskiej oraz aby lepiej oceniać skuteczność polityk społecznych. Uczestnicy zauważyli, że obecnie monitorowanie rozwoju społecznego na szczeblu UE nie obejmuje żadnych analiz porównawczych wyników, progów ani „zapobiegawczych” mechanizmów ostrzegania. Wezwali do wzmocnienia narzędzi monitorowania na szczeblu UE, aby wcześniej wykrywać negatywne zmiany społeczne i sygnalizować skrajne rozbieżności społeczne, a także argumentowali, że wskaźniki społeczne powinny stać się częścią ogólnych struktur zarządzania.

• Uczestnicy zwrócili uwagę na niska widoczność na szczeblu lokalnym i regionalnym strategii „Europa 2020”. Zwrócili się o głębsze i bardziej zorganizowane zaangażowanie zainteresowanych stron na szczeblu krajowym, na przykład podczas omawiania krajowego programu reform.

  reklama

• Ministrowie Luksemburga, Polski i Malty wezwali do a Większa równowaga pomiędzy celami makroekonomicznymi, fiskalnymi, związanymi z zatrudnieniem i społecznymi na poziomie UE, zgodnie ze zintegrowanym charakterem strategii „Europa 2020”. Podkreślili znaczenie wczesnego inwestowania w dzieci i młodzież, a także polityki rozwijania umiejętności poprawiających szanse na zatrudnienie. Uczestnicy podkreślili, że skupiono się głównie na zaradzeniu skutkom kryzysu, ale uwaga ta powinna zostać przesunięta na wdrażanie reform strukturalnych.

Prezydencja włoska podkreśliła potrzebę nadania nowego impulsu ograniczaniu ubóstwa i wezwała do wzmocnienia filaru społecznego europejskiego semestru. Podkreślili, że modernizacja systemów opieki społecznej ma kluczowe znaczenie dla osiągnięcia tego celu i nalegali, aby państwa członkowskie skutecznie wdrożyły zalecenia Komisji Pakiet Inwestycji Społecznych 2013.

Na konferencji dostępny będzie raport końcowy z konferencji, zawierający podsumowania wystąpień i najważniejsze wnioski wkrótce.

Tło

W 2010, jako część Strategia Europa 2020państwa członkowskie uzgodniły cel, zgodnie z którym do 20 r. liczba osób zagrożonych ubóstwem i wykluczeniem społecznym lub zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym będzie o co najmniej 2020 mln, co oznacza spadek ze 116.4 mln do 96.4 mln osób zagrożonych ubóstwem i wykluczeniem społecznym w ciągu dekady. Zamiast tego najnowsze dane pokazują, że Europa oddala się od celu. Od czasu przyjęcia strategii w całej Europie w ubóstwie lub wykluczeniu społecznym żyje o 7.8 miliona więcej osób.

Kiedy w 2020 r. uruchomiono strategię „Europa 2010”, na rok 2015 wyznaczono przegląd śródokresowy. Aby zebrać opinie państw członkowskich, obywateli i odpowiednich zainteresowanych stron, Komisja uruchomiła badanie Konsultacje publiczne, zachęcając do zgłaszania uwag do dnia 31 października 2014 r. Ustalenia konferencji i wyniki konsultacji społecznych zostaną uwzględnione w niniejszym przeglądzie śródokresowym.

Więcej informacji

Przemówienie komisarza László Andora na konferencji wysokiego szczebla „Cel w zakresie ubóstwa określony w strategii „Europa 2020”: wyciągnięte wnioski i dalsze działania”
Ubóstwo i nierówności: często zadawane pytania: MEMO/14/572
Strona internetowa konferencji
Strona internetowa komisarza Andora

Udostępnij ten artykuł: